浅谈我国企业环境会计信息披露存在的问题及建议

浅谈我国企业环境会计信息披露存在的问题及建议

浅谈我国企业环境会计信息披露存在的问题及建议

【文章摘要】

随着全球经济的发展和社会生产力的提高，环境恶化问题日益突出.环境会计信息披露对揭示企业环境会计资源的利用情况、生产环境污染的治理情况,以及利益相关者评价企业的经营业绩、可持续经营能力、发展趋势等起着至关重要的作用。本文分析了我国环境会计信息披露存在的问题，并在此基础上探讨环境会计信息披露存在问题的原因，据此进一步提出相应的改进对策。 【关键词】

环境会计；信息披露；政府监管

20０9年12月7日至18日联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根举行，参与该会的代表约有１500０人，分别来自190多个国家和地区,这样大规模的气候变化大会在联合国历史上实属罕见,但是这在一定程度上表明了环境问题已经迅速成为全球国家、地区和人民所关注的焦点问题。近年来，企业环境会计信息的披露也已经成为我国可持续发展战略实施的必然要求,更是各界相关人士评价企业经营管理状况的关键因素。

1 我国环境会计信息披露存在的问题 1．1对外提供环境会计信息的企业过少

在现行企业财务报告中,大部分的内容都是关于企业在某一会计年度中的财务状况、经营成果的财务信息，非财务信息提及甚少,环境会计信息的披露更是少之又少甚至未涉及。在我国目前的经济生活中,除一部分被国家相关法律法规强制要求披露环境会计信息的上市公司和污染行业中的企业之外，几乎没有企业能够主动向社会公众报告有关自身生产经营活动对环境破坏的信息。 １。２环境会计信息披露内容过于简单

目前,一些上市公司所公布的环境会计信息的内容过于简单，并且披露的信息大多是关于企业已经取得的积极的效果.在董淑兰、陈美

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茹２013年发表的文章中，选取了16家矿业上市公司作为研究对象，在这些上市公司披露的环境会计信息中,货币性信息主要涉及了环保投资、节能减排、资源补偿等项目,且各个公司的披露项目都不尽相同,其他披露的内容也只是对公司环境政策的陈述及环保质量认证等资料的简单披露。

1.３环境会计信息的计量方法有待完善

环境会计是以货币为主要计量单位,通过一定的会计程序和方法,将企业在生产经营过程中与环境污染、环境防治、环境开发有关的成本费用，对环境的维护和开发形成的效益进行确认、计量、记录,并报告有关信息。然而在目前我国的会计理论体系中缺乏一套行之有效的规范的计量方法对以上成本效益进行准确地描述,货币性和非货币性的环境会计信息的披露存在一定的难度。 １.４环境会计信息的披露模式缺乏统一的规范

通过观察以往环境信息披露的模式，可知各个企业选择的信息披露形式多种多样,分别通过财务会计报表附注、董事长报告、招股说明书等相关形式披露.在缺乏统一信息披露模式的情况之下,企业可以选择自身愿意披露的信息进行公开，因此,我国企业环境会计信息的披露缺乏一定的可靠性。

2 我国环境会计信息披露存在问题的原因 2。１企业的环境责任观念不强

目前大多数企业的目标仍然只是单纯的“经济利益最大化”,在不受法律法规强制性要求的情况下,忽视了企业对环境责任的履行,大部分企业管理者认为履行环境责任只会给企业带来成本的增加,无利可图,最终导致了企业在环境建设方面的短期行为。“环境会计信息系统的建立有利于企业的长期可持续发展\"这一观念并未被大多数企业所意识到。

2。２信息使用者对环境会计信息的需求不足

企业的利益相关者兼信息使用者的信息需求在一定意义上是企业对外披露信息的推动力，披露内容也取决于他们所需要信息的种类。环境会计信息的披露有助于信息使用者了解企业与环境之间的关系是否友好,从而推断企业未来的发展潜力并由此作出正确的决策.目

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前企业环境会计信息披露不足的现象一定程度上揭示了信息使用者对企业的社会责任信息需求不足，对于企业未来发展与环境责任之间关系的认识不足的问题.

