海南旅游资源持续利用探讨
2023-01-28
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维普资讯 http://www.cqvip.com 2期 王明星等:肇庆市旅游地目标定位的回顾、策划与分析 151 城市的优势互补和协作,加上科学、超前、领先的 广州:广东旅游出版社,1999.281—291. 决策,经过几年、十几年的努力,完成这样的城市 [4]邹统钎.旅游开发与规划[M].广州:广东旅游出版社,1999. 旅游地定位目标,应该说是完全可能的。 2—3. [5]李蕾蕾.旅游地形象策划:理论与实务[M].广州:广东旅游 出版社。1999.36—37. 参考文献: [6]郭豪.肇庆市生态文化旅游开发构想[J].地理学与国土研究, [1]肇庆市蝎州区地方志缩纂委员会缩.肇庆市志[M].广州:广 1997,13(3):57—62. 东人民出版社,1996.907—908. [7]刘伟铿.岭南与西江史论稿[M].广州:新世纪出版社,1996. [2]吕健.肇庆市旅游资源开发与客源市场开发研究报告[J].西江 刀一49. 大学学报,1999,(专辑):1—2. [8]彭少蘑,李少芬.鼎湖山与空气负离子[M].广州:广东经济 [3]魏小安,刘赵平,张树民.中国旅游业新世纪发展大趋势[M]. 出版社。1999.34—35 REVIEW,S(3FIEME AND ANALYSIS OF TI-IE TOURIST OII ̄NTATION OF Z ̄OQING cri3( WANG Ming-xlng,HII Bao-jian ( 嘶 ,Zha,4 ̄526061,Oi/na) Al3sll'lict..In the eOUl' ̄of the development of the last century,the tourist orientation of Zhaoq ̄,a famous tourist city of China,has experienced three major stage ̄.At the first stage,from the 1950s to 1970s,Zhaoq ̄was vlvialy orientated as the“Eastern Geneva”.At the second stage,from 1979 to the nl1ir ofthe 1990s, 咄was orientated as one ofthe d0lI-esdc 8(魍 c spots.At the third stage,from 1992 to 2OOO,Zhaoq ̄was orientated as“Gitl'den Tourist City”by the咖一 nicipal Party cnmmittee and govemr ̄nt of Zhaoq ̄under the objective of constructing outstanding tourist city of China. With the tourislll develop ̄nt at home and abroad in the new century,the tourist orientation of Zhaoq ̄is schemed as fol— lows:based on the frame of“Gitl'den Tourist City”and the eormotati(m of ecological culture and Ijn 锄culture,Zhaoq ̄ will be constructed as a major domestic ̄llJst city and international eeoloo ̄city,forming the famnus VOC ̄OIIlI1 area with the characteristics of“Eeoloo ̄Tourist Starting R ̄ion’’and“Eeologi ̄r ̄emplary Region”cc ̄L,ling