秦安县梯田开发模式的实践

・４６・　中国水土保持ＳＷＣＣ　２０１０年第ｌ期　秦安县梯田开发模式的实践　陈　炳　，宋正太　，马宝祥　，缑德强　（１．天水市水利局，甘肃天水７４１０００；２．秦安县水土保持局，甘肃秦安７４１６００）　［关键词】梯田；开发模式；秦安县　［摘要］秦安县针对当地山多川少、干旱少雨、人１：２密度大、人均占地少的特点，在全国扶贫开发工作重点县的背景下，　立足实际，大修水平梯田，涌现出了“梯田＋林果业”、“梯田＋水窖＋日光温室＋沼气＋养殖”等开发模式，有效地调整　了产业结构，产生了良好的经济、生态、社会效益，使农民脱贫致富过上小康的幸福生活。　【中图分类号］￥１５７．３１　［文献标识码］ｃ　［文章编号］１０００—０９４１（２０１０）０１—００４６一ｏ２　１基本情况　功路子，梯田建设为现代化旱作农业技术推广与应用打下了坚　实的基础，应在全国干旱地区大力推广。２００８年全县春播水平　秦安县位于甘肃省东南部、天水市北部、渭河支流葫芦河　梯田地膜玉米１２　１６６．６７　ｈｍ　，占大秋作物播种面积的５Ｏ．９４％，　中下游，属陇中黄土高原西部梁峁沟壑区，山多川少，梁峁起　占梯田面积的２７．２２％。２００８年水平梯田种植马铃薯面积达到　伏，沟壑纵横，是甘肃省ｌ８个干旱县之一，也是全国扶贫开发　１１　５３３．３３　ｈｍ　，仅次于玉米，占梯田面积的２５．８０％。马铃薯以　工作重点县之一。境内海拔１　１２０＿２　０２０　ｍ，属陇中南部温带　其耐旱耐瘠、高产稳产，为秦安县农业种植结构的调整和产业　半温润气候区，年均气温１０．４℃、降水量５０７．３　ｍｍ、日照时数　化发展起到了巨大的推动作用。总之，梯田建设推动了山区农　２２　０８１　ｈ，辖５镇１２乡４２８个行政村，土地总面积１　６０１．６　ｋｍ　，　业从传统的生产方式向现代化生产方式的转变，减轻了群众劳　总人口６０．９万人（农村人口５７．０９万人），人口密度约３８０　动强度，提高了劳动生产率，为产业开发打下了良好的基础。　人／ｋｍ　。现有耕地７０　０５３．３１　ｈｍ　，占土地总面积的４３．７４％，　人均约０．１１５　ｈｍ　，耕地组成为：坡耕地６７　００２．１１　ｈｍ　，占耕地　２秦安县梯田开发利用模式现状调查　面积的９５．６４％；川Ｉ地３　０５１．２　ｈｍ　，占４．３６％。在人多地少尤　长期的梯田建设，为山区运用先进生产技术进行产业结构　其是山地多、川地少的典型干旱贫困县的恶劣环境条件下，天　调整提供了平台，结合产业结构调整，秦安县提高了梯田的开　水市和秦安县政府依据山地光热资源丰富、土质多为黄绵土和　发利用程度，涌现出了“梯田＋林果业”、“梯田＋水窖４－日光温　鸡粪土、土层深厚、多靠天然降水等特征，大力推行坡改梯工　室＋沼气＋养殖”等多种开发利用模式，经济效益显著。　程，发展林果优势产业、地膜玉米和马铃薯农业产业化，延长产　２．１“梯田十林果业”模式　业链。上述做法得到了国家和省、市领导部门的充分肯定，截　近年来，秦安县刘坪乡农业和农村经济发展较快，特别是　至目前全县水平梯田建设累计达Ｎ４４　７００．８１　ｈｍ　，占耕地总面　林果产业开发创出了一条在浅山干旱区发展以“梯田＋桃经济　积的６３．８１％，占坡耕地面积（６７　００２．１１　ｈｍ　）的６６．７２％，占宜　林”的农村经济新路子。通过调查论证，根据地域特征和整乡　修梯田坡耕地面积（６６　５４４．８８　ｈｍ　）的６７．１７％。　推进的原则，在低海拔地区的何湾、邓坪等８个村水平梯田地，　２０００年秦安县被国家林业局命名为“中国名特优经济林桃　发动２　２５４户、１１　２００人，选出致富带头人８０人，大力发展种植　之乡”，２００４－－２００６年山地梯田红富士、金冠、新红星苹果和秦　优质无公害桃，３年内建成梯田早、中、晚熟品种搭配桃园１　０００　安蜜桃、早酥梨、花椒、凯特杏等７个品种获得了国家级绿色食　ｈｍ　，引进全国最优良的京艳、早霞、新川中岛、莱山蜜、八月脆、　品认证。