我国服务贸易的发展现状与对策分析

摘　要：本文首先介绍我国服务贸易发展的现状，进而通过对我国服务贸易结构及ＴＣ指数的分析来揭示其存在的问题，最　后提出发展我国服务贸易的相关对策和建议。　关键词：服务贸易；服务业；国际竞争力　ｒ７’亡着世界经济的重心向服务业倾斜，服务贸易日益成为开放国家经济发展的强劲　ｌ　巴引擎。从全球范围来看，服务贸易的发展越来越迅速。１９８０年到２００４年这２５　年间，世界服务贸易规模已经从３６００亿美元增加到２１０００亿美元，其问增长了５．８　倍。２０世纪９０年代以来，伴随服务技术的进步，通讯服务、建筑服务、金融服务、　保险服务、计算机与信息服务、专业服务等现代服务贸易发展迅速，世界服务贸易结　构正进一步朝着技术、知识密集型方向发展。在全球服务贸易迅猛发展过程中，发　达国家处于绝对优势地位．发达国家的服务贸易额占到世界服务贸易总额的７５％以　上，其中，美、英、德三国就占了全球服务贸易总额的近３０％。　改革开放以来，尤其是近年来，我国的对外服务贸易取得很大的发展。１９８５年，　我国服务贸易进出ｔ：Ｊ总额仅为５５．７９亿美元，而２００４年已上升到１２８６亿美元。同时，　我国服务贸易在全球服务贸易中所占的比重以及世界排名也是稳步上升的。尽管如　此，我国服务贸易与世界整体发展水平相比，仍存在较大的差距，服务贸易的结构　还不合理。通过对各个年度我国服务贸易相关数据所进行的分析，不难发现，我国　对外服务贸易的发展存在一些需要解决的问题。　一．我圜服务贸易的发展现状　１、我国服务贸易出口稳步增长，占全球比例逐步提高。　１９８５年　２００４年问，我国服务贸易出ｔ：Ｊ额总体上呈上升趋势，服务出口年均增　长率为１７．２１％。其中，１９９３年　１９９５年间发展速度较快，之后几年的发展较为平　稳，２０００年出现新的快速增长势头，２００２年我同服务贸易　口增Ｋ率高达２０％。同　１　８　』　ＦＯＲＷＡＲＤ　ＰＯＳＩＴＩＯＮ　１Ｎ　ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ　Ｊｕｌ　２００６　维普资讯 http://www.cqvip.com

开放触觉　ＳＥＮＳｏＲＳ　０　０　ＥＮ　ｌＮＧ　时，我国服务贸易出口占世界服务出　口的比重也在稳步上升，从１９８５年的　争力不强。　间，我国服务贸易中旅游所占比重最　服务行业增长较快，比重逐年上升，　表２数据显示，２０００　２００４年　但比重仍较小。２００４年，金融、保　０．７７％上升到２００４年的２．８％。从服务　贸易出口的世界排名来看，我国对外　服务贸易排名也在不断上升。在１９９９　险、计算机信息、专利使用费和咨询　服务所占比重分别为０．１７％、４．８３％、　２．１５％、３．５２％和５．８６％。从以上分析　大，其次是运输和其他商业服务等贸　易，三者合计大约占服务贸易总额的　年　２００４年间，世界服务贸易出口额　８０％，比重偏高。其中，旅游贸易所　占比重在２０００年一２００２年一直处于　可以看出，我国服务贸易长期以旅游、　运输这种资源禀赋型和劳动密集型行　居前５位的国家都是发达国家，它们　分别是美国、德国、英国、日本和法　４０％以上，２００３年～２００４年稍有回　业为主，保险、计算机信息等现代新　国，美国一直居于霸主地位。我国服　务贸易出口额从１９９９年世界的第１４　位升至２００２的第１０位，到２００４年上　升为第９位。