reereati ̄,relax・ aticla,shopping and eonfel ̄nce between the two famous tourist markets of“Zhaoq ̄,GIlan 删】,Yunfu,Zhuhai, I-l, ̄ong and lVlaeao Tourist R ̄ion’’and“the xijiartg Tourist Corridor'’.To demonstrate the validity ofthe new tourist ori・ entafi ̄of Zhaoq ̄,the tourist l'esouree8 and markets of the city are aI1a . WOldS-"The goal l ̄idon in tourism; a 维普资讯 http://www.cqvip.com 第 卷第2期 热带地理 Vo1. 。No.2 2ID吆年6月 TROPICAL GEf ̄ILS,PHY Jan.,21I)2 海南旅游资源持续利用探讨 刘小航,唐卉 (中山大学城市与资源规划系,广东广州510275) 摘要:海南是一个具有独特旅游资源的胜地,集热带海岛自然风光、民族风情、名胜古迹于一岛。文中评价了 海南旅游业发展所取得的成就,从旅游景观、旅游产品、旅游设施、生态环境等方面对海南旅游资源的开发利用 进行了分析,并总结了实现海南旅游资源持续利用的有利条件,并从三个方面(资源开发、资源管理、资源建设) 提出了保证海南旅游资源持续利用的具体对策。 关键词:旅游资源;持续利用;海南 中围分类号:Kg(B 文献标识码-A 文章编号:1001—5221(20O2)02—0152—04 旅游资源的持续利用就是指“在保持和增进未 上,沙岸约占50%~60%,沙滩宽数百米至数千米 来发展机会的同时,满足旅游者和旅游地居民当前 不等,多数地方风平浪静、海水清澈、沙白如絮、 的各种需要”,是“对各种资源的管理指导以使人们 清洁柔软,岸边绿树成荫、空气清新。海水温度一 在保持文化的完整性、基本的生态过程、生物的多 般为18~3oaI=,阳光充足明媚,一年中多数时间可 样性和生命维持系统的同时,完成经济、社会和美 进行海浴、日光浴、沙浴和风浴。当今旅游者喜爱 学的需要”…1。其实质是要形成一种旅游业与社会、 的阳光、海水、沙滩、绿色、空气这5个要素,海 经济、资源、环境良性协调的发展模式。它是当今 南环岛沿岸均兼而有之。在东海岸线上,还有一种 旅游界的世界性课题。 特殊的热带海岸森林景观——红树林和一种热带海 在我国,也出现了像故宫、黄山旅客严重超量, 岸地貌景观一珊瑚礁,均具有较高的观赏价值。 九寨沟旅游垃圾堆积,厦门黄金海岸沙滩渐渐消失, 1.1.2山川森林 海南有海拔1 000 m以上的山峰 云南、贵州一些少数民族风情旅游区因单纯商业化 81座,绵延起伏、气势雄伟。颇负盛名的有山顶成 而魅力渐失等一系列问题。旅游社会冲突与旅游经 锯齿状、形如五指的五指山,气势磅礴的鹦哥岭, 济矛盾日益尖锐,已严重影响了我国旅游资源的持 奇石叠峰的东山岭,瀑布飞泻的太平山等,均是登 续利用。我国政府十分重视旅游业的持续发展及其 山旅游和避暑胜地。海南山川最具有特色的是密布 研究。同时,各级政府纷纷对当地旅游资源的持续 着热带原始森林,最著名的有乐东县尖峰岭、昌江 利用问题展开讨论和探讨。相比之下,拥有丰富旅 县霸王岭、陵水县吊罗山和琼中县五指山等4个热 游资源的海南省,在这方面的研究却显得薄弱。旅 带原始森林区。 游业是最需要贯彻也是最能体现可持续发展基本思 1.1.3河流瀑布 南渡江、昌化江、万泉河等河 想的领域之一。海南省有必要,也有条件实现旅游 流,滩潭相同,河水清澈,是旅游观景的好地方, 资源的持续利用。 尤以闻名全国的“万泉河风光”为最佳。大山深处 1海南旅游资源概况 的小溪,迂回于深山密林之中,问有大石迭置,瀑 布众多。尤其通什市的太平山瀑布、琼中县的百花 海南岛地处热带、亚热带之间,拥有丰富的自 岭瀑布、五指山瀑布等久负盛名。 然资源,集热带海岛自然风光、民族风情、名胜古 1.1.4火山温泉 历史上的火山喷发,在海南岛留 迹于一岛。