露天矿边坡管理办法

 ——方案计划参考范本—— 露天矿边坡管理办法 ______年______月______日 ____________________部门 1 / 7 第一节 一般规定 第1条 边坡滑坡是露天矿安全生产的重大隐患之一，露天矿边坡的稳定与否，是直接关系到煤矿能否正常生产的重要前提。露天矿边坡研究与治理工作是煤矿技术工作不可缺少的一部分。为了加强露天矿边坡管理工作，确保安全生产，根据《露天煤矿边坡管理暂行规定》制定本办法。 第2条 露天矿边坡管理的基本任务是： 1、开展工程地质及水文地质工作，查明影响边坡稳定的各种地质条件及其它因素。 2、为露天矿采剥工程设计提供可靠的工程地质及水文地质资料，每年对已经出现的边坡滑落和变形预报提出整治方案，并做好施工中的管理工作。 3、不断总结露天矿边坡管理经验，搞好露天矿边坡管理工作。 第3条 局科技处作为边坡管理的职能部门，必须做到： 1、成立露天矿边坡管理小组，指定专人负责，每季度作出边坡监测分析报告，报有关部门。 2、定期进行地下位移监测，掌握第一手资料，应用计算机进行边坡位移分析。 3、督促两矿健全边坡管理机构，配备专业技术人员，按期进行边坡观测，及时提供观测数据。 第4条 边坡管理作为生产管理的一项重要内容，局、矿生产部门必须做到： 2 / 7 1、把边坡管理工作纳入日常生产管理，负有业务保安责任。 2、年度、季度采剥设计、计划必须提出确保边坡稳定的技术措施。 3、加强生产现场管理，工作面必须放线开挖、排土，严禁出现超高台阶，加强工作面水的管理，如发现不按设计施工或违反规定以及出现滑坡险情时，有权责成两矿及时处理，在紧急情况下，有权停止有滑坡险情或险情危及区域的生产或施工作业，以保证安全。 第5条 边坡滑落作为煤矿重大灾害事故之一，局、矿安全部门必须做到： 1、把边坡管理工作纳入日常安全监察工作，负有业务保安责任。 2、督促检查两矿落实年度采剥设计、计划提出的边坡稳定技术措施。 3、在安全检查中，如发现不按设计施工或违反规定以及出现滑坡险情时，责成有关部门及时处理，在紧急情况下，有权停止有滑坡险情或险情危及区域的生产或施工作业，以保证安全。 第6条 两矿应在局长和主管副局长的领导下，建立地质、测量、采矿等工程技术人员参加的边坡管理机构，从事边坡管理、科研工作。第二节 地质测量 第7条 根据露天煤矿边坡不同区段的软弱结构面（包括软弱层面、节理面、断层面等）发育程度、含水情况及与其空间关系，每8~10年划分一次边坡类型。 Ⅰ型：稳定型 1、以坚硬岩层为主，软弱结构层（面）不发育，有很少的软弱结构层（面）或层间距很大（30m）。 3 / 7 2、软弱结构层（面）倾角大于采场最终边坡角，小于软弱结构层（面）的内摩擦角。 3、软弱结构层（面）走向与采场最终边坡走向的夹角接近。 4、岩体构造简单，含水性差，透水性强，不影响边坡稳定。 Ⅱ型：基本稳定型 1、坚硬岩与软岩互层，软弱结构层（面）发育，软弱结构层（面）多或层间距较小（15-30m）。 2、软弱结构层（面）倾角等于或稍大于采场最终边坡角。 3、软弱结构层（面）的走向与采场最终边坡走向的夹角大于30°。 4、岩体构造不复杂，含水性中等，对边坡稳定有一定影响。 Ⅲ型：不稳定型 1、坚硬岩与软岩互层，软弱结构层（面）极发育，软弱结构层（面）很多或层间距很小（15m）。 2、软弱结构层（面）走向与采场最终边坡角，大于软弱结构层（面）的内摩擦角。 3、软弱结构层（面）倾角小于采场最终边坡角，大于软弱结构层（面）的内摩擦角。 