浅谈工程项目投标报价编制的思路

低碳经济　Ｌ０Ｗ　ＣＡＲＢ０Ｎ　ＷｏＲＬＤ　２０１７／２　浅谈工程项目投标报价编制的思路　善Ｂ金花（中铁二局第六工程有限公司，四川成都６１００６１）　【摘要】浅谈工程项目投标报价编制，探讨编制过程准备资料和应做的工作，为合理编制工程项目投标报价提供正确的思路。　【文献标识码】Ａ　【文章编号】２０９５—２０６６（２０１７）０６—０２３４—０２　高中标率是非常重要。　①仔细阅读投标人须知，了解招标项目的相关信息，如招　【关键词】工程项目；投标报价；编制思路　【中圈分类号】Ｆ２８４　随着建筑行业的发展，建筑市场的规范，工程招投标已成　为建筑行业最主要的交易方式。因此，施工企业要想在众多企　业中脱颖而出。获得施工任务．必须熟练掌握招投标的相关规　定．并理清编制思路，科学合理的编制投标书。下面就针对投　标书的中报价标的编制思路进行探析。　１投标报价的编制依据　１．１招标文件　招标文件的主要内容包括投标邀请书、投标须知、合同条　款、工程量清单、技术规范、投标文件格式、图纸目录等方面的　内容。另外，业主通过补遗书的形式对相关招标文件进行修改　或变更，组成招标文件的内容。　１．２相关文件及信息资料　（１）国家、地方颁发的相关法律、法规，及相关的标准；　（２）招标文件中明确的本招标项目需参考的相关技术标准、　规范及标准图集等：　（３）工程所在地现行的定额及造价站定期发布的材料信息　价格、费用标准等；　（４）企业定额、类似工程的预算及成本核算资料；　（５）设计图纸及工程所在地的勘察资料；　（６）其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数文件等。　１．３现场考察资料　（１）招标项目所需各种材料的市场供应能力、价格、分布　地等情况：　（２）招标项目所在地及附近地貌地形、河流水深、地下水　情况、水质：　（３）施工用电、用水条件，外电引入等情况；　（４）生产生活房屋的场地及可能租赁民房情况、租地单价　等情况；　（５）工程所在地的风土人情等。　１．４施工组织设计和施工方案　施工组织设计和施工方案是合理报价的基础．编制报价　之前首先要清楚施工内容及施工工序．才能合理组价。　１．５其他资料　在编制投标报价文件时，投标人必须对参与到本招标项　目的其他投标单位的资质、信誉、实力、与业主的关系等进行　多方面地了解，收集相关资料。　２投标报价编制内容　２．１认真研究、分析招标文件　招标文件许多条款对报价起着极其重要的作用，报价时　必须理解各条款的含义，以便在投标中严格按照招标文件要　求编制．避免投标文件因未响应招标文件实质性要求而废标。　例如内江西林大桥的招标文件规定：“评标价＝算术修正后的　投标总价４－折算价格一规费一安全文明施工费”，这就需投标人　弄清楚评标价中是否扣减暂列金额，不然就会造成废标。因此　认真研究招标文件中的每一条款，对于确定合理的报价及提　２３４　标人、项目名称、建设地点、资金来源、计划工期、质量要求、投　标人资质信誉要求、投标保证金金额及截止时间、投标截止时　间、投标文件盖章签字等。（　认真研究评标办法，看本次招标　项目采用的是那种评标办法，综合评分法还是经评审的最低　价格法．还是其他．根据不同的评标办法采取不同的报价策　略　例如２０１６年招标的漳州市台商投资区疏港大道三期工　程．招标文件中规定评标办法是综合评估法，其中报价评分标　准４０分。评标基准价优惠率系数的取值范围为９（含９％）一１３％　（舍１３％），设投标报价的优惠率为Ｋ，投标报价Ｂ＝『Ａ一暂列　金一暂估价（如有）１×（１一Ｋ）＋暂列金＋暂估价（如有），Ａ为经财　政审核部门审核后的工程预算审核总价，当Ｋ＝１３％时，投标　报价得满分４０分：当Ｋ＝９％时，投标报价得基本分１０分；当Ｋ　小于９％的，按废标处理：当Ｋ大于ｌ３％的，投标报价得０分　（注：当Ｋ在９（不含９％）～１３％（不合１３％）之间的，则采用内　插法计算投标报价得分），根据该评分标准，投标报价Ｋ值必　须为１３％，才能确保报价得满分。