全岛可供开发的旅游资源共11大类241 下了许多死火山口。最为典型的一座是位于琼山市 处【2l。 石山海拔20o 111以上的双岭,岭上有2个火山口, 1.1自然风光 中间连着一下凹的山脊,形似马鞍,又名马鞍岭。 1.1.1海岸景观在海南长达1 528 km的海岸线 该岭附近的雷虎岭火山口,罗京盘火山口也保存得 收稿日期:2001—07—23;修订日期:2001—10-12 作者筒介:刘小航,男,讲师,硕士。主要研究方向:自然资源与可持续发展。 维普资讯 http://www.cqvip.com 2期 刘小航等:海南旅游资源持续利用探讨 153 十分完整。岛上温泉分布广泛,多数温泉矿化度低、 温度高、水量大、水质佳,大多属于治疗性温泉, 如兴隆温泉、南平温泉、蓝洋温泉、七仙岭温泉、 官塘温泉和半岭矿泉等。 1.2人文景观 1.2.1名胜古迹 海南具有历史意义的古迹主要 有:为纪念唐宋两代被贬谪来海南岛的李德裕等5 位历史名臣而修建的五公祠、北宋大文豪苏东坡居 琼遗址一东坡书院以及为纪念苏东坡而修建的苏公 祠、汉武帝派谴人海南的伏波将军下令开凿的汉马 伏波井、崖州古城、韦氏祠堂、文昌阁等等。革命 纪念地有琼崖纵队司令部旧址、嘉积镇红色娘子军 纪念塑像、金牛岭烈士陵园、白沙起义纪念馆、宋 庆龄陈列馆等。 1.2.2民族风情 除汉族外,世居海南岛的少数民 族有黎族、苗族、回族等。各少数民族至今仍保留 着许多质朴敦厚的民风民俗和独特的生活习惯,使 海南的社会风貌显得丰富多彩。海南是我国唯一的 黎族聚居区,黎族颇具特色的民族风情,具有独特 的旅游观光价值。 2海南旅游资源开发利用分析 2.1取得的成就 2.1.1旅游经济指标快速增长 自1988~1998年, 海南省累计接待国内外游客3 868.6万人次,年平均 增长率达21.8%。旅游业已成为海南经济发展的支柱 产业和新兴的优势产业,是国内外投资者最踊跃投资 的一大产业。1999年,海南全省接待国内外游客 439.8万人次,比上年增长8.5%,旅游业总收入达 38.2亿元人民币,相当于全省国内生产总值的 17.4%,远高于4.3%的全国平均水平。入境海外旅游 者总数达45.5万人次,比上年增长15.4%(表1)。 表1海南省主要地区旅游接待人数和收入统计表(1999年) Tab.1 Tour/sin r。ce m persons and eaIIliI1g imary area in Haimn(1999) 2.1.2旅游接待设施逐步完善 1999年,海南拥有 400多家旅游饭店和度假村(其中定点旅游饭店251 家),拥有客房3万多间,旅行社270家,各类旅游 观光点180多处(表2)。适宜于开展度假旅游的海 滩60多处,还有可供开展潜水项目的海域。 表2海南省定点饭店旅游设施和旅行社统计表 Tab.2 T,an-i ̄m establi曲衄吐 P0 I1g re ̄allmnt and travel agency in HaillaIl 项目 1987 1990 1995 1996 1998 定点饭店/家 31 58 195 220 233 251 客房总数/问 2 804 5 889 19 232 20 1l7 26461 31 585 床位总数/张 6 375 12678 37 733 38796 50 539 54740 客房开房率/% 58.8 57.5 52.0 53.6 45.5 54.2 旅行社/家 岱87 184 205 250 27O 2.1.3岛内旅游产品推陈出新 目前,海南岛主要 推出的6大旅游产品是:热带海滨度假、黎苗民族 风情、温泉康乐休闲、热带动植物观赏、潜海观光 和高尔夫球健身。1988年以来,海南省新建、扩建 和完善了天涯海角风景区、亚龙湾国家旅游度假区、 贝壳馆、蝴蝶谷、三亚南山文化旅游区、海南中华 民族文化村、东山湖野生动物园、火山口公园、澄 迈鳄鱼湖公园等一批集海南民俗文化、生态文化和 历史文化为一体、档次较高、特色鲜明的新景点。 2.2存在的问题 海南以其丰富的旅游资源,在吸引休闲度假旅 游方面有着独特优势。这意味着旅游活动对海南的 影响,无论从广度上,还是从深度上,都将大大增 强。但是,海南旅游业也面临着严峻的问题。 