和诚信体系建设工作意见
根据中纪委《关于转发〈工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施意见〉的通知》(中纪发〔2011〕6号)的要求,为贯彻落实省国资委下发的《关于加快推进省属企业工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的通知》精神,扎实有效地做好工程项目信息公开和诚信体系建设工作,现制定公司工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作意见:
一、工作目标
依据国家和省里有关规定,推进建设项目信息公开和诚信体系建设,着重解决工程建设信息公开不规范、不透明,市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用缺失等问题。
1、制定和发布《**工程建设领域项目信息公开工作规范》和《**工程建设领域信用信息基本指导目录》;
2、依托公司门户网站设立“工程建设领域项目信息公开专栏”,链接“省国资委信息公开共享专栏”,建立公司统一的工程项目信息公开平台,集中开展项目信息公开工作;
3、实现公司工程信息的公开,重点做好从业单位和从业人员优良和不良行为信息的公开,探索和制定《工程建设领域诚信体系的守信激励和失信惩戒制度》。
4、发挥新闻媒体作用,加强对项目信息公开和诚信体系建设工作
的宣传报道,强化对工程建设领域的舆论监督。
二、工作原则
1、统筹规划,整合资源。有关部门及相关单位要从自身实际出发,充分利用互联网和公司网站等现有资源条件,因地制宜,统筹规划,积极推进工程建设领域项目信息公开和共享。要把项目信息公开和诚信体系建设与企业廉洁风险防控等工作结合起来,相互促进,协调发展。
2、统一规范,突出重点。要按照信息公开工作规范和基本指导目录的要求,依据投资额度确定需公开项目的范围,做好项目信息的收集、整理、公布和管理工作,及时、准确、完整地发布公开信息。
3、客观公正、真实准确。坚持“谁主管、谁发布,谁审核、谁负责”原则,依法依规,及时规范发布信息。但不得泄露国家秘密、公司商业秘密和个人隐私。
三、组织机构
根据全面推进公司工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的需要,成立公司工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组:
组长:***
成员单位为:纪委(监察部)、工程管理部、党群工作部、计财部、新闻中心
领导小组下设办公室,设在公司纪委(监察审计部),***同志任
办公室主任。办公室承担日常组织协调、监督检查和指导工作。
四、工作任务与安排
1、设立“工程建设领域项目信息公开专栏”,大力推进信息公开。10月底前,在公司门户网站首页显著位置设立“工程建设领域项目信息公开专栏”,链接“省国资委信息公开共享专栏”。软件由省国资委纪委、信息中心商安装调试并做相关培训。
责任单位:党群工作部协助部门:领导小组办公室
2、编制和发布公司信息公开规范和基本指导目录,明确公开的内容,范围和形式。10月底前,按照《省属企业工程建设领域项目信息公开规范(试行)》和《工程建设领域信用信息基本指导目录(试行)》的要求,结合公司实际,编制和发布《工程建设领域项目信息公开工作规范》和《工程建设领域信用信息基本指导目录》,明确信息公开的内容、形式、责任主体及相关要求,规范有序地推进项目信息和信用信息的公开制作。
责任部门:领导小组办公室协助部门:工程管理部、计财部
3、构建统一的项目信息公开平台,实现公开信息整合发布。根据《工程建设领域项目信息公开工作规范》和《工程建设领域信用信息基本指导目录》的要求,各相关部门在2011年年底前做好工程项目信息、从业单位和从业人员信用信息的采集、整理、上报工作。2012年1月开
始由责任单位通过公司“工程建设领域项目信息公开专栏”统一对外公开发布工程建设项目信息。要求统筹规划、统一规范、分级实施、联合共建,实现工程建设领域项目信息的整合发布。
责任部门: 工程管理部协助部门: 计财部、财务部
4、积极探索完善工程建设单位准入和退出机制,加强守信激励和失信惩戒,推进守信激励制度和失信惩戒制度建设。根据诚信体系建设的需要,结合公司实际,为加强从业单位和从业人员的信用管理,制定《工程建设失信惩戒和守信激励实施办法》,对诚实守信单位,在参与投标、资格审查、履约担保金额、质量保证金额等方面给予优惠和奖励;对信用等级低和不良行为较多的从业单位要重点监管,根据不同情节,在单位准入、资质管理、招投标等方面提出限制条件,直至清理出场。
责任部门:领导小组办公室协助部门:工程管理部
5、开展监督检查,加强舆论宣传。公司工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作领导小组办公室根据工作进展情况,对信息公开专栏设置、信息发布数量、信息动态更新等工作的完成情况进行不定期检查。组织召开展调查研究,帮助分析和解决出现的问题,总结好的做法和经验,督促工作进度。工作实施期间,有关部门要以书面形式向领导小组办公室上报工作进度和情况。各宣传媒体单位要及时报道重要工
作会议、重大工作部署、重要工作进展、主要工作成效以及有效经验做法。
责任部门:纪委(监察审计部)协助部门:党群工作部、新闻中心五、工作要求
1、加强组织领导。在领导小组办公室的统一领导下,分级实施,明确分工和职责,稳步推进。领导小组办公室负责组织、领导、督促、检查等工作,工程管理部负责牵头组织实施。各部门依据职能负责实施项目信息公开和诚信体系建设的各项工作。
2、建立推进机制。各相关部门根据工作要求,建立工作责任制,按照职能分工明确工作责任人、职责、任务和时间要求,形成定期检查和汇报机制。领导小组办公室编发工作情况简报,及时通报工作进展,发现实施过程中的问题,按计划推进实施工作的开展。
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