（见表１和图１）　２、服务贸易出口规模小，逆差进　一步扩大。　尽管我国服务贸易的增长速度较　快，但整体出口规模与目前我国经济　实力相比仍然较小，与同期货物贸易　相比也处于劣势。２００４年世界货物贸　易出口额为９１２３５亿美元，服务贸易　出口额２１０００亿元美元，两者比例为　４．３４：１；而中国的货物贸易出口额　和服务贸易出口额分别是５９３４亿元和　５９４．５亿美元，两者比例接近为１０：　１，说明中国服务贸易严重滞后于货物　贸易的发展，无法为货物贸易的快速　发展提供与之相配套的服务。同时，　我国服务贸易自上世纪９０年代以来一　直出于逆差状态。２００４年，我国服务　贸易逆差比２００３年增加了ｌ１．２７亿美　元，达到了９６．９９亿美元，这９６．９９亿　美元抵消了当年我国货物贸易出口创　造顺差的１２．２％。逆差也反映了我国　服务贸易进出口在世界排名的不平衡，　２００４年中国服务贸易出口排世界第９　位，但进口排世界第８位。服务贸易　逆差长期存在并逐步扩大，一方面说　明了我国服务出口能力相对较弱以及　其他国家对中国服务出口存在限制…，　另一方面说明了伴随我国加人ＷＴＯ并　履行人世承诺，中国服务业将进一步　加大开放力度，金融保险服务、计算　机和信息服务、专有权利使用费等项　下的服务支出迅速增加。　３、服务贸易结构不合理，国际竞　落，但仍维持在３０％以上的水平。运　兴服务贸易有所发展，但比重偏小。　输服务所占比重稳中有升，２００４年运　这表明我国服务贸易各部门发展不够　输服务贸易总额占服务贸易总额的比　合理，结构仍需要调整。　重高达２７＿２１％。另一方面，保险、计　同样我们可以通过ＴＣ指数来分析　算机信息、专利使用费和咨询等现代　我国服务贸易竞争力。所谓ＴＣ指数，　表１　中国服务贸易出口统计及占全球比例（１９８５￣２００４年）　年份　中国服务出口额　占全球比例（％）　（百万美元）　１９８１５　２９２５　Ｏ．７７　１９９０　５７４８　Ｏ．７３　１９９５　１８４３０　１．５５　１９９８　２３８７９　１　７９　１９９９　２６１６５　１．９Ｏ　２０００　３Ｏ１４６　２．０６　２００１　３２９０３　２　２６　２００２　３７３００　２　４　２００３　４４５００　２．５　２００４　５８９００　２ｌ８　资料来源：ＷＴＯ　图１　我国服务贸易出口统计及占全球比例　７００Ｏ０　嘲出口额　６００００　—◆一占全球比例　２．５　５００００　蕾　２　４００００　臼　ｌ＿５　书３００００　１　２００００　１００００　Ｏ．５　０　０　１９８５　１９９０　１９９５　１９９８　１９９９　２０ｏ０　２００１　２００２　２００３　２００４　年份　资料来源：ＷＴＯ　ＦＯＲＷＡＲＤ　ＰＯＳＩＴＩＯＮ　ＩＮ　ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ　Ｊｕ１．２００６　ｊ　１　９　Ｉ　维普资讯 http://www.cqvip.com