２００６年底，秦安县以苹果、桃、梨为主的“梯田＋林果　处暑红等２Ｏ多个品种，严格按照无公害化要求生产，３年内投　业”模式果树面积已达２２　１５３．７２　ｈｍ　，占梯田面积的４９．５６％，　资１７０万元，建设提灌工程１处、气调库３座、果品市场１　５６０　占果园总面积（４０　０００　ｈｍ　）的５５．３８％。２００７年１月，秦安县　ＩＴＩ　、果窖１２座，年可贮藏果品４００　ｔ，不仅解决了周边果农的贮　被国家林业局命名为“全国经济林产业建设示范县”。秦安县　藏难、销售难的问题，还为外地客商提供了便利，推进了万亩优　杜寨村村民通过兴修梯田，探索出了“梯田＋水窖＋１３光温室　质无公害桃生产基地产、贮、供、销一体化进程，更好地实现了　＋沼气＋养殖”模式的农业开发路子，创造了设施农业、生态农　农业增效、农民增收。２００８年基地出产无公害桃１　５００万ｋｇ，　业的“杜寨模式”。２００３年，中科院院士石元春检查刘坪乡杜寨　产值１　８００万元，有效地增加了农民收入。　村后，认为“杜寨模式”创出了一条干旱地区发展设施农业的成　大山沟流域是秦安县兴国镇境内利用山地梯田栽植果树　陈炳等：秦安县梯田开发模式的实践　・４７・　的典型，该区域属浅山干旱区，总土地面积１１．８８　ｋｍ　，其中耕　地面积３８３．５　ｈｍ　，人均０．０８５　ｈｍ　，经过多年治理，梯田面积累　计达到３０７．６２　ｈｍ　，占耕地面积的８０．２ｌ％，在此基础上发展梯　田果园２８２．２２　ｈｍ　，占梯田总面积的９１．７４％，人均０．０６２　ｈｍ　。　现在果园均已进入盛果期，２００８年果品总产量达１　２６９．９９万　ｋｇ，果品销售收入１　５２４万元，人均３　３７２元，每公顷总产值５．４　万元、净收益３．９万元，已成为当地农民的主要收入来源。　２．２“梯田＋水窖＋目光温室＋沼气＋养殖”模式　刘坪乡杜寨村位于甘肃省列示范小流域杨家沟内，该流域　综合治理工程１９８８年由甘肃省水保局立项实施，１９９０年竣工　并通过省、市联合验收，共兴修梯田１６７　ｈｍ　。为了探索浅山干　旱区农业生产发展方向、提高土地产出率，按照“梯田＋水窖＋　日光温室＋沼气＋养殖”的开发思路，根据杜寨村浅山干旱区　的具体情况，建设“五位一体”的农业高科技示范园，杜寨村党　支部以实施小流域水平梯田综合治理和“双培双带”工程为载　体，组织党员科技示范户、农业产业化经营带头人、党员致富带　头人等骨干人员带头示范，积极推广“五位一体”生态型高效农　业。支部书记杜商录自己试种超级无公害葡萄取得较好收益　后，又主动将这一致富信息和培育技术传授给其他群众。致富　能人杜小红在党支部的支持帮扶下，在水平梯田内修建了３座　日光温室、１座养猪场和１个果库，年收人４．５万元。通过典型　示范、整体推进，目前杜寨村已形成了占地６６．６７　ｈｍ　的“五位　一体”农业高科技示范园，园内共有山地水平梯田日光温室１２０　座，其中蔬菜棚８８座、桃棚３２座。棚内除种植普通蔬菜外，还　从山东、杨凌等地引进国家“８６３”计划的春捷毛桃及亚运红、晚　熟中华寿桃、超红珠等优良品种树苗８种５　０００多株；建成沼气　池９０个、水窖２４０个、容量１　５００　ｔ的果蔬冷藏库１个；发展养　殖场２个，共饲养母猪３００多头，年产仔猪３　０００多头。高科技　示范园的建设，带动了全乡经济的发展，每公顷产值ｌ８．１５万　元．是秦安县梯田单位面积效益最高的梯田开发生产模式。　杜寨村“梯田＋水窖＋日光温室＋沼气＋养殖”五位一体　模式农业综合开发示范园辐射带动了城郊区柴家山“果园＋日　光温室＋养殖场＋农家乐”四位一体模式农业综合开发示范区　以及莲叶公路沿线“工业园区＋龙头企业＋生产基地＋专业市　场”模式农业综合开发示范带等高效农业生产基地。　