中小型水库运行管理遵循的规则及监管措施

DOI：10.16660/j.cnki.1674-098X.2019.32.151

2019 NO.32Science and Technology Innovation Herald科技创新导报中小型水库运行管理遵循的规则及监管措施

闫红玉

(宁夏固原市原州区水务局 宁夏固原 756000)

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摘 要：随着经济与社会的进一步发展,水利水电工程投资建设规模越来越大,成为保障国民经济高速发展的重要工程。其中,水库是我国最主要之一的基础设施，水库的建设不仅促进了社会的发展，同时还能够稳固我国的经济建设。因此，本文对中小型水库运行管理的安全管理规则进行深入的研究和分析，希望可以为中小型水库的安全运行管理提供一些参考建议。关键词：中小型水库 运行管理 遵循的规则 监管措施中图分类号：TV697 文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2019)11(b)-0151-02

目前国内的中小型水库数量可谓非常多，且分布范围也十分广泛。中小型水库可以给人们的日常生活与生产带来一定的影响。随着国民经济的改革和发展，中小型水库的安全运行在一定程度上决定着人们的生命财产安全，同时对当地的经济发展和社会稳定具有十分重要的作用。为了保证中小型水库的顺利运行，开展安全运行管理机制已经变成时代发展的新趋势。

1 中小型水库运行管理应遵循的规则

1.1 加强监管工作标准化的力度

加强监管工作标准化的力度，能够促进中小型水库的运行安全管理工作，从根本上杜绝粗放性和随意性的产生。标准化水库运行安全管理主要包含：质量和工作量的监管都要达到标准，质量监管的工作是确保工程设施的运行情况与强度，工作量监管的工作是让设施在规定时间内完成预定质量，是监管质量的一个双重保护膜，唯有如此才可以保证质量的标准。中小型水库的安全运行监管工作任务非常的艰巨，需要监管者不停的换班监管，这期间必须保证管理工作的连续性，因而，必须做好监管工作相关的技术资料，确保中小型水库不间断地安全运行监管工作。1.2 加强安全管理，以预防为主

中小型水库运行监管的责任非常重大，及时有效的预防，加强安全管理，把安全生产视为重中之重，将及时有效预防的基本原则贯彻到中小型水库运行管理的各个环节当中，以此来提升管理工作的有效性和科学性，只有严抓预防工作，才能确保中小型水库的安全运行。1.3 发展自动化监管方式

随着科技不断发展和进步，中小型水库运行监管面临着新的挑战，自动化监管就是其必经之路。所谓的自动化监管实际上指的是水工机电、大坝的监测以及监管方法等自动化运行，主要方法是远程控制，搜集与整理不同的记录信息，管理有关的技术档案，及其实施数字化与智能化等。

2 监管中小型水库的措施

2.1 加强除险加固工作

当前，我国中小型水库面临的困境比较多，其中主要的

困境就是除险加固共工作，尤其是近些年，我国对水利工

作的发展状况特别得关注，水库除险加固工作是个任重而道远且不可盲目实施的工作，因此必须对除险加固工作进行全方位的评估和考察，保证水库的安全运行[2]。

第一，必须对水库除险加固工作的开展打好基础，严格按照规章制度进行安全鉴定，并接受相关部门的监督和评估，设计方案与审批过程严格按照“小病小治、大病大治”

[1]

的准则，必须实事求是，决绝一切违规建设。第二，要充分执行法人责任制、建设监管和招标投标等制度，即全部中小型水库在进行除险加固的时候都必须加入到大型建筑市场当中参与竞标，加强除险加固工作的监督与建设，保证中小型水库除险加固工作高质量高效率开展。第三，国家和有关部门应当利用不同的途径进行资金筹集，确保水库除险加固工作的成本投入不浪费，加强有关项目费用的监管力度，除此之外，水利监管部门应对项目费用的使用情况进行严格的监督，确保每分钱都可以专款专用。2.2 落实防汛抢险工作

中小型水库中一个重中之重的工作就是防汛抢险，必须要提高工作人员的防汛抢险意识，杜绝一切侥幸心理的存在，同时必须把防汛抢险工作落到实处。换句话说，就是根据各个水库的运行现状和水情，制定出符合水库运行且科学有效的防汛抢险工作规划。在汛期出现的时候，合理安排工作人员防汛抢险值班，将防汛抢险工作的责任落实到每个责任人身上。进一步优化水库从业者的管理制度，通过对水库的真实状况而开展科学合理的防汛措施，例如空库度汛措施等。

在汛期将要来临的时候，把有关的物品准备齐全，例如防汛抢险中所需的抢修工具、沙袋、土壤以及车辆等等，而且一定要事先确定汛情涉及到的范围，规划好居民安全转移的路线和安全地。汛期到来期间安排防汛抢险人员划区划片抢修和巡查，尤其是在洪水发生的时候，必须要严格把控中小型水库的运行状况，确保大坝可以正常的运行，保证有关建筑物可以正常发挥其作用等。在对水库进行巡查的时候，要认真仔细、思想高度集中，决不可遗漏险情。

