论述生态型城市规划标准

在以往的经济发展中，多数以牺牲环境为代价，这一模式造成了严重的环境问题，随着人们环保意识的增强，人们已经开始对城市建设开始新的反省。生态型城市理念的提出，收到了多个国家的支持，很多国家也已经开始建设。生态型城市已成为我国城市发展的最终目标。但在其实际建设中，受多种因素的影响，生态化建设无法与城市的实际发展状况结合，缺乏可操作性。因此，只有建立科学的生态城市建设规划标准，使生态城市建设具有可执行性，才能实现城市规划与生态建设规划相统一，生态型城市的建设才能够顺利开展。

一、生态型城市规划标准及原则

生态型城市指的就是以生态环境作为根本的出发点，并且将环保理念融入到城市规划工作的各个方面，使城市规划与建设达到与生态环境保护的平衡发展，在这种指导理念下的城市建设称之为生态型城市、生态型城市建设是可持续发展战略指导下的城市建设的根本方向，为了保证生态型城市规划与建设的有效性，必须要对其规划标准进行规范和统一，以此作为依据和参考。总的来说，生态型城市规划标准就是将生态要求融入到城市规划的各个环节中，在城市规划的过程中充分考虑生态环境的要求，以此保证生态环境与城市规划的和谐统一，促进我国城市建设的可持续发展。

针对生态型城市规划的标准研究，需要对其基本原则有深入的了解，才能够在保证不违反生态型城市规划原则的基础上，实现生态型城市规划的有效性、生态型城市规划的根本目标在于建设生态城市，使城市的发展与生态环境和谐一致，因此，生态型城市规划的基本原则可以从以下几个方面考虑： 第一，坚持以人为本的基本原则，城市规划的一切活动都应当以满足人们的生活和生产需要为基础； 第二是坚持成长性原则，城市的发展是动态的、长期的，因此其不能停留在其中的某一个阶段，要根据社会和经济发展的实际情况，对生态型城市规划进行不断地更新与改革； 第三，坚持生态环境为首的原则，对生态环境的承载能力要有科学的而分析，并且保证城市建设不会超过生态环境的承载能力，避免由于人类过度的开采活动对生态环境造成更严重的影响； 第四，坚持因地制宜的原则，在不同的地区、不同的城市规划理念下，需要从当地经济和社会发展的实际情况出发，以本地的生态环境质量为基础，才能使城市规划发展与环境生态建设保持平衡#

二、生态型城市规划标准的基本构思

生态型城市规划标准是城市规划的一种，是为了城市规划服务的。生态城市规划标准的内容包含着生态城市规划与城市规划两部分的内容。其中城市规划侧重于一段时间内，为了特定的社会和经济发展目标，对城市的土地和空间的使用计划以及开展建设的总体部署。而生态城市规划则是以生态环境和社会心理为出发点，目的是营造一个能够使人类、自然以及技术和谐发展的最佳环境，从而提高人们生产和创造的能力，让城市的精神和物质文明得到共同的发展。可以看出，两个规划在建设领域以及主要内容方面都存在很大的不同，相比较来看，生态城市规划与城市总体规划在内容架构方面是一致的，可以看出未来生态城市规划与城市规划达成更多的一致是具有充分可能性的。从字面来看，生态型城市规划标准中含有“城市规划标准”、“生态”两个重要词语，意味着标准注重这两者之间的相互对应和结合，这也是规划标准的基本构思之一。我们知道，城市规划主要是对城市空间和土地的使用、公共设施、城市交通以及安全卫生等内容进行规划和管理。生态城市规划的主要内容有以下几个方面：对城市的环境进行生态情况以及容量的分析；研究规划的目标，为评定工作进行指标体系的建设；调查和评价生态要素；划分生态功能区以及土地使用布局；制定规划来指导环境污染的治理工作；进行产业结构的調整；进行园林、绿地的建设；合理的利用资源和保护资源；制定生态环境规划管理的措施。通过对比可以看出，两个规划之间在土地使用以及环境卫生方面还是有一定联系的，可以进一步加大两者在内容上的联系，在具体内容层面上获得的对应越多，生态环境规划标准也就能够更好的为城市的发展服务。

三、生态型城市规划标准的建设 3.1 构建原则

第一，对应的原则，要保证规划的内容与国家的生态规定相一致，保证城市规划符合国家的相关考核标准，为生态型城市的建设服务。第二，互相兼容的原则，在标准的制定过程中应该注意现有的地方性政策和法规的运用和采纳。第三，简单明了的原则，对于常规城市规划中已有的用地分类等问题应该进行适当的省略，更多的注意力应该放在生态化方面的标准表述上，同时可以应用指标表格与文字描述相结合的形式，使标准更加的简单明了。第四，地方性原则，要根据城市的实际情况、地域特点来进行标准的制定，使城市的建设既符合生态化发展的

要求又独具特色。第五，持续性原则，同城市生态化发展的阶段性相适应，规范标准的制定也应该具有持续性，成为伴随整个城市生态化进程的动态标准。

3.2 规划标准矩阵

根据上述的结论我们在规划标准的基本构思以及构建原则的基础上，可以总结出规划标准矩阵。这个矩阵包含三个层面的内容，分别为总体目标、建设规划和实施三个层面，其中物质层面的建设规划是核心。首先，总体目标也就是生态型城市建设在人、经济、社会以及环境等的发展上的概括以及战略目标，总体目标在城市生态化的建设上起到纲领性的作用，是物质规划指标制定的方向和指导者。其次，物质规划是生态城市建设标准里面最为详细的部分，包含了城市规划的内容。因为规划标准中含有城市规划以及生态城市评价两个部分的内容，所以在矩阵中可以把它们作为基本的框架，其中“行”为具体的城市规划项目，“列”为生态规划标准。通过将城市规划的内容与指标进行综合分析，可以确定横向的层次中应该含有土地使用、城市交通以及市政基础设施建设等内容。在纵向层次上，则含有环境保护、社会发展以及经济增长等三个主要的方面。同时将人、社会、环境、经济的发展水平作为规划标准的构成。

总 结：

城市的生态化建设是一个必然的过程，生态型城市规划标准的制定是社会发展的必然结果，它的出现使城市的生态化建设具有了实际可操作性，是城市生态化建设的一个实质性起点。只有科学的规划标准才能够使生态化建设与经济发展实现和谐统一，使未来城市的发展更加的健康和顺利。

参考文献：

[1]刘波.旅游业对小城市总体规划布局影响研究[D].西安建筑科技大学，2012 [2]金莉.广东生态型城市化发展战略研究[D].中共广东省委党校，2013.