第8条 边坡岩移的观测工作，应采取多种方法进行，搞好地质测量监测配合，注意引进新技术、新仪器，研究新方法，采用测量方法观测，其方法、精度要求执行煤炭部颁发的《煤矿测量规程》的规定。 第9条 在雨季前，对有滑动迹象的边坡，要提出预报和处理意见，并采取有效措施。对生产及地面大型设备或固定建筑物，有严重 4 / 7 威胁的滑坡与滑坡迹象地段，要及时向主管局领导和有关部门汇报，报上级机关。 第10条 对已出现的滑坡、有滑坡迹象及预计滑坡的危险区，必须进行岩移监测，监测工作采取专业小组与两矿监测相结合的方法进行。对Ⅲ型采场必须设专门小组进行长期岩移监测工作，及时提供信息，不断总结经验。第三节 设 计 第11条 露天矿的长远设计、阶段性设计或改造设计都应包括边坡设计内容及其费用，各级领导审批设计时，应一并审批相应的边坡设计。 第12条 年度采剥设计和单项工程设计必须保证边坡稳定，特别对Ⅱ、Ⅲ型边坡有关的各项工程，都必须有完整的工程设计，设计要包括边坡稳定计算和分析。如不稳定则应做出必要的防滑工程设计，其工程费用要列入工程总概算中。 第13条 边坡稳定验算、边坡稳定计算方法需经主管局领导批准，方能计算稳定系数值及其参数。 第14条 凡与边坡稳定有关的各项工程，必须严格履行会签手续，不经主管局领导批准的，一律不准施工。如需修改已批准的设计，应由原设计单位提出修改设计，重新进行稳定性计算分析，经原审批单位批准后方可施工。 第15条 排土场设计应根据排土工艺和对边坡稳定的要求，做出相应的边坡稳定性分析，尤其是排土机排土场。第四节 施 工 第16条 对于Ⅱ、Ⅲ型采场，与边坡有关的各项工程，必须在施工前下发必要的图纸，严格按设计规定的程序、境界和方法施工，在实际施工中注意分析、研究边坡稳定状态，工程竣工后提交竣工图， 5 / 7 竣工报告中应写明边坡稳定状态分析意见，经会签后存档，并报工程审批单位备案。 第17条 凡与边坡稳定有关的各项工程，必须根据设计的要求，提前或同时进行防滑工程施工。 第18条 临近采场最终边坡或到界台阶的最后一个采幅的穿孔，爆破和采剥工作应做出单项设计或技术措施。各露天矿都要研究适合本矿条件的爆破参数，推广一些比较先进的爆破技术或其它减震措施。 第19条 工程施工测量应严格执行《煤矿测量规程》，保证测量精度。 第五节 整 治 第20条 水是造成边坡滑坡的主要因素。对于地下水威胁边坡稳定的区域，需进行必要的疏干工作，如开挖疏水沟或拦截水沟，钻孔放水及群孔抽水等。 第21条 在采场、排土场周围，建立完整的防排水系统。每年雨季前，应进行全面检查、维修。 第22条 为维护边坡完整，防止边坡滑落，禁止任何单位及个人在到界边坡上乱挖乱采，如遇因此而发生的边坡滑落，要追究当事者个人责任。 第23条 对矿坑内的明火，应采取必要的灭火措施予以消除，保证矿坑无明火。 第24条 对局部不稳定的边坡，必须采取弱层爆破、削坡减载、边坡加固（护坡、挡墙、抗滑桩、表面喷水泥砂浆）等措施，或采取不切弱层、预留防滑煤壁的方法进行处理。 6 / 7 第25条 台级到界后，要清扫浮石，将台阶修整好，具体要求按《到界台阶管理实施细则》执行。 第六节 边坡科研 第26条 边坡科研是露天矿科研工作的一个重要部分，矿务局每年应根据实际情况拨出一定科研费用，进行边坡科研工作。 第27条 建立边坡试验设施，购置必要的设备、仪器，开展系统的边坡科研工作，可采取与有关院校、科研单位合作的方法。 第28条 各级领导应将边坡管理列入工作日程，有计划的举办边坡技术管理短训班、学术讨论会，大力推广边坡研究新成果，了解掌握国内外边坡管理新动态。每年组织一次边坡管理经验交流会。 7 / 7