即贸易竞争优势指数，是指一国某一　产业或商品进出口差额占进出口总额　正值，分别为０．１５、０．０５、０．１３和　０．１０，表明这些部门具有较强的国际　比例来看，我国服务业的发展不仅落　后于发达国家，而且落后于许多发展　中国家。据最新资料显示，服务业占　ＧＤＰ的比例，世界平均水平为６０％，　发达国家的水平一般在６５％以上，美　的比重。其公式为：ＴＣ指数＝（出　口一进口）／（出口＋进口）。ＴＣ指数　的取值范围为卜１，１】。当其值越接近　竞争力。而主要的生产性服务部门如　运输、通讯、保险、金融等ＴＣ指数　分另０为一０．３４、一０．０３、一０．８８和一０．１９，　于１。表明比较优势大，国际竞争力　专利使用费、咨询、电影音像分别　国甚至高达８５％，发展中国家的平均　越强；当其值越接近于一１，表明比较　为一０．９０、一０．２０和一０．６２。反映它们国　优势小，国际竞争力越弱；当其值越　际竞争力低，处于比较劣势地位。这　接近于０，表明比较优势接近于平均　里需要注意的是运输服务，它在我国　水平。近年来，我国服务贸易的ＴＣ指　服务贸易总额中所占的比重很大，但　数均为负值，２０００年～２００３年连续４　是ＴＣ指数始终维持在一０．４左右，国　年为一０．０８，２００４年为一０．０７，而美国　际竞争力相当薄弱，说明我国运输服　的ＴＣ指数一直保持在０．２左右，欧盟　务在货物贸易连年顺差的情况下并没　则高达０．８。这说明，尽管２０００年以　有得到改善，缺乏比较优势。　来我国服务贸易得到快速发展，但总　４、服务业发展相对滞后。占　体竞争力还不强，低于世界平均水平。　ＧＤＰ比重偏低。　从服务贸易各个部门来看，我国　国内服务业的发展是服务贸易的　服务贸易的国际竞争力差异十分明　基础，决定着服务贸易的总体国际竞　显。（见表２）２００４年，旅游、建筑、　争力。目前，我国是一个服务业发展　计算机信息和广告宣传的Ｔｃ指数为　相对滞后的国家，就服务业占ＧＤＰ的　表２　服务贸易各主要部门进出口额占当年总额的比重（％）及Ｔｃ指数　２０００　２００１　２００２　２００３　２ＯＯ４　部　门　比重　ＴＣ　比重　ＴＣ　比重　ＴＣ　比重　ＴＣ　比重　ＴＣ　运输　２１．１７　．Ｏ．４８　２１．９８　．Ｏ．４２　２２．４１　．Ｏ．４１　２５．６２　．０．４０　２７．２１　．０．３４　旅游　４４．１５　Ｏ．１１　４３．６６　Ｏ．１２　４１．４８　０．１４　３１．９４　Ｏ．Ｏ７　３３．３６　Ｏ．１５　通讯服务　２－３９　Ｏ．７Ｏ　Ｏ－８２　．Ｏ．Ｏ９　１．１８　Ｏ．Ｏ８　１．０４　Ｏ．２Ｏ　Ｏ．６８　．Ｏ．Ｏ３　建筑服务　２．４０　．０．２５　２－３１　．０．０１　２．５６　０．１３　２．４２　０．０４　２．０９　０．０５　保险服务　３．８８　．Ｏ．９２　４．Ｏ５　．Ｏ－８５　４．００　．Ｏ－８８　４．７８　．Ｏ－８７　４．８３　．Ｏ－８８　金融服务　Ｏ－２６　．Ｏ．１１　Ｏ．２４　Ｏ．１２　Ｏ．１６　．Ｏ．２８　Ｏ－３８　．Ｏ．２１　Ｏ．１７　．Ｏ．１９　计算机信息服务　Ｏ．９３　Ｏ．１５　１．１１　Ｏ．１５　２．Ｏ５　．Ｏ．２８　２．１Ｏ　Ｏ．Ｏ３　２．１５　Ｏ．１３　专利使用费　２．Ｏ５　．Ｏ．８８　２－８２　．Ｏ．８９　３．７６　．Ｏ．９２　３．５８　．０．９４　３．５２　．Ｏ．９Ｏ　咨询　１．５Ｏ　．Ｏ．２９　３．２９　．Ｏ．２６　４．５４　．０．３４　５．２３　．Ｏ．２９　５．８６　．Ｏ．２Ｏ　广告宣传　０．６４　０．０５　０．７４　０．０４　０．８９　．０．０３　０．９３　０．０３　１．１５　０．１０　电影音像　０．０７　—０．５４　０．１１　．０．２９　０．１５　—０．５３　０．１０　—０．３５　０．１６　—０．６２　其他商业服务　１９．８６　０．０７　１７．９４　０．１２　１５．８７　０．