“天津农业信息网”建设情况及展望

天津农业科学扎　ｉｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　・农业经济与信息技术　“天津农业信息网’’建设情况及展望　张保岩，刘庆辰，李小刚，康双辉，于健美　（天津市农业信息中心，天津３００２０１）　摘要：对“天津农业信息网”取得的经验和成效进行总结，并提出今后发展方向和目标，促进天津市农业网站快速发展，使农　业信息技术更好地服务于“三农”。　关键词：农业网站；农业信息化；农业信息服务　中图分类号：ＴＰ３９９　文献标识码：Ａ　ＤＯＩ编码：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—６５００．２０１２．Ｏ１．０２２　Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　Ｏｕｔｌｏｏｋ　ｏｆ‘Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　Ｗｅｂｓｉｔｅｓ　ｏｆ　Ｔｉａｎｊｉｎ’　ＺＨＡＮＧ　Ｂａｏ－ｙａｎ，ＬＩＵ　Ｑｉｎｇ—ｃｈｅｎ，ＬＩ　Ｘｉａｏ—ｇａｎｇ，ＫＡＮＧ　Ｓｈｕａｎｇ－ｈｕｉ，ＹＵ　Ｊｉａｎ—ｍｅｉ　（Ｔｉａｎｊｉｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｃｅｎｔｒｅ，Ｔｉａｎｊｉｎ　３００２０１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ｓｕｍｍａｒｉｚｅｄ　ｔｈｅ　ａｃｑｕｉｒｅｄ　ｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ‘Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　Ｗｅｂｓｉｔｅｓ　ｏｆ　Ｔｉａｎｊｉｎ’，ｐｒｏｐｏｓｅｄ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ　ａｎｄ　ａｉｍ　ｔｏ　ｐｒｏｍｏｔｅ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｗｅｂ，ａｎｄ　ｍａｋｉｎｇ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　ｉｒｒｔｂｒｍａｔｉｏｎ　ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　ｓｅｒｖｅ　ｔｏ‘ａｒｇｉｃｕｌ－　ｔｒｕｅ，ｃｏｕｎｔｒｙｓｉｄｅ　ａｎｄ　ｆａｒｍｅｒｓ’ｐｒｅｆｅｒａｂｌｅ．　Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ：ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｗｅｂ；ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｚａｔｉｏｎ；ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｓｅｒｖｉｃｅ　“天津农业信息网”是由天津市农业局主办，　天津市农业信息中心、有关专业技术单位和各区　县农（林）业局共同承办，集农业信息、科技咨询、　市场供求信息、远程教育等服务于一体的较大型　的农业综合性网站。　１９９８年下半年，天津市农业局实施了农业信　息网建设工程，并于１９９９年４月１５日正式开通　了“天津农业信息网”。十多年来，在有关部门和　领导的关心和大力支持下，网站从无到有，从弱　１　“天津农业信息网”建设情况　１．１　网络基础设施建设不断充实完善　先后完成了互联网、农业部卫星网、市政府电子　政务专网三个网络的接人，互联网传输线路由最初　的１２８　Ｋ　ＤＤＮ专线逐步提升为目前的百兆光纤，内　部局域网也日趋完善。