铁路经营管理制度建设对经济效益提高的影响

[摘 要]针对铁路经营管理制度建设对经济效益提高的影响问题，文中介绍了中国铁路经营管理制度的现状及存在问题，在交通运输行业中，阐述了铁路运输收入的管理模式对铁路事业发展的影响，探讨了铁路经营管理制度建设，对广大人民幸福指数的影响和对铁路经济效益提高的影响。

[关键词]铁路经济；管理制度建设；经济效益

中图分类号：f30 文献标识码：a 文章编号：1009-914x（2013）22-0072-01

1 中国铁路经营管理制度的现状及存在问题

我国铁路运输收入主要指铁路运输企业在办理客货运输业务的收入，也可以说是以实现运输效率和运输总量最大化为核心。虽然近年来也在某一时期针对大量民工流和学生流对列车运行作过调整，但仍不能进入以市场需求为中心的管理制度，日常对列车的运作主要还是通过部、局、站段三级调度及相关人员制定和执行日（班）计划来完成，但是由于对列车运行计划的制定缺少高效、准确的数据和信息支持，致使科学性和准确性不高，就会容易出现导致生产运输缺乏足够的灵活性。另一方面对列车计划的执行情况也不可能实时掌握，无法根据现实情况对计划进行及时的跟踪和调整。在日常生产过程中，铁路各业务部门、作业单位间缺少有效的沟通和联系，有时就会出现作业过程扯皮、推托的现象。由于职工素质参差不齐，管理方式、管理理念存在差异，造成运输组织管理

不够统一，生产过程不够严密[1]。对于铁路经营管理制度的建设是一个十分复杂的过程，目前的运输经营管理制度仍然是粗放的计划模式，即经营管理制度狭义的“按图行车”，运输生产以货物编组计划为基础、运输经营管理制度以效率为核心，按日班计划进行运输工作，靠一系列的计划和制定的制度来完成。将运输全过程划分为若干个列车运行区段，选择列车运行图相应的运行线组织列车运行、货物输送。这种经营管理制度由于计划性差将导致货主托运时无法具体掌握货物运到时限，使铁路企业没有条件向货主承诺货物运输时间，而且会进一步影响技术站的作业效率和列车在区间的运行秩序[2]。

2 中国铁路运输经营管理制度改革的选择

铁路运输经营管理制度改革的总目标是要以市场的需求为导向，要根据我国市场的现状需求，要考虑到我国南北地区相距伍千余公里，资源分布不均和东西部地区经济发展也不平衡。改革开放30多年来，由于我国资源主要分布在西部和北部地区，而加工业主要分布在东部和南部沿海地区，这自然形成了西部和北部资源向东部和南部流动，而东部和南部的工业品则向西部和北部流动的货运格局。我国城市化的推进使那些地少人多地区的大量农民进入城市打工，增加了节假日农民工客流，同时随着全国人民生活水平的提高，旅游客流也大幅度的增长，再加上高校招生数量的增长，假期大中专学生往返客流也是不容忽视的。同时，我国煤炭、矿石、钢铁和粮食都是由铁路运输来完成的。与此同时，我国目前的铁路运力非

常紧张，是世界上最繁忙的铁路网络之一。与其他国家对比，我国铁路路网密度明显偏低，但运输密度显著偏高[3]。上述需求决定了我国中长距离的客货运输有着巨大的需求。铁路货物运输经营管理制度改革模式的主要内容应包括如下内容。 2.1 建立铁路货源、货流的集中化经营管理制度

铁路部门要针对客货运站数量众多，货源分布广泛，要利用信息化的优势，及时掌握空车、重车的来源和去向，要对运量小的货运站采取一定的措施，如对它们通过对货源、货流的结构和分布进行科学评估和认定，要及时对重点物资、时效性要求较强的货物与其他一般物资采取科学、合理的组织方式。全面掌握货流的流向，同时要提供冷藏车和保温车的数量，解决水果蔬菜南北的调运计划，减少货运的损失，这样就可以降低运输成本，给人民群众生活中的实惠，同时也有效的提高了列车货运的规模效益和经济效率，通过改进经营管理制度，使铁路“大站做强做大，小站逐步向大站集中”，实现资源的合理整合和运输作业组织的创新。 2.2 建立完善的铁路信息指挥管理系统

铁路运输，尤其是对铁路的货运运输，首先要掌握自身的生产能力。但对同样的能力要取得最大的效益，就必须实时掌握车辆、机车、线路、设备状态、设备性能、作业人员等各种信息；这样才能在全盘的指挥过程中，根据实际的运行情况，制定科学合理的列车运行计划；也只有具备了铁路信息指挥管理系统，才能对列车的运行生产过程进行全方面的跟踪，才能对列车实时、准确的掌握列车

的过程，并可以对列车的突发事件进行及时的调整和改进，因此，先进的铁路指挥系统是创新经营管理制度的核心力量。 3 铁路运输经营管理制度建设对经济效益的影响

铁路运输收入的管理与铁路经济效益的关系是相互促进。铁路运输经营管理制度建设将各个地区的主要大中城市形成快速铁路客运网，这样不仅带动了不同地区的经济发展，也会促使铁路运输的经济效益得到大幅度的提高，这不仅会使铁路本身的局部经济效益得到大幅度提高，同时会为整个铁路网区域的运输收入带来整体的经济效益和为其它领域发展产生间接的经济效益。

3.1 铁路经营管理制度建设提高经济效益与服务产业的发展 加强铁路运输收入管理的目的主要是为了提高铁路运输的服务水平和经济效益。有分工明确、功能合理的铁路运输管理体系，可使铁路交通服务趋于一体化，提升铁路运输服务水平，满足城市间及城市与交通据点间不同层次的交通需求，有助于加快服务产业的发展，有助于搞活经济交流，降低物价，提高广大人民的幸福指数。从而也带动铁路经济效益的高速增长。

3.2 铁路客货运输票据的合理化对铁路经济效益的影响 铁路运输收入分为客运收入、货运收入、铁路建设基金、代收款。铁路运输收入的管理关乎铁路运输生产系统运行秩序正常运行。铁路运输企业及其所属的站、段均应设置票据库。票据库必须有保证安全的设施，建立严格的出人库和交接制度，并指定专人负责，建立票据总账和明细账，掌握请领、使用和结存情况，定期清查。有

效地票据能对铁路运输收入起到监管的作用，直接和间接地影响铁路经济效益，降低铁路运输的成本，使铁路经济效益显著地提升，效益提高了铁路工作人员的工资和福利必然也会有大幅提升。 4 结语

铁路是我国主要的现代化交通工具，对我国的经济、社会和科技发展有着重要的促进作用。而铁路运输收入的有效管理，不但能改善铁路收入管理系统的基础设施，更能有效地提高铁路运输效率，为地方经济开发、招商引资和科技的发展带来了生机和活力，为我国经济物资的交流，为我国小康社会的实现努力奋斗。 参考文献

[1] 赵战斌.中国铁路运输组织模式的改革与可持续发展[j].中小企业管理与科技（上旬刊）.2012年3期.

[2] baike.baidu.com/view/911557.html？2013-02-13-？网页快照.

[3] 郭文伟，陈妍玲.中国铁路运输需求规模探析[j].《经济问题探索》2011年第10期.