２８　２１．０９　０．４０　１８．１５　０．３１　资料来源：中国国家￣ｌ－；ｒ管理局各年国际收支平衡表计算得到。　表３　中国服务业占ＧＤＰ的比例及服务业增长率　年份　２０００　２００１　２００２　２００３　服务业占ＧＤＰ的比例（％）　３２．６　３３．６　３３．７　３２．３　服务业增长率（％）　７．９　７．４　７．３　６．７　资料来源：国家统计局　２０　Ｉ　ｌＦＯＲＷＡＲＤ　ＰＯＳＩＴＩＯＮ　ＩＮ　ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ　Ｊｕ１．２００６　　Ｉ水平也达到４８％，而我国服务业占　ＧＤＰ比重不仅明显低于发达国家，也　低于发展中国家的平均水平，甚至低　于低收入国家的平均水平（３６％）。从　表３可以看出，２０００年一２００３年，我　国服务业占ＧＤＰ的比例并没有明显的　改观，一直维持在３３％左右。此外，　我国服务业的增长率还比较低，２００３　年的增长速度比２００２年有所减缓，增　长率仅为６．７％。值得注意的是，我国　服务业的发展主要集中于传统服务业　上，而在全球服务贸易总额占最大比　重的金融、保险、咨询、通讯等技术　和知识密集型服务行业，我国尚处于　初始发展阶段。从上面分析可知，我　国的服务业的发展不仅表现为总量规　模小，同时表现为档次低，总体竞争　力薄弱。因此只有尽快发展我国服务　业，为服务贸易的发展奠定坚实的产　业基础，才能有效地提高我国服务贸　易的国际竞争力。　二、促进我国服务贸易发展的　建议与对策　１、大力发展国内服务业。优化　服务贸易结构。　自改革开放以来，我国服务业增　长迅速，但整体水平较低。目前，服　务业主要集中于以劳动密集为主要特　征的运输业和以资源禀赋为基础的旅　游业上，而在金融、保险、邮电通讯　等技术密集和资本密集的现代服务行　业，尚处于初级发展阶段。近年来，　相比于世界其他发达国家和地区，我　国服务业和服务贸易的比较优势非但　没有提升，反而出现下降趋势。因此，　在我国加入ＷＴＯ之后，为了更好地迎　维普资讯 http://www.cqvip.com

开放触觉　ＳＥＮＳｏＲＳ　ｏ　ｏ　ＥＮＮ　ｌ　Ｇ　接国际服务市场的激烈竞争，缩小与　原则制度。中国加入ＷＴＯ之后，应加　世界其他国家的差距，我国必须大力　发展服务业，优化服务贸易的内部结　构，提升服务业和服务贸易的国际竞　强对ＧＡＴＳ有关条款原则的研究，尽　从本质上说，一国的人力资本与　该国服务贸易的发展存在着内在的联　快建立健全既符合本国经济发展目标　又不违背国际基本法律准则的法律法　系。由于人力资本具有很强的外溢效　应和规模经济效应，易使一国服务业　某一部门受益，实现从比较劣势向比　争力。（１）消除体制障碍，大力吸引　民间资本进入服务业，加强服务业发　的现代服务业的发展。（２）努力创造　规【４】。此外，应学习发达国家在服务　贸易立法方面的先进经验，制定一部　务贸易发展大趋势的服务贸易基本法。　较优势转化，从而使一国的服务贸易　国的服务贸易比较优势的形成与保　展的竞争与合作，推动以生产为核心　既符合国内市场要求，又顺应国际服　模式得以优化　。因此，人力资本对　一吸引服务业ＦＤＩ所需的投资环境，顺　应ＷＴＯ和ＧＡＴＳ的基本原则和要求，　有选择、有步骤、有重点加紧服务业　的对外开放，积极引进国外金融、保　险、运输等跨国公司的投资。