⑧仔细研究招标文件中合同　条款、技术标准和投标文件格式　２．２招标项目进行现场踏勘　在投标报价前，投标人仔细研究招标文件和招标图纸。对　整个项目有初步认知，有不清楚或者有疑问的部分做好记录，　有针对性的进行现场踏勘，在此过程中，设计单位会介绍本次　招标项目的地质、水文等方面的情况，投标单位认真听取并做　好记录。另外，如果业主组织标前会议，投标单位要积极参加，　汇总所有答疑的问题，以书面的形式上报招标单位。　２－３熟练掌握施工方案　施工方案是招标人评标时考虑的主要因素之一．也是投　标人准确报价的重要依据　施工方案主要应考虑施工方法、施　工机械设备及劳动力的配置、施工进度、质量保证措施、安全　文明措施及工期保证措施等　２．４认真研究及核算工程量清单，并根据定额子目　统计定额工程量　投标报价时，投标人必须按照招标人提供的工程量清单　进行报价，形成综合单价。因此在投标报价前．投标人认真研　究并核算工程量清单数量，主要清单内容是否齐全、有无漏　项、单位是否正确、清单量与图纸量是否一致，然后再根据所　需定额子目内容统计定额工程数量　例如昌赣铁路陆上１．５ｍ　的钻孔桩，清单工程量３０１．５ｍ，而定额子目内容包括很多项，　每项的单位及数量不一样．详见表１。　２．５编制投标报价预算　投标报价时，投标人首先根据企业自身水平，结合现场实　际情况、市场信息价格，以及相关的费用规定和办法，编制投　标报价预算。主要从以下几方面编制：　（１）分部分项工程项目综合单价确定，综合单价的主要组　Ｌ０Ｗ　ＣＡＲＢｏＮ　ＷＯＲＬＤ　２０１７，２　表１　项目名称　清单量　定额编号　定额内容　单住　工程量　ＱＹ－ＩＯ２　陆上钻机钻孔桩径≤１．５ｍ土　１０ｍ　８．９０３　ＱＹ－１０８　陆上钻机钻孔柱径≤１．５ｍ砂砾石　１０ｍ　９－２７　ＱＹ－１１４　陆上钻机钻孔桩径≤１．５０ｍ软石　１０ｍ　１５．６７７　ＱＹ－１７５　陆上钻孔浇筑水下混凝土土质地　层泵送　１０ｍ３　１２－３８　ＱＹ－１０８６　混凝土拌制　水下混凝土　搅拌站≤６０ｍ７ｈ　Ｃ３０　１０ｍ３　ｌ２３８　ＱＹ－１１２４　混凝土搅拌运输车容量≤８ｍ　装　卸　ｌＯｍ　ｌ２＿３８　ＱＹ－１　１２５ｘ５　混凝土搅拌运输车容量≤８ｍ　运　１０陆上钻孔　３１桩击】．５　０．５ｍ　１ｋｍ　ｍ　１２．３８　ＱＹ一１７７　陆上钻孔浇筑水下混凝土层泵送　其他地　１０ｍ　４４．０９　ＱＹ一１０８６　混凝土拌制水下混凝土　搅拌站≤６０ｍ３／ｈ　Ｃ３０　１０ｍ０　４４．０９　ＱＹ－Ｉ１２４　混凝土搅拌运输车容量≤８ｍ　装　１０卸　ｍ３　４４．Ｏ９　ＱＹ－Ｉ　１２５ｘ５　混凝土搅拌运输车容量≤８ｍ　运　１ｌｋｍ　０ｍ　４４．Ｏ９　ＱＹ－１８６　钻孔桩钢筋笼制安陆上　ｔ　３０１２５２　ＱＹ１９４　钻孔桩钢护筒陆上钢护筒埋深＞　１５ｍ　ｔ　１３．９２４　．成内容：人工费、材料费、施工机械费、管理费及利润、一定范　围内的风险费用　预算定额是确定综合单价的基础，投标人员要熟练掌握　预算定额的子目划分及内容．并依据工程量清单中的项目特　征描述及施工图纸，来选用清单所需定额子目，计算相应的工　料机消耗量．结合信息价或市场价格算出工料机费用。选用定　额子目时将项目列全，防止漏算。例如钻孔桩，工作内容包括　施工平台及便道修建拆除、泥浆池建设及泥浆制作外运、钻渣　外运、钻机就位、钻孔、声测管及钢筋笼制作安装、混凝土浇　筑、桩头凿除及外运等．这些都是施工过程必不可少的环节，　预算时按相关内容选用相应定额．遗漏任何一项都会给投标　人造成一定的经济损失。