采矿事故分析及安全管理措施探讨

采矿事故分析及安全管理措施探讨　党斌（山东济宁运河煤矿有限责任公司，山东济宁２７２１５５）　摘要：随着采矿技术的不断提高，采矿管理的不断加强，我国的采矿事故的发生频率已经呈现出下降的趋势。但是，针对每一　次发生的采矿事故，煤矿企业应该积极提高安全意识，加强安全管理，避免采矿事故发生的可能性。本文主要分析了采矿事故发生的　原因，并提出了安全管理的措施。　关键词：采矿事故；安全管理；措施　ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８—０１５５．２０１３．０３．０９７　中图分类号：Ｆ４０７．２１；Ｆ４０６．８　文献标志码：Ｂ　文章编号：１００８—０１５５（２０１３）０３—０１７２一Ｏｌ　一、分析采矿事故发生的原因　．　采矿事故，综合其发生的原因，不仅有人为的、还　有管理、生产和环境方面的，而这些原因里面又可以分　为更多的子原因，所有的原因共同组成了各种危险的　因素，构成了煤矿安全事故发生的要素。　１．领导的安全生产观念意识不足　有些煤矿企业的领导者没有形成安全生产的观　念，在煤矿生产过程中没有将安全生产放在重要位置　上，甚至在安全生产和经济利益发生冲突的时候，企业　往往考虑经济利益，忽视了安全生产，也忽视了安全生　产中的要求，让企业的安全生产成为了象征性的口号，　没有发挥具体的作用。这样一来，领导的安全生产观　念不足，也就促成了采矿事故的发生。　２．煤矿安全保障工作的投入少　有些煤矿企业一心想着经济利益，不想投入更多　的资金到生产安全中来，使得安全事故得不到应有的　保障，因此安全事故的发生成为了现实。例如。有些煤　矿企业在安全管理、安全现场防护措施、安全防护工具　等安全保障方面的投入极少，因而在发生事故的时候　常常起不了什么具体的作用，加深了煤矿安全事故的　发生频率。　３．采矿现场管理分散　有些煤矿企业的领导者和安全生产的管理人员对　于工作要求不是很严格，对安全生产的具体过程和条　款落实不仔细，让安全生产工作的实施得不到应有的　保障。还有一些领导者和煤矿人员仅仅通过井上监督　管理的方式进行安全生产管理，极少深入到井下去监　督和管理，因而形成了涣散的安全管理模式，使得采矿　现场的纪律显得比较松弛，很难对煤矿事故进行有效　防护。　４．煤矿现场的事故预防措施不健全　目前的很多煤矿企业，因为安全生产管理人员对　施工现场的事故预防措施不够，甚至明知事故存在的　收稿日期：２０１３－０１一ｌＯ　可能性却不加强管理，使得矿井在安全方面存在着较　大的隐患问题。此外，还有一些煤矿企业，在最初设计　安全管理措施的时候就存在着一些问题，并在后面的　生产过程中不进行改进，这就使得安全事故的发生概　率大大增加，给煤矿的安全生产带来了巨大的问题。　５．工作人员的素质较低　现代煤矿事故的发生和管理技术的不到位息息相　关，而主要原因在于管理人员的管理意识较低，且文化　素质较低，对煤矿危险的认知和防范意识不高。　二、分析煤矿采矿事故的防范措施　１．找准安全生产和经济利益的平衡点　煤矿安全生产是煤矿管理的重要组成部分，不仅　关系到煤矿企业的经济利益，还关系到企业的长远利　益。在具体的生产过程中，煤矿企业要坚持安全生产　的原则，以促进企业的经济利益的实现。煤矿企业的　安全生产和经济利益作为企业的两大重要部分，关系　到企业的长远利益，煤矿企业找准经济利益和安全生　产的平衡点，可以充分照顾到提高经济利益和实现安　全生产，让企业得到更多的利益。例如，企业在经济投　入方面，不仅要抓紧生产，还要注重安全防护技术的运　用，让安全生产的防护工具等得到保障。　２．夷施安全评价体系　煤矿企业在安全生产的过程中，不仅要取得安全　许可证和安全级别评定，还要加强相关的安全监察部　门的监察力度，对煤矿企业在事前实现有效地监督和　有效的处理。首先，煤矿企业的安全监察部门要加强　对企业生产的调查，并根据调查的结果及时对煤矿企　业的安全等级进行重新鉴定和安全许可证件的重新发　放和吊销。其次，煤矿企业为了加强煤矿企业的安全　生产投入，一定要加强对安全生产的意识和投入，对于　煤矿安全生产的硬件设施进行投入，并加强安全生产　的系数。最后，煤矿企业在权衡投入和成本之间的关　系的时候，要加强改进措施，促进煤矿企业的安全生产　成为可能。　３．促进煤矿企业购买保险　作者简介：党斌（１９８４一），男，毕业于中国矿业大学应用技　术学院安全工程专业，助理工程师，现在山东济宁运河煤矿有限　责任公司工作。　・煤矿企业要加强安全生产的措施，除了加强安全　生产投人之外，　（下转第１７４页）　１７２・　优势。　业的收取保费高，有利于让企业形成安全意识，提高自　（一）根据《企业年金试行办法》第三条的规定：符　合以下条件的企业，可以建立企业年金：　１、企业依法参加基本养老保险并履行缴费义务。　