１０年来，网管中心逐步更新　必要的网络设备，目前拥有１１台ＩＢＭ机架式服务　到强，为天津市农业信息化、新农村建设发挥了　重要作用，有效地促进了农业增效、农民增收，　取得了显著的成效，得到社会各界和有关部门的　广泛好评，使天津市农业信息化工作得到了跨越　式发展，步人全国先进行列。在“全国农业网站　器以及卫星网和电子政务专网的专用设备，可提供　全面的网络服务，为：天津市农机局等有关农口单位、　区县有关单位和涉农企业提供虚拟主机、域名解析、　ＦＴＰ上传、网站制作、友情链接等服务和相关技术支　持。购置了防火墙、ＵＰＳ不间断电源等设备及网络版　杀毒软件，卫星天线、机房设备安装了雷电防护设　百强”评选中，“天津农业信息网”先后４次榜上　有名，并于２００８年获得中国农业信息化领先地　区称号；在农业部信息中心２００８年举办的全国　省级农业网站测评中名列前三甲，同时天津市农　备，提高网络的安全Ｉ生，保证２４ｈ连续运转，为更好　地开展信息服务提供了坚实的支持和保障。　１．２　形成了以“天津农业信息网”为龙头的农业　网站集群　业局还被市政府评为天津市政府网站建设先进　单位。　自１９９９年初网站正式开通以来，经过数次改　收稿日期：２０１１—０８—２４：修订日期：２０１２—０１—３０　作者简介：张保岩（１９７５一），男，天津人，农艺师，主要从事农业信息技术研究。　天津农业科学　第１８卷　版，信息内容日趋丰富，栏目配置也更为合理，目　前拥有６１个主要栏目和８个专业网站，并开设了　１２个专题专栏。２００４年６月，“天津农业信息　网”采用先进的网站群技术进行改造升级，实现了　网站信息数据库管理，并先后建立了１２个区县农　业网站以及“天津植保信息网”、“天津无公害蔬　菜网”等农业专业网站为子网，共同组成了天津市　综合性农业网站集群，有效地整合信息资源，实现　了信息资源高度共享。为满足用户的需求，进一步　完善服务功能，２００７年ｌ２月１日，我们再次对网　站进行改版，重点提高网站的互动性和服务功能，　在原有基础上增加了“领导信箱”、“农资产品网　上投诉”、“专家在线咨询”、“农业论坛”等栏目。　１．３　加强农业电子政务建设　１．３．１　开展“金农”工程建设　“金农”工程作为　国家电子政务建设“十二金”工程之一，是国家重　要的农业电子政务工程，天津市“金农”工程项目　是国家“金农”工程的重要组成部分。根据国家发　展改革委和农业部有关文件的要求，天津市农业　局会同有关单位共同完成《“金农”工程一期项目　可行性研究报告（天津市建设部分）》的编制工　作，经农业部金农工程项目建设办公室审核同意　后，已报送天津市发改委。为做好项目建设工作，　我们于２００６年７月成立了天津市“金农”工程项　目建设领导小组及“金农”工程项目建设办公室　（设在天津市农业局市场信息处），成员包括市农　业局、市粮食局、市发改委、市财政局、市农委、市　畜牧局、市农机局、市绿色食品办公室、市饲料工　业办公室等有关单位和部门，负责项目建设的协　调和具体工作。　１．３．２　推进网上办公应用　为加快推进政务公　开和行政许可工作，在天津市信息化办的大力支　持下，天津市农业局开发了农业网上办公系统，组　织全局ｌ５个对外办理审核、审批工作的处站，先　后将４８个事项放到网上办理，其中９个为行政许　可事项。系统投入使用后提升了工作效率，为单　位、个人办理各类审批申报提供便利，同时也节约　了办公成本，受到社会的好评。　１．３．３　建设卫星通讯系统　２００２年底，天津市建　成了农业部卫星通讯系统天津站，实现天津市与　农业部和各省市农业部门之间的信息共享、数据　传输、视频会议、卫星邮件、卫星电话等功能。在　市财政的大力支持下，于２００５年按照农业部的要　求，建成高标准双向卫星视频会议室，目前已成功　转播农业部召开的卫星视频会议７２次。　２００８年，有天津市农委、市财政的支持下，天　津市农业局完成了天津市农业卫星通信系统同城　联网建设项目，天津市农机局、水产局、畜牧局、　农场管理局和农委乡镇企业局等５个农业行政管　理部门，通过地面链路与市农业局卫星网络实现　同城联网，从而接人农业部卫星网。　１．