①作者简介：闫红玉（1974—），女,汉族，宁夏固原人,本科，水利高级工程师，主要从事中小型水库的运行与管理工作。

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工作的时候，都要以水库水文以前的数据做基础，并对这些数据进行核算与总结。因此，搜集、总结和存储好水库水文相关信息是非常重要的工作。总体而言，水库水文信息主要有水库的水位、存储量、进出水量、当地降水量等等，水管部门必须指定专业的技术人员对水库水文的相关信息进行搜集、整理和存储，并将传统的人工计算整合相关信息内容的方法转变成现代化专业的水文信息管理软件，这样不仅可以提高水文工作的效率，同时还能保证信息内容的精准性。监管从业者还应对以往的信息内容进行科学有效的对比，并将整理好的有关信息内容妥善保管和存储，让中小型水库运行安全监管工作越来越标准化。

2.3 加强水库防洪功能的调度管理工作

加强中小型水库的巡查工作，可以促进防洪工作的顺利开展。水库巡查工作是水库运行安全监管的基础，巡查的目标主要有水库中的所有堤坝、有关设施以及周围环境等等。巡查的方法有定期与不定期两种。定期指的是在规定的时间内完成水库巡查次数；不定期指的是因人为因素或者自然灾害导致而被破坏的时候进行的巡查，其不受时间、地点和次数的约束。即便巡查工作是最基础的工作，但是却可以及时发现问题预防隐患，因此巡查工作不得敷衍了事，要认真做好笔记，为以后的检查和使用提供参考依据。

2.4 建立完善的监管制度

就当前我国水库监管机制来说，我国一些比较大的水库已经建立了比较完善的监管机制，但是中小型水库的监管机制依然处在发展期，虽然有些中型水库和小型水库也已经建立了较为完善的监管机制，但是还有很多的中型水库与小型水库还未建立起完善的监管机制，有的虽然建立了监管机制但是却不够完善。监管机制的不完善在很大程度上会影响水库日常运行的监管工作，有的还会导致监管工作的脱离现象，这种情况在大多数中小型水库运行中普

[3]

遍存在。因而，建立完善的监管机制是当前中小型水库运行安全监管的重中之重。

中小型水库运行安全监管工作的重点是水库水文相关信息的创建以及有关信息的整理与存档等。水库监管中一个主要的依据就是水文信息，在对水库的防洪能力进行评估和分析、改善与探讨水库相关性能、水库除险规划等

(上接150页)

3 结语

综上所述,中小型水库的运行管理工作任重而道远，在

实际管理工作当中，必须要严格遵循规章制度，清楚了解运行安全管理工作的重点和要点，深入加强对所有中小型水库的运行监管工作，让中小型水库的功能发挥出最大的效应，确保中小型水库的经济发展和社会效益。

参考文献

[1]󰀁支伟.郑州市中小型水库运行管理的几点思考[J].河南水利与南水北调,2013(11):19-21.

[2]󰀁李春.浅淡中小型水库工程管理存在的问题及对策[J].内江科技,2015,36(4):18,14.

[3]󰀁徐冰.加强中小型水库运行管理的策略研究[J].中国高新区,2018(14):199.

分的自我发挥空间。2.3 建立企业激励制度

如果企业有了完善的激励机制，就可以调动起来员工工作的积极性。而且激励不止是企业对员工，上级对下级之间，还可以是员工和员工，领导与领导以及各部门之间进行相互激励。在工资方面也要有标准的发放，企业可以根据员工工作的成果决定工资的多少，对于一些工作完成的好的员工，就可以用分发奖金的方式进行对其进行鼓励，自然如果员工工作完成的不到位，那么也可以对其工资进行扣除，用这样的方式激励员工可以防止员工对待工作出现懈怠的心理，促进员工认真工作。只有对人才进行了合理的管理，让其在适合自身的岗位中发挥出自己的功能，才是对企业最大的帮助。

施[J].经营管理者，2015(32):113-114.

[2]󰀁杨华军.关于加强供电公司人力资源的有益探索[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2016(11):127-128.

[3]󰀁官世菊.创新提高电力企业人力资源管理水平[J].人力资源管理，2017(2):220-225.

3 结语

为了满足市场对电力事业的新要求，电力企业应该寻

找到合适的方式对人才进行科学管理。只有电力人才得到了合理的管理，有一个良好的发展环境，才可以为企业创造出更大的利益与发展成果。企业也应随着社会的发展进步树立新的人才观，提高人才管理能力，为自身和社会创造出更大的经济效益。

参考文献

[1]󰀁刘云飞.提高电力企业人力资源管理水平的重要性及措

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