（３）在　加强监管的条件下，充分利用各种形　式的服务业国际转移，从承接国际服　务业转移中获益，并藉此实现跨越式　发展，提升国际竞争力［２１。（４）在保　持并提升我国劳动密集型和资源禀赋　型产业的比较优势的同时，应大力发　展知识、技术密集型等新兴产业，挖　掘其潜在的比较优势，使服务贸易真　正享有货物贸易快速发展所带来的好　处　２、完善我国服务贸易规制体系。　（１）坚持服务业市场开放与实施　服务贸易合理保护相结合。鉴于我国　服务业尚处于初始发展阶段，服务业　的发展对整个服务贸易和国民经济的　发展意义重大。因此，在面对国际高　水平现代服务业的冲击时，我国必须　制定适度的服务贸易保护政策，充分　利用《服务贸易总协定》（ＧＡＴＳ）给　予发展中国际若干特殊的优惠待遇、　宽限期以及保护措施，有步骤、有重　点、分层次、分阶段地开放国内服务　市场。既遵守ＧＡＴＳ的原则和要求，　符合国际惯例，又考虑本土服务市场　的实际需要，有助于我国服务贸易的　规范健康发展；（２）加快服务贸易立　法，建立完善的服务贸易法规体系。　《服务贸易总协定》（ＧＡＴＳ）是迄今为　止第一套有关国际服务贸易的，具有　法律效力的多边规则，它确定了当今　规范国际服务贸易的基本法律框架和　３、培育大型服务业跨国公司，积　持发挥着巨大作用。我国在发展服务　极参与国际服务市场竞争。　业和服务贸易的同时，应重点关注人　力资本要素的提升。从目前情况来看，　我国虽然拥有丰富的劳动力资源．但　服务贸易方面人才奇缺，尤其是新兴　服务业和知识型服务业所需的高素质　涉外人才更是紧缺。今后我们在充分　发挥劳动密集型服务业比较优势的同　时，应重视培养适应现代服务业和服　务贸易发展要求、精通国际金融、国　际商法、国际运输等业务的复合型服　务人才，确实使我国服务业的发展建　立在提高劳动生产率的基础之上，为　我国服务贸易的发展奠定坚实的产业　基础。　参考文献：　［１】中国商务部：《中国商务年鉴》　在当今的国际经济环境下，随着　２００４［Ｍ１，北京：中国商务出版社，２００４．　贸易自由化大趋势的出现，企业的主　７３—７６。　体地位日益凸现。在服务业的国际化　［２】郑吉昌，夏晴：“国际转移背景下　的中国服务业——发展空间与对策”［Ｊ】，　进程中，企业的这种主体地位更是被　《国际贸易》，２００５（１１）１３—１７。　进一步强化。决定一个国家服务业的　［３】宋瑛：“竞争优势理论及其对我国　国际竞争力的关键性因素是该国服务　服务贸易的启示”［Ｊ】，《国际贸易问题》，　企业的国际竞争力。因此，结合我国　２００５（１）４０．４４。　目前服务业发展的环境和契机，大力　［４】徐元国：“发达国家贸易规制的　发展服务业跨国化经营既是竞争的需　比较分析与启示”［　《国际贸易问题》，　２００５（６）９５．９９。　要，也是大势所趋。（１）要树立对外　［５】王粤：“服务贸易——自由化与　直接投资意识，重视服务企业跨国经　竞争力”［Ｍ】，北京：中国人民出版社，　营中的竞争与合作关系；（２）结合我　２００２．１３５—１３７。　国服务业的发展规律，走企业联合为　主的集团化道路；（３）充分利用品牌　联盟，实施品牌战略；（４）大力发展　（作者单位福建师范大学经济学院）　金融、保险和运输等大型服务业跨国　公司，为制造业的国际贸易和生产提　责任编辑：方舟　供高效便捷的服务。　ＦＯＲＷＡＲＤ　ＰＯＳＩＴＩＯＮ　ＩＮ　ＥＣＯＮＯＭＩＣＳ　Ｊｕ１．２００６　Ｊ　２　１　　ｊ