４推进农业电子商务，促进农产品流通　目前，已免费为天津市傲绿农副产品有限公　司、绿鑫果蔬公司等２Ｏ多家涉农企业提供域名解　析、虚拟主机、网站制作、ＦＴＰ上传、友情链接等网　络服务，并开设了供求信息、价格行情、招商引　资、涉农企业、网上商城等栏目，为涉农企业提供　全方位的信息服务，促进农产品流通，提高农业生　产效益。　推广应用“一站通”农村供求信息全国联播，　目前天津市在“一站通”注册会员已达到２　７２６　个，其中个人用户１　９９９个，团体会员５０５个，信　息服务站会员２２２个，每年发布大量的农产品供　求信息。　建立了农产品批发市场价格信息发布系统，　每日对全市农业部定点批发市场的３１９种农产品　价格信息进行采集和发布，并根据市场价格波动　情况，编制天津市农产品批发价格分析简报。自　２００３年开始组织天津市４０余家涉农企业参加中　国国际农产品交易会网上展厅，参展产品达２６４　种，极大地促进了天津市农产品流通。　１．５　拓展农业信息服务手段　建立了市级及１２个区县“三电合一”农业综合　信息服务平台，创办了《农民致富信息》电子刊物，　形成了“三电一刊”的农业信息服务模式。为方便天　津市农民群众就农资和农产品质量问题进行投诉，　以及更便捷地面向社会公众提供农业信息服务，开　通了天津市“１２３１６”农业服务热线，开发了农技、植　保、蔬菜、种子等４个专业语音系统，目前已有ｌ５　万条语音数据信息；每天８：３０—２ｌ：３０由话务员根　据需要直接将热线接转到相应的２２位专家电话　上，使农民群众可及时地获取所需信息。　１．６　加强农业信息技术应用　借助网站建设的推动，天津市农业局有关单　位还积极申报农业信息化项目，开展农业信息技　术应用，先后开发了由植保专家统计、农业地理信　第１期　张保岩等：“天津农业信息网”建设情况及展望　息系统、蔬菜专家系统等１０个农业专家系统组成　的农业专家咨询服务平台，建立了无公害蔬菜质　量安全监管电子商务平台，以及政策法规数据库、　农业实用技术库等９个专业数据库系统。　其中一些项目受到有关部门的表彰和奖励。　如《智能化农业信息技术应用示范工程》项目于　２００３年获得天津市科技进步二等奖；《天津市农　业基础地理信息系统开发与应用》项目获得２００４　年天津市经济信息系统优秀研究成果一等奖；《天　津市植物保护信息化系统建设》项目获得２００４年　天津市经济信息系统优秀研究成果三等奖；《天津　市农业信息服务平台建设》项目被市政府信息化　办评为“十五”期间天津市信息化优秀项目。通过　这些信息技术的应用，改进了农业信息服务手段，　体现了信息化带动农业生产的发展。　１．７农业信息服务效益逐步显现　“天津农业信息网”访问量逐年递增，２００８年　突破１１０万人次。在天津市出现了许多通过接受　农业信息服务，取得一定经济效益的典型，如通过　发布的网络信息，甘肃和黑龙江等地客商到宝坻　区大钟庄镇大量订购天鹰椒，大量外地客户到西　青区定购沙窝萝ｂ；西青农户通过网站信息从外　地引进了“中华寿桃”新品种并掌握了配套栽培技　术，取得了显著经济效益。可以说，信息服务在天　津市生产结构调整、提高农产品品质、促进农产品　流通、增加农民收入上发挥了显著的作用。　２　网站今后发展方向　深入贯彻中央、市委市政府一系列会议精　神，以学习实践科学发展观活动为动力，围绕设　施农业建设开展信息服务，使“天津农业信息网”　成为集农业政务、农产品商务和农民信息服务于　一体的农业综合性网站，进一步提高服务功能和　水平，保持全国先进行列，满足建设社会主义新　农村和现代农业发展的客观要求，实现以下５个　主要目标。　２．１　实施“金农”工程，使网站成为全国农业信息　资源共享平台　以“金农”工程为契机，进一步加强农业网络　基础设施建设，提高农业信息服务水平，深入开展　农业电子政务，建立起天津市农业数据中心；开发　农业科技信息综合服务系统、农业信息采集系统、　农产品检测预警系统、农产品及生产资料市场监　管信息系统和农产品批发市场价格信息服务系统　等５个应用系统；建设县及县以下农村信息服务　网络延伸工程和农村信息员队伍建设工程。　