另外，套用定额时，有些项目在预算　定额中找不到．则借用补充定额或者是类似项目的定额进行　调整、抽换．必要时也可根据施工资料对定额进行补充。对于　材料暂估价，招标人在工程量清单中给定．用于支付必然发生　但暂时不能确定价格的材料．按招标文件给定价格计入综合　单价中。　利润和管理费．根据投标人自身水平和市场，确定合理的　管理费和利润费率．计入项目综合单价中。　风险费用．根据有关规定综合单价包括一定范围内的风　险费用。因此．投标人编制报价时，应考虑在综合单价中。　（２）措施项目费用．一般情况下分技术措施和组织措施。　技术措施，投标人可依据工程实际情况结合施工组织设计，对　招标人所列的措施项目进行增补．措施项目费用由投标人自　主确定；组织措施费，根据工程所在地相关的取费标准计取。　（３）其他项目费用包括：暂列金额、材料暂估价（如有）、专　业工程暂估价（如有）、计日工、总承包服务费等。暂列金额、材　料暂估价（如有）、专业工程暂估价（如有）应按招标人给定金　额填报，不得修改，一旦修改，就会导致废标　计日工、总承包　服务费．投标人根据自身及施工现场情况填报。　（４）规费和税金按相关规定计取，具有强制性，投标人不　能擅自改动。必须按规定执行。　投标报价总价＝分部分项工程费用＋措施项目费＋其他措　施项目费＋规费＋税金　２．６根据招标项目预测成本，确定目标价格　投标人依据投标前招标项目预测成本资料，并结合自身　技术、经济、管理等实力，以及投标项目所在区域未来市场的　低碳经济　开拓目标，确定最终投标的目标价格。　２．７投标报价调整到已确定的日标价位　当目标价位已确定时．可根据编制的预算资料进行目标　价位的调整，主要的从以下几点方面进行调整：①调整企业管　理费和利润，按照统一费率降低管理费和利润，统一调整所有　单价，这是报价调整时最简单。也是最便捷的方法；②调整人　工费，在人工费允许调整的情况，统一调整直接费中人工费单　价．而有些地方规定不能调整人工单价，这时就不能采用此方　法；③调整材料费，根据材料市场价格情况，对部分材料价格　进行调整；④采用定额工程量乘以系数的方法，如调整特别　多，其他方法调整不到目标价位时，就采用该方法；⑧修改定　额中部分人工、材料、机械台班的消耗量，这种方法类似与定　额乘系数法，区别在于调整部分工料机消耗量不是全部；（　删　减定额，定额条目比较多时，可以删减部分定额。　３投标报价的检查、审核　预算初稿形成后．首先要检查及审核，主要检查工程量清　单是否符合招标文件要求、是否编制过程中无意中修改了清　单．如清单编码、项目名称、项目特征、单位、工程数量等、取费　是否合理、定额套用是否正确、综合单价是否合适、是否响应　了招标文件要求的实质性的条款、对于价值较大的项目要认　真复核、暂列金额、材料暂估价、安全文明费等是否按规定填报、　分项合计是否跟总价一致等，检查没有问题后，交专人审核。　４结束语　投标报价工作是一项繁重、细致、时间紧迫的工作，要做　一份高质量的报价文件。这就需要我们有一个严肃认真负责　的态度来对待。要理清工作思路，平时要加强业务知识的学习　和训练，熟练掌握各省各地区各种预算软件，在有限的时间里　保质保量完成投标报价的编制．提高企业中标率。　参考文献　『１１内江市西林大桥拓宽改造工程施工招标文件．内江路桥集团有限公　司．２０１６．６．　『２１福建省房屋建筑和市政基础设施工程标准施工招标文件．漳州市经　济发展有限公司。２０１６。４．　『３１铁路工程预算定额．铁道部经济规划研究院铁路工程定额所，２０１０．　『４１建设工程计价．中国计划出版杜，２０１３．　『５］余乐，胡明．探析公路工程报价的编制．２０１３，５．　收稿日期：２０１７—２—１０　作者简介：鄯金花（１９８２一），女，工程师，本科，主要从事经营投　标等工作。　２３５