中美贸易中的知识产权纠纷研究

中美贸易中的知识产权纠纷研究

罗马 南京专利代办处 江苏南京 210009

[摘 要]从世界正在向知识经济发展的方向来看，知识产权保护的作用应该是居首位的。美国是当今世界经济实力、科技实力最强大的国家。“知识产权富民”，“知识产权强国”在美国已经成为通识。美国特别重视知识产权的作用，所以更重视知识产权本身及其保护，美国不断完善知识产权立法，且具有强有力的和非常有效的执法体系，在知识产权的立法和执法方面有一整套经验，这使其能够充分发挥知识产权是核心竞争力的作用，体现国家竞争优势。

[关键词]贸易摩擦；知识产权保护；商标侵权

DOI:10.19516/j.cnki.10-1438/f.2016.19.014一、绪论

随着中国加入WTO，中国在国际贸易中扮演的角色越来越重要，但与此同时，中国与其贸易合作伙伴国之间的贸易摩擦也在不断增加。而贸易纠纷中很大一部分是来自于美国的，而且这些摩擦逐渐从货物贸易领域向知识产权领域扩散，且知识产权已经成为当今中美贸易摩擦的重点。

尽管近几年，中国企业参与对外贸易的能力不断加强，出口的产品受到国际市场的肯定，造成中美之间双边贸易的顺差。但由于中国企业缺乏自主创新能力，在一些关键技术方面不具备科研能力，在知识产权保护方面也存在着很多不足，美国便运用知识产权壁垒，作为其遏制中国产品出口的重要武器。

二、中美贸易中的知识产权纠纷的影响因素研究

（一） 知识产权作为美国出口核心正受到中国的严重威胁伴随着互联网络的飞速发展，科学技术在经济发展的过程中起着至关重要的作用，知识和技术的竞争逐渐成为世界范围内各国进行综合国力竞争的关键。美国就是一个以知识增长为主导的国家，其经济增长的40%的动力主要来源于知识产权的相关行业。美国知识产权的总价值约占其国内生产总值的50%，为5万亿美元左右。

美国主要进行依靠知识产权的出口为其核心的技术贸易，早在20世界50年代，仅有10%的出口与美国的知识产权相关。但从20世纪90年代末，接近一半以上的出口都依赖于美国对其知识产权的保护。

（二）中国的知识产权保护体系不健全

1982年，中国颁布了《商标法》，中国的知识产权保护体系开始逐步建立。继而，中国加入WTO，中国的开放程度逐渐扩大，为了加强“中国制造”在全球经济中的竞争力，中国不断加强科学技术的开发研究。同时，中国关于知识产权的保护意识也随着加入世贸组织而不断提高。2004年，中国设立了“国家保护知识产权工作组”。2005年，又成立了“国家知识产权战略制定工作领导小组”，并启动了“国家知识产权工作的战略制定计划”。2010年，国务院还在全国范围内开展了为期半年的，以打击侵害知识产权为主的专项整治行动。

虽然中国当前已经制定了比较完善的知识产权法律体系，但是，在实践中却实际上经常出现保护知识产权保护的困境。

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主要表现在以下几个方面：

在相关法律的规定上，对于侵犯知识产权只是按照一般侵权法的原则进行处理，只是要求按照填平原则，赔偿相关损失，没有惩罚原则的要求，处罚只有行政罚款。由于对侵害知识产权行为的处罚还无法到位，相关部门对于法律的执行能力较弱，因此很多被侵害企业不得不放弃行使自身的权益。尤其是中国的大多数出口企业，知识产权意识相当薄弱，最典型的是，他们在从事OEM的贴牌生产过程中，受利益因素的驱使，经常放弃了知识产权的免责权利，这也是中国近期知识产权纠纷普遍存在的一个重要原因。

中国知识产权的执法水平也比较弱，执法人员的能力各异。有些执法人员受自身教育水平的限制，无法公平公正地执行知识产权的管理；中国侵权行为涉及的行业比较广，给有限的执法人员带来了过度的工作负担，无法及时有效地制止侵权行为；受政府规定的约束，有些知识产权的管理机构不具备对侵犯知识产权行为进行处罚的权利，这就导致从违法行为的发现到处理无法有效快速地衔接。

因此，知识产权保护体系的建立健全和知识产权制度的有效执行，是中国解决当前美国对中国实行技术壁垒的关键手段。

三、中美贸易中商标侵权的应对策略研究

（一）提高全民的知识产权保护意识

鉴于中国目前的知识产权保护的执法力度不强，无法对违法侵权行为起到全面的禁止作用，应该提高社会全体公民对知识产权保护的意识，大范围地监督才能从根本上杜绝违法侵权行为。中国政府应该加强知识产权方面的宣传和教育，加大普法教育。例如：从学校、社区方面着手，设立普及知识产权的课程；在网络、电视和广播等传播媒体播放公益宣传广告，加强社会各界对知识产权保护的认识和了解。

（二） 建立国内的知识产权保护体系

我国当前国内的知识产权保护体系还相对薄弱，存在立法、执法和处罚力度等方面的问题。很多知识产权纠纷在处理的过程中没有法律条文的明文规定，在执法的效力上存在着重规定轻执行的情况，而对于侵犯知识产权的行为，没有全面有效的处罚机制，从根本上遏制违法行为的发生。

政府要充分协调国内各部门、各行业的发展状况，制定宏

观的知识产权战略，并在各级政府下属成立知识产权战略领导组织机构，对当地的知识产权保护进行组织和监督。要加强各部门的联合协作，把知识产权战略与地方的经济发展战略有机结合起来，将知识产权战略的实施落到实处。

（三） 提高企业的自主创新能力

目前，中国拥有的很多技术都是从国外进口的，不仅要付出巨额的知识产权使用费，还要警惕外国政府和企业设下的知识产权陷阱，受到侵害其知识产权的诉讼。而且，在进口的技术中，国外企业还常常将核心技术隐藏起来，或者利用各种手段让中国企业无法真正学到其主要的技术。由此看来，中国想单纯地靠引进西方的技术来达到发展本国科技的水平是不可行的，要想从根本上摆脱对国外技术的依赖和制约，就要大力开发自主的知识产权。从长远的利益出发，投入大量的资源和人力，增强企业的自主创新能力，将企业的科研成果转化为自身的知识产权，并投入生产，化为生产力的提高。

总之，企业要树立自主创新意识，摆脱技术受限的被动局面，就要开始设定目标，逐渐研发自己的专利技术。从长远看，企业必须自主开发，掌握核心技术，争取在世界高技术领域占有重要地位，才能使企业在参与国际市场竞争的过程中具有强大的技术支撑。

1.强化自主创新理念

企业必须建立一个以自身为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，才能真正形成企业的长期竞争优势，成为市场上无法被模仿和超越的常胜将军。

2.规范企业经营管理

企业自主创新存在着种种困难，包括投入资金量过大，研发周期长，收益不确定，对企业的投入有着重大的阻碍作用。所以，只有不断加强企业的创新意识，真正建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，才能形成企业长期的竞争优势。

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（上接27页）达国家中的跨国公司的各种手段的竞争，但机遇与挑战并存。要使中国企业在经济全球化的浪潮中提升自主企业的竞争力，使中国企业在国际竞争中取得优势地位，就要综合各个方面的因素，从法律措施的制定到对侵犯知识产权行为的制裁，再到 提高中国自主知识产权的竞争力，都要进行全面的、综合性的完善。

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作者简介：

聂辰，女 ，1988年7月，北京，学历硕士，毕业院校中央财经大学，现有职称学生，研究方向经济犯罪，单位名称中央财经大学。

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