通过项目实施，在天津市建立农业和农村经　济监测管理服务信息系统，提高农业部门的经济　调节和市场监管能力；加强农业信息服务体系建　设，建立适用于天津市农村的大型公共信息服务　系统；实现全市农业部门内部信息有机整合，大力　推进跨部门农业信息共享和业务协同，提高农业　信息资源开发利用水平，使网站成为农业数据资　源共享平台；努力建设一支高素质的信息研发、管　理、服务专业队伍，推进普遍服务，进一步提高农　业信息服务网络覆盖率，逐步缩小城乡“数字鸿　沟”。建立基本适应农村经济发展要求的农业信息　体系，实现农业决策、监管和服务的信息化。　２．２加强农业网站群建设，使网站成为农业政务　信息发布和农产品质量监管平台　不断健全和完善各区县农业网站及农业专业　网站，改进和完善信息采集、传输、分析、发布等　各个环节的工作制度，做好网站信息内容保障工　作，进一步提升农业信息采集发布的能力和水平，　使网站成为农业部门的政务、公益信息发布平台。　加强信息员队伍建设，对各区县、有关单位的信　息员进行多层次的培训，不断提高工作水平和能力。　建立、完善农产品质量监管系统，利用信息技　术，实现对全市农产品的生产信息、流通信息、销　售信息的实时监控和有效管理。　２．３　发展农业电子商务，使网站成为农产品产销　衔接平台　积极促进现代流通方式向农村延伸，建立起　高效、畅通的农产品流通网络，形成市场为依托，　无形市场和有形市场相结合，信息服务与电子商　务相配套的农业电子商务平台，支持农村订单农　业、连锁经营、物流配送、电子结算等。　推动农产品网上营销促销，拉动市场需求，加大　对天津市涉农企业的宣传力度，提供特色农产品展　示的平台，开辟农产品供求对接的通道，提高农业生　产效益。利用农产品价格行情系统，开展农产品价格　动态分析，使网站成为农产品产销衔接平台。　２．４　不断拓展功能，使网站成为农业综合信息服　务平台　以“天津农业信息网”建设为基础，进一步丰　・９２・　天津农业科学　第ｌ８卷　富农业信息服务方式，利用各种信息化手段和媒　体，将网站的信息资源以不同方式传递到农民手　中，推进网络延伸，实现与广大农民的互动交流，　使网站成为农业科技咨询、政策宣传、教育培训的　农业综合信息服务平台。　大力推广应用“１２３１６”农业服务热线。加大　“１２３１６”农业服务热线的宣传力度，丰富语音数　据库资源，建立健全服务制度，不断充实农业专　家队伍。　２．５　完善农业卫星通讯网，搭建农业视频会议服　务平台　依托农业部卫星网建设农业视频会议系统，　建立１２个区县农业部门视频会议室，实现视频会　议双向传输功能，同时在重点乡镇和村建立单向　接收系统，安装大屏幕，使网络延伸到区县和乡　村。通过农业卫星网承载农业系统视频会议，并充　分利用视频会议系统的各种功能展开各类培训、　会议、讲座等，构建农业远程教育平台，节约办公　成本和时间，提高工作和管理效率。　参考文献：　［１］张玉香．农业信息化理论与实践［Ｍ］．北京：中国农业出　版社，２００５．　［２１郑国清，程永政，冯晓，等．河南农科院农业信息化技　术研究进展与发展方向…．河南农业科学，２００９（９）：２１２—　２１６．　【３］杨淑芳，官宏义，潘艳红．天津市农业信息化工作现状　［Ｊ】．天津农林科技，２００６（６）：１８—２０．　［４】赵仁锋．基于“金农工程”的总集成管理理念探析［Ｄ］．北　京：北京邮电大学，２００８．　［５】李昊．河南省农业信息化建设重点及发展对策［Ｊ］．河　南农业科学，２００５（８）：１５—１７．　【６］杨兵．我国农业信息化建设问题研究【Ｄ】．长沙：湖南农　业大学，２０１０．　【７】信丽媛，宋治文，贾宝红，等．天津市农业信息化发展的　现状与对策【Ｊ１．天津农业科学，２００９（２）：２７—２９．　［８】陈丽水．中国农村信息服务宝典【Ｍ】．北京：中国农业科　学技术出版社，２００６．　［９】黄魏，贺立源，李春国，等．中国农业信息网站建设现状　与发展对策【Ｊ】．中国农学通报，２００３（２）：１２４—１２６．　［１Ｏ］郑国清，尹红征，段韶芬．论农业信息化、农业现代化　与现代农业『Ｊ１．河南农业科学，２００４（１）：３９—４２．　【１　１】樊丰．以信息化促进我国农业产业化发展ｆＪ】．山西农　业科学，２００８（２）：１５—１６．　【１２】王军霞，崔晓红，温红．浅议我国农业信息化建设的对　策［Ｊ］．内蒙古农业科技，２００５（Ｓ２）：３７—４０．