2．3与环境会计信息披露的相关法律法规的缺乏

目前我国企业对外披露的环境会计信息大多为相关法律法规强制要求披露的内容，总体上遵循统一的披露模式。然而，由于现阶段我国针对环境会计信息披露的法律法规仍不完善,所以即使已经出台了《环境信息公开办法(试行)》、《上市公司环境信息披露指引》等规定，大多数企业对于环境会计信息的披露仍然相当缺乏,无法满足环境会计信息决策有用性的需求标准。 2．4相关部门的监管力度不足

与“上市公司环境会计信息披露管理\"责任有关的政府机构如证监会、环保局等,本应针对上市企业的环境会计信息披露制定有效的管理办法,以维持市场秩序和保障环境质量.但根据相关资料显示,所有上市公司中进行环境会计信息披露的企业数量不过三分之一左右,甚至在污染性严重的行业中该比例也不超过８0％,与发达国家此类数据相比低了许多,究其原因,不难发现相关部门对企业环境责任履行的监督、对企业不履行责任行为的惩处等方面有所懈怠,使得大多数企业选择在报告中尽量不披露、少披露环境会计信息,降低该类信息对企业产生不利影响的可能性。 ３ 我国环境会计信息披露的改进建议 3。１提高企业环境会计信息披露的主动性

在国民经济高速发展、自然资源迅速耗损的背景之下,我国相关部门应该通过制定相关引导政策，增强企业管理者的社会环境责任感,使其认识到环境责任的履行及环境会计信息的披露不只使得企业成本增加,更重要的是能够对企业的长期发展发挥积极作用，带来难以估量的隐形经济效益,由此促使国内各企业更加主动地对外披露与企业相关的环境会计信息。

3。２增加信息使用者对环境会计信息的需求

我国相关部门应该采取有效的宣传教育措施,培养社会公众的环保意识，在国内大力引导绿色消费和绿色投资的观念，使社会公众意识

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到环境责任问题已经成为当今社会的主流问题之一,环境责任的履行对企业经营管理的顺利进行有着关键性的作用，从而增加信息使用者对环境会计信息的需求,实现增加企业环境会计信息披露的目标。 3.3完善环境会计信息披露的相关法律法规

我国相关部门应尽快制定关于环境会计信息披露的具体准则，明确信息披露的内容、形式、方式,例如规定相关信息应该在财务报表内作为单独项目列示或是在报表附注中用叙述性文字加以披露以及不确定性信息是否需要披露等。此外应该根据不同行业的特点适度制定有差别的披露制度,形成建立在统一基础之上且具有行业性差别的环境会计信息披露体系.

3。４加强相关部门对环境会计信息披露的监管力度

完善与环境会计信息披露有关的法律法规只是履行了“有法可依\"的原则,企业仍然有可能提供不充分不适当的环境会计信息，因此,相关监管部门应该采取相应的措施督促企业提供充分适当的环境会计信息给信息使用者,如定期检查企业关于环境会计信息的报告,通过会计师事务所等具有相关业务资格的机构对企业环境会计信息实施必要的审计程序并获取相关报告. 3。5加强专业人才培养

目前我国环境会计理论水平有待完善，急需建立一套行之有效的环境会计核算程度,规范环境会计计量方法,使得环境会计信息的披露更加真实、准确。此外，企业应该通过专业培训教育,增强会计人员的环境意识，提高其业务水平，使其对企业的环境经济业务恰当处理。最后，还可考虑在各大高校的会计课程中将环境会计作为补充教育内容。

【参考文献】

[1]董淑兰、程美茹,2013:《上市公司环境会计信息披露中存在的问题和对策―――来自采矿业的年报数据》，《中国农业会计》，第01期：第4７~51页。

［2］罗颖,2０06:《我国上市公司环境会计信息披露研究》,湖南大学硕士论文．

[3］王倩倩，201３ :《企业网站环境会计信息披露研究 》,《沈

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阳工业大学学报》，第01期:第68～7２页.

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