湖南省2021年科技进步统计监测评价结果通报

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湖南省2021年科技进步统计监测评价结果通报

2021年，全省人民在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻“三个代表”重要思想，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面贯彻科学发展观，积极推进“科教兴湘”战略和可持续发展战略，围绕我省经济社会发展的热点和重点，大力加强自主创新能力，积极推进高新技术产业化，科技进步对经济增长和社会发展的作用有了进一步的加强。

2021年科技进步统计监测结果显示：全省科技进步综合指数为112.25％，比上年提高12.25个百分点。其中：科技投入指数为98.02％，对科技进步综合指数贡献－0.50个百分点；科技产出指数为118.26％，对科技进步综合指数贡献4.57个百分点；科技促进经济发展指数为126.29％，对科技进步综合指数贡献6.57个百分点；科技促进社会进步指数为106.44％，对科技进步综合指数贡献1.61个百分点。

一、 全省科技进步状况总体评价

(一)科技队伍扩大

2021年全省各类专业技术人员129.07万人，其中国有和集体企事业单位120.37万

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人。在国有和集体企事业单位专业技术人员中，高级职称7.23万人，占6.01％，比上年增加0.64个百分点；中级职称44.78万人，占37.20％，增加1.08个百分点。

全省从事科技活动人员10.49万人，增长8.1％，其中科学家和工程师6.83万人，增长0.5％。从事RD活动人员折合全时人员3.14万人年，比上年增加0.44万人年，增长16.30％；其中科学家和工程师2.61万人年，增加0.424万人年，增长19.43％。RD项目参加人员折合全时人员2.43万人年，比上年增加0.38万人年，增长18.54％。

（二）研发经费投入增加

2021年，全省科技活动经费筹集额为96.32亿元，增长17.56％，其中政府资金15.63亿元，增长8.1％，企业资金66.67亿元，事业单位资金2.33亿元，金融机构贷款4.20亿元，国外资金0.15亿元，其他资金7.34亿元。

全省科技活动经费支出合计96.05亿元，其中内部支出91.02亿元，分别增长25.84和27.21。

全省投入RD研究经费37.04亿元，增长23.1，RD经费投入占GDP的比重为0.66,比上年提高0.01个百分点。RD研究经费按照资金来分组，政府资金8.42亿元，占22.73％；企业资金24.96亿元，占67.39％；国外资金0.09亿元，占0.24％；其他资金3.57亿元，占9.64％。RD经费按照数据来分组，科研机构及其转制企业、综合技术服务机构为2.71亿元，增长17.83％；全日制普通高等院校为9.25亿元，增长4.99％；大中型工业企业为15.84亿元，增长33.11％，其他单位9.24亿元，增长30.51％。

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RD经费按照执行部门分组，科研机构为3.73亿元，增长23.51％；高等院校为9.25亿元，增长4.99％；企业为23.75亿元，增长32.24；其他部门为0.31亿元，增长3.3。

科技拨款比例保持基本稳定。2021年全省地方财政支出中科技三项费和科学事业费合计为88918万元，增长24.61％，占地方财政支出的1.24％，与上年持平。

（三）科技成果产出效果良好

2021年全省共登记各类科研成果943项，有147项科技成果获得湖南省科技进步奖，其中一等奖15项，二等奖52项，三等奖80项。有22项科技成果获得国家科技奖，获奖数居全国各省市区前列，其中科技进步奖19项，发明奖3项。中南大学黄伯云院士担纲完成的“高性能C/C航空制动材料制备技术”获得国家技术发明一等奖，填补了国家连续六年的空缺。

全年受理专利申请7693件，增长27.01；其中发明专利申请1734项，占22.54％；实用新型专利申请3301项，占42.91；外观设计专利申请2658项，占34.55％。专利授权量3281件，增长3.3；其中发明专利授权量436件，增长26.01％，占专利授权量的13.29％；实用新型专利授权量1801项，占54.89,外观设计专利授权量1044项，占31.82％。

（四）高新技术产业化成果显著

2021年全省在加大技术创新和成果转化的同时，大力提升传统产业，高新技术产业

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化取得明显成效。全年共完成高新技术产业产值1243.99亿元，比上年增长30.05；高新技术产业增加值388.33亿元，增长27.89；实现高新技术产业销售收入1268.59亿元，增长28.89，其中出口收入14.87亿美元，增长47.52；实现高新技术产业利税154.04亿元，增长19.32。高新技术产业增加值对GDP的贡献率达到8.7，拉动全省经济增长1.04个百分点。

全省高新技术产业已基本形成了以新材料、光机电一体化、生物医药和电子信息技术为主体的产业体系。全年四大高新技术领域共实现高新技术产值1028.31亿元，占全省高新技术产值的82.66。其中，新材料领域424.73亿元，占全省的34.14；光机电一体化295.53亿元，占全省的23.76；电子信息领域140.04亿元，占全省的11.26，生物医药领域168亿元，占全省的13.51。