基本养老保险是我们煤炭企业养老保障体系的前提，　各单位不能以企业年金来代替基本养老保险。　２、具有相应的经济负担能力。企业盈利并完成年　度经营业绩考核指标，实现资本的保值增值。亏损的　煤炭企业在未实现扭亏为盈之前或者未达到企业经营　业绩考核目标之前不得实行企业年金制度。　３、建立集体协商机制。企业年金方案应当通过企　身的安全等级，促进煤矿企业的安全生产。此外，对于　已经发生的安全事故，保险公司要严格按照规定做出　理赔。　４．煤矿企业要实施明确的目标责任管理制　煤矿企业要根据企业的具体情况制定安全目标责　任制，注重对安全目标责任制度的重视程度，促进煤矿　企业的安全生产具有管理制度。煤矿企业实行安全目　标责任制，有利于让煤矿企业形成较强的责任意识，朝　着安全责任目标努力，并在最后对安全管理目标进行　考核，促进企业的安全生产得以进行。此外，通过目标　业职工大会或职工代表大会及其他民主方式协商，并　审议通过。　（－－）企业年金主要具有以下三个特点：　１、企业年金是单位的一项福利制度，是我们煤炭　企业职工薪酬中的重要组成部分。　２、企业年金是养老保障体系的重要组成部分。提　高了职工退休后的生活生平，弥补了基本养老保险待　遇较低的不足。　３、企业年金的责任主体是企业，是企业依据自身经　济状况建立的企业保障制度，其缴费方式和缴费标准由　企业和职工自行决定，企业或职工承担因实施企业年金　计划产生的所有风险；国家或政府作为政策制定者和监　管者，其主要作用主要体现在立法、税收和监管等方面，　不直接干预企业年金计划的管理和基金运营。　４、企业年金采用市场化的形式，委托给专业机构　进行管理和运作。　建立和完善企业年金制度，既有利于保障和提高　职工退休后的基本生活水平、构建多层次养老保障体　系，又有利于改善企业工资福利结构，提高企业凝聚力　和竞争力，是一项关系到企业长远发展和职工切身利　益的制度建设，其拥有的补充性，商业化，市场化运作　特征将更好地为员工养老保障而服务。　综上所述，我们煤炭企业建立综合型的养老保障　体系，要以职工基本养老保险为基础，并大力发展企业　年金制度，从而相互配合，不断提高员工的工作积极　性，为企业和谐有序的发展提供有力的保障。　参考文献：　［１］杨长汉．企业年金基金管理［Ｍ］．经济管理出版社，２０１１．　（责任编辑：杨敏英）　（上接第１７２页）　还要加强购买保险的力度，促进职工的生命财产安全　得到保障。在煤矿企业购买保险方面，相关行政部门　可以采用行政强制手段规范煤矿企业的行为，保险公　司要根据安全监管部确定的安全等级制定好保费标　准，让企业的保险与煤矿企业的安全系数和登记挂钩，　安全级别高的企业的收取保费率低，安全级别低的企　・１７４・　责任管理制度，让安全目标责任制、安全评级测评、商　业保险形成有效的安全生产约束机制和管理模式，促　进企业的安全生产责任意识得到提高。通过多方面的　力量实现对企业的生产行为进行约束，有利于企业的　经济效益和社会效益得到实现。　５．提前做好安全事故的预防工作　煤矿企业要加紧事前预防工作，将预防工作贯穿　于企业生产中的过程中来，保证在每一个环节中促进　安全生产工作的进行。首先，煤矿企业在安全生产观　念上，要加强理念的宣传，提高职工的安全生产意识，　在生产过程中的不注重安全工作、忽视安全问题等问　题坚决杜绝，从根本上消除安全的隐患。其次，煤矿企　业要增强安全意识，及时发现安全生产的隐患因素，并　及时对问题进行整改，促进安全隐患的消除。在生产　中，不能存有侥幸心理，也不能具有事不关己的心理，　要对影响安全生产的小问题进行解决。最后，煤矿企　业要不断提升企业的安全管理技术含量，对安全事故　进行有效防止。在复杂的安全生产环境中利用先进的　企业管理模式和管理手段实现对煤矿安全管理的健康　发展。　总之，煤矿采矿的安全管理工作是一项系统艰巨　的任务，对于企业的经济利益和长远发展具有重要意　义。在安全管理中，企业要提高安全管理意识，加强安　全管理基础设置，采取积极有效的教育方式和手段，全　面贯彻安全目标管理责任制，实现煤矿企业的安全生　产，不断适应煤矿企业新环境的需要，实现企业的可持　续发展。　参考文献：　［１］王成勇．建立完善机制严把采矿安全［Ｊ］．中小企业管理与　科技，２００７（０４）．　［２］丁治军．浅论煤矿采矿与安全［Ｊ］．科技资讯，２００９（０２）．　［３］冶建新．浅谈采矿技术人员在矿山安全生产中的作用［Ｊ］．　西部探矿工程，２００５（０４）．　［４］庞洪秀．中小型采矿企业安全问题与对策［Ｊ］．中国市场，　２００６（１８）．　［５］郭庆林．“无事故管理”在采矿安全生产中的实践［Ｊ］．矿业　快报，２００３（０５）．　（责任编辑：班雨春）