２．３“梯田＋地膜玉米”模式　姚沟流域位于王尹乡境内，总面积２１．６８　ｋｍ　，总人［２１７　６８８　人．人Ｅｌ密度３５５人／ｋｍ　，耕地总面积１　０３０．２　ｈｍ　，人均耕地　０．１３４　ｈｍ　。该流域属于干旱山区，为了改善流域内农业生产基　础条件，从２００４年开始，秦安县连续３年对其进行了以机修梯　田为主的规模治理，共新修梯田２９４．８　ｈｍ　，使梯田面积累计达　到６９２．５　ｈｍ　。为了提高梯田的效益，２００６年县委、县政府决定　以流域治理为契机，建立以地膜玉米为主的农业综合开发示范　区，实施全膜覆盖玉米２４０．５　ｈｍ　，占新修梯田面积的８１．５９％，　当年玉米产量达到８　２５０　ｋｇ／ｈｍ　，比露地增产３　５００　ｋｇ／ｈｍ　。　上述做法不仅有效地调动了流域内群众种植玉米的积极性，而　且为浅山干旱区发展地膜玉米种植提供了经验和示范。２００８　年全县春播作物地膜覆盖面积中：水平梯田地膜玉米１２　１６６．６７　ｈｍ　，占大秋作物播种面积的５０．９４％，占地膜玉米面积的９６％，　其中示范推广水平梯田地膜玉米双垄沟８　５３３．３３　ｈｍ　，占水平　梯田地膜玉米的７０．１％；示范渗水地膜玉米２　０６６．６７　ｈｍ　，占　水平梯田地膜玉米的１６．９％。　２．４“梯田＋马铃薯”模式　贾岔沟流域位于秦安县王甫乡境内，在水土保持区划上属　中山区，自２００１年起，在流域内按一次规划分年实施的方法，共　兴修梯田３２５　ｈｍ　。该流域海拔较高，不适宜栽植果树，为了提　高梯田的利用效益，２００３年以梯田为依托，在流域内建立了３００　ｈｍ　的优质马铃薯种植基地，探索中高山区梯田的开发利用方　向，示范产量达到１８　６００　ｋｇ／ｈｍ　，调动了全县种植马铃薯的积　极性。２００４年全县马铃薯种植面积１０　２６６．６７　ｈｍ　，总产１１万　ｔ，平均单产１０　７２５　ｋｇ／ｈｍ　。２００７年全县高山区梯田马铃薯种　植总面积达到１０　６６６．６７　ｈｍ　，重点建设了５个集中连片的优质　马铃薯生产基地，总面积达到６６６．６７　ｈｍ　，实施区域包括王窑、　兴丰、云山、王铺、中山５个乡２５个村４　５００户农户，户均０．１５　ｈｍ　，其中王窑乡１２０　ｈｍ　、兴丰乡１２６．６７　ｈｍ　、云山乡１２６．６７　ｈｍ　、王铺乡１４６．６７　ｈｍ　、中山乡１４６．６６　ｈｍ　。２００８年秦安县马　铃薯种植面积达到１　１　５３３．３３　ｈｍ　，马铃薯是当地产量仅次于玉　米的第二大作物，其耐旱耐瘠、高产稳产，为秦安县农业结构的　调整和产业化发展起到了巨大的推动作用。马铃薯生产基地　的建设，为加工业的形成和发展创造了条件，目前秦安县的马　铃薯加工企业已发展到３００多家，不仅成为全县乡镇企业中的　一项优势产业，而且以粉条加工为主的马铃薯加工业，消化了　本县绝大部分的鲜薯。随着商贸物流的快速发展和马铃薯加　工业的迅速崛起，水平梯田种植马铃薯已由传统的粮食作物逐　步转变为种植业中经济效益十分显著的经济作物。　３结语　秦安县坚持把解决“三农”问题作为全县的核心工作来抓，　县委、县政府以促进现代农业发展为目标，以增加农民收入为　核心，以结构调整为主线，坚持用工业化理念谋划农业，用产业　化经营提升农业，以大力兴修水平梯田为依托，把发展“梯田＋　林果业”、“梯田＋水窖＋日光温室＋沼气＋养殖”、“梯田＋地　膜玉米”、“梯田＋马铃薯”等优势产业基地建设作为出发点，积　极推进产业化经营，有效地提升了农业综合生产能力，使全县　农业和农村经济得到了又好又快发展。　［作者简介］陈炳（１９６５一），男，甘肃天水市人，高级工程师，从　事水土保持管理工作。　［收稿日期］２００９—０７—１５　（责任编辑　李杨杨）