关于做好国有企业反腐倡廉工作的思考

关于做好国有企业反腐倡廉工作的思考

根据省国资委《关于开展“读廉洁书籍、扬过期清风”征文活动的通知》的要求，结合我司2012年读书活动的安排，我认真拜读了尉健行同志的《论党风廉政建设和反腐败斗争》一书。该书集中记录了尉健行同志贯彻以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体关于党风廉政建设和反腐败重大决策、部署的主要思路和言论，反映了他对党的反腐倡廉理论的深刻思考，体现了广大干部群众在这一时期反腐倡廉理论与实践的集体智慧。我虽然还不是党员，但作为一个普通群众职工，读罢该书，我仍然对书中描述的党风廉政建设及国有企业中如何开展反腐倡廉工作有了深刻的认识，只有始终团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，与时俱进地推进党风廉政建设，才能更好地开展国有企业反腐倡廉工作。以下是本人对于如何做好国有企业反腐倡廉工作的一点思考。

国有企业是国民经济的支柱，在我国社会和经济发展中处于重要地位，是我们党执政的经济基础、群众基础和阶级基础，加强国有企业反腐倡廉工作，有着十分重要的现实意义。我认为，国有企业有它区别于党政机关的特点，所以我们需要在制定一套适合国有企业反腐倡廉工作的规范和制度的同时，还必须以落实中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，结合国有企业的工作实际，大胆创新，积极构建规范、制度、监督三个平台，推进国有企业反腐倡廉工作的持续深入发展，努力从源头上预防和解决腐败问题，确保国有企业的健康发展和国有资产的保值增值。

一、立足反腐倡廉教育，着眼拒腐防变防线

企业里主要是职工群众，他们是我们党的阶级基础。对企业的职工群众来讲，主要是进行教育工作。首先，我们要把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体规划，整合人事、宣传、工会等部门的力量，统筹宣传教育资源，建立行之有效的宣传教育工作机制，结合包括“三个代表”重要思想教育、“三讲”教育、党性党风党纪教育等，不断创新宣传教育形式，提高教育效果。第二，要强化理想信念教育。坚定的理想信念是团结带领群众的旗帜。理想一旦形成,就会成为支配人们活动的持久精神力量。没有理想就没有灵魂，就没有前进的动力和方向。崇高的理想信念对一个人的思想觉悟、价值取向、是非判断有着最直接的影响，是拒腐防变最牢固的思想道德防线。

二、加强反腐败制度建设，铲除滋生腐败的土壤

加强制度建设是反腐倡廉工作的核心环节，符合党的十五大提出的反腐败要标本兼治、从源头上预防和治理的方针。管人、管钱、管物、管工程是国有企业腐败问题滋生的源头，必须加快对人事管理、财务管理、生产管理、采购管理、原材料管理方面现行的管理制度进行清理、完善和优化，及时废除过时的制度，抓紧完善有缺陷的制度，适时制定配套的制度，把反腐倡廉的要求融入企业管理工作之中，与管理体制、管理环节、管理流程紧密结合，增强防腐工作的针对性、系统性、科学性和长效性。

三、健全监督制约机制，确保权力正确行使

健全和完善企业的监督制约机制是深化改革，建立现代企业制度的重要内容。建立起能够适应企业改革发展要求的监督机制，是体制、机制、制度改革的必需，也是保证权力能够正确行使的重要保证。要构建完善的监督制约机制，必须从改革体制、健全机制、完善制度入手，全面加大监督管理力度，不断拓宽强化监督制约机制的路子。第一，按照《公司法》建立规范的法人治理结构。公司的董事会、经理层和监事会必须相互依存、相互制约，改变企业决策机构和执行机构混同不清，和监督机构从属于执行机构的现象，建立起由董事会承担监控责任的体系。二是必须加强对企业领导干部选拔任用的监督。应建立起科学的透明的领导干部管理制度和选人用人机制，促进人才合理流动和优化配置。三是不断强化企业内部监督监控体系。首先要强化党内监督，认真贯彻《党内监督条例》，发展党内民主，发动企业内党的基层组织和党员行使监督权。其次要更好地发挥审计、组织、人事等部门的监督职能作用；加强纪检监察与监事会、工会等各职能部门的综合协调作用，形成监督合力，构建科学规范的监督领导体制。四是努力营造民主监督氛围。五是必须加强法制建设，依法监督。

四、落实领导责任制，发挥行政部门职能

企业领导方面，主要领导对企业党风建设和廉洁从业应负总责任，对领导班子其他成员的廉洁问题应负领导责任；领导班子对职责范围内的党风建设和廉洁从业应负全面领导责任。企业领导人员不仅要以身作则、清正廉洁，还要认真落实推进企业改革，切实维护职工合法权益；加强经营管理，实现国有资产保值增值。行政部门方面，要把反

腐倡廉工作融入生产经营和各项改革工作中，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实发挥主管部门的职能作用。党风廉政建设责任制，是反腐倡廉任务落实的制度保证。

五、继续推进反腐倡廉建设创新

反腐倡廉建设需要真正意义上的创新，不论是理念、制度还是方法，必须在实际落实中容易操作、可行性强。逐层签订保廉责任书，自我约束，相互监督，共同保廉，推进惩治和预防腐败体系建设。组织开展一年一度的纪律教育学习活动，为推进惩治和预防腐败体系建设工作奠定基础。组织开展贯彻执行《廉政准则》情况专题问卷调查，对近年来企业内党员领导干部廉洁从政情况进行分析评估，针对企业反腐倡廉工作实践情况，不断完善现有制度，堵塞管理漏洞，使反腐倡廉制度更加科学、合理、管用。例如，这次我司响应国资委《关于开展“读廉洁书籍、扬国企清风”征文活动》开展的读书活动，就是我司为推进反腐倡廉工作的一个创新举措。

最后，本人坚信我国国有企业将坚持以深化企业反腐倡廉工作为已任，勤勤恳恳，兢兢业业，扎实工作，持续为企业党风的根本好转和惩治腐败付出辛勤的努力！

广州盐业公司

财务科 马晟恩