（五）企业技改和科研投入力度加强，科研成果显著

企业通过技术改造和引进，用高新技术改造提升传统产业是推进工业化进程和科技进步的重要手段。2021年我省大中型工业企业用于技术改造与技术引进的经费支出91.81亿元，增长18.65；引进国外技术经费支出6.67亿元，其中消化吸收经费支出0.95亿元，增长61％。

2021年全省大中型工业企业用于新产品开发经费支出14.08亿元，增长51.56％；当年完成新产品产值424.92亿元，比上年增长1.15倍，实现新产品销售收入402.44亿元，增长1.07倍。企业办科技机构294个，参加项目人员13503人，其中博士毕业生121人，企业办科技机构科技经费内部支出12.99亿元，增长34.33％。全省大中型工业

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企业当年从事科技开发项目1249项，其中RD项目629项。当年专利申请数747项，其中发明专利250项。

（六）科技对经济社会发展的促进作用进一步显现

科技促进经济稳定发展。2021年全省生产总值5612.26亿元，比上年增长12，科技进步贡献率为47％，与上年持平。在国内生产总值中，第一产业增加值1155.85亿元，增长7.4；第二产业增加值2214.41亿元，增长16.2；第三产业增加值2242亿元，增长10.2。按常住人口计算，人均GDP为9117元。三次产业结构为20.6∶39.5∶39.9。居民消费水平逐年提高，生活质量进一步改善。2021年城镇居民人均可支配收入8617.48元，比上年增加943.28元；农村居民人均可支配收入2751.09元，增加279.5元。农村居民用于食品性消费占生活消费的比重为54.1，城镇居民用于食品性消费占生活消费的比重为36％，继续保持在较低水平。

虽然我省近年来不断加大科技投入力度，科学研究与试验发展（RD）经费支出稳步增长。2021年，全省科学研究与试验发展（RD）经费支出为37.04亿元，与2021年相比，增长92.22％，年均增长17.75％；RD经费支出占全省GDP的比重也从2021年的0.52％提高到0.66。但与外省（市、区）相比，仍有一定差距。2021年全省RD经费支出为30.09亿元，在全国各省、市、区中排第17位，在中部六省（包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六个内陆省份）中名列湖北、河南、安徽之后，排在第四位。2021年全省RD经费占GDP的比重只为0.65，只有全国（1.31％）的一半，全省科技三项费和科学事业费合占地方财政支出的1.24％，不到全国（2.91％）的一半，大中型工业企业RD经费占产品销售收入的比重只有0.72，也比全国的0.75％要低，在一定程

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度上影响了并将进一步影响全省科技进步进程。

二、市州科技进步状况总体评价

2021年各市州科技进步监测结果按照总分排序为：长沙、湘潭、株洲、衡阳、郴州、娄底、岳阳、常德、益阳、怀化、邵阳、永州、自治州、和张家界。与2021年各市州排名顺序相比，除长沙、衡阳和益阳3市与2021年相同外，其余11个市、州均有所变动。其中变动较大的有：娄底从第10位上升到第6位，怀化从第13位上升到第10位，永州从第8位下降到第12位，张家界从第11位下降到14位。从综合评价的科技投入、科技产出、科技促进经济增长和社会进步方面看，娄底排名变动最大的是科技产出，从上年的第10位上升到第3位，其主要原因是涟钢集团的薄板工程投产（其产品是通过省科技厅认定的高新技术产品）,使得与科技产出相关的一系列指标大幅上升，排名大幅前移。如高新技术对经济增长的贡献率从上年的12.3％提高到23.5％，在全省的排名从第7为上升到第1位；高新技术产值达到54.47亿元，排名从第11位上升到第6位。永州从第8位下降到第12位，是由于长丰集团有部分搬迁到长沙，使得永州与科技产出相关的一系列指标大幅下降，排名大幅后移；高新技术产值从上年的57.66亿元减少到36.71亿元，名次从第5位下降至第9位，高新技术增加值占工业增加值的比重从50.3％下降至10.2％，名次从第1位下降至第11位，高新技术对经济增长的贡献率从上年的38.6％下降至-19％，名次从第1位下降至第14位。2021年排名最后5位的是怀化（38.41）、邵阳（36.37）、永州（35.63）、自治州（34.39）和张家界（34.38），最后5位科技进步总分的差距并不是很大，第14名与第10名的差距只有4分左右，第13名和第14名的差距才0.01分。

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科技进步总分排序与以反映经济发展水平高低的人均GDP排序有一定联系。在14个市州中，科技进步总分排序与人均GDP排序相同的有3个，相差1位的有5个，相差2位有2个，相差3位的有3个，相差4位的只有1个。14个市州的科技进步总分与人均GDP的相关系数为0.917，科技进步总分排序与人均GDP排序的等级相关系数为0.877，说明从总体上讲，科技进步与经济发展之间存在高度的正相关关系，充分反映了科技进步依赖经济发展、经济发展促进科技进步这种良性互动效应。个别地区由于科技投入偏小，科技产出偏低，因而出现了科技进步总分排序与人均GDP排序存在较大差距。

湖南省统计局

湖南省科技厅

2021年九月

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