2.2.1生态环境遭到破坏 海南以自然风光为特色 的旅游资源属于易损型资源,而海岛生态系统和热 带雨林生态系统也是比较脆弱的生态类型。海南原 始森林覆盖率从1950年的35%,下降到1987年的 7%,现在仅有4%左右。海岸带和近海岸资源屡遭 破坏,近5o年,红树林面积已减少一半以上,珊瑚 礁分布面积和岸礁长度分别减少了56%和59%。中 部山区烧山毁林垦殖现象屡禁不止,过去50年有 200多个物种灭绝,少数物种已绝迹。另外,土地退 化,“三废”污染程度随经济发展而有所增加等等。 这些都威胁到海南旅游业的可持续发展。 2.2.2旅游景观压力过大 海南有限的旅游资源面 临着旅游者数量倍增的压力。景观破坏、游人感受 性体验降低等许多问题,已在海南初露端倪:海口 海滨泳场白沙门,原以其海水清洁、沙质白细而闻 名,但是由于近年来缺乏科学管理,海水混浊,沙 滩上到处可见砾石。慕名而去的游客元不扼腕惊叹。 维普资讯 http://www.cqvip.com 154 热带地理 卷 三亚的天涯海角,是海南的标志性景点,为游人必 到之地。近年来客流量剧增,尤其是在旅游旺季, 遍地是垃圾,花草被折踩,景区管理无能为力。虽 然1993年以后,该景点采取了扩大游览区范围的方 法分散客流,但仍无法满足迅猛增加的客流要求。 目前该景点旺季时客流量为1万一2万人次/天,春 节前后高峰期客流量通常超过3万人次/天,远远高 于景区的合理客流容量。脆弱的生态环境与旅游需 求的快速扩张形成强烈的反差,生态系统的破坏与 环境的退化是海南旅游业可持续发展的主要障碍。 2.2.3行业经济效益低下 过去一哄而上的旅游开 发所导致的严重后果逐渐暴露出来。目前,海南旅 行社数量过多,规模偏小,缺乏高素质的人才。一 些部门和地方从自己的局部小利益出发,在滨海及 温泉地区大量兴建度假村、游乐城以及不伦不类的 文化村,结果不但破坏了生态环境,淡化了风情; 还加剧了不正当竞争,使整个行业处于低效益状态。 以住宿业为例,1995年全省平均开房率52.O%,195 家主要旅游饭店中有152家亏损,亏损面达79%; 1996年全省平均开房率53.6%,考虑到持续的低价 位竞争和巨大的投资成本,大部份宾馆饭店仍为亏 本经营。 3实现海南旅游资源持续利用的有利 条件 3.1行业基础 近年来,海南省旅游业以《海南旅游发展规划》 为蓝图,以取得社会、经济和环境综合效益为目标, 得到了很大的发展。目前,全省已拥有各类旅游接 待床位约5.5万张,旅游专用客车400多辆,推出6 大系列拳头旅游产品,重点开发8大片度假游览地, 涌现出一批诸如尖峰岭热带雨林、兴隆热带植物园、 南山佛教旅游园区等环境保护型旅游景点。旅游服 务水平、旅游管理水平等均有很大的提高。 3.2市场客源 海南人口少,环境遭受现代工业污染较小。全 岛绿地占60%以上,四季郁郁葱葱,常年有瓜果。 国内外许多专家称赞海南是“回归大自然的好去处, 未受污染的长寿岛”。这是海南旅游业持续发展的原 动力。立足于蓬勃壮大的国内市场,近1O年来海南 旅游接待人次,都以每年3o%以上的高增长率增长 (图1)。预计在今后1O年内,仍将保持在12%以 上[ 。在开拓国际市场方面,东亚、东南亚这个人 口密集、经济高速增长的地区,几乎都是在以海南 为中心,半径2 500 km的辐射圈以内。按旅游市场 的一般规律,国际休闲度假旅游多在2 000 km左右 范围内[引。可见海南具有大量吸引国际度假旅游的 地利优势。 1 ̄cN7 l H) I j { I I f{J 午 一定点饭店接待人数◆非止点饭 接待人数▲:安待旅 ^、敏 i 图1海南旅游接待人数情况 F .1 A survey af reception perB0ns af Hainan ̄tourism 3.3交通通讯 海南现有两个机场。其中,海口美兰机场已与 香港、澳门、台湾、泰国、新加坡、马来西亚等国 家和地区以及国内各主要省会城市通航,并进入全 国8大航空港之列;三亚凤凰机场已开通新加坡、 马来西亚、泰国、韩国、日本、俄罗斯、香港、澳 门、台湾等国家和地区1O多条国际航线,并与国内 2o多个城市通航。两个机场一共开通国内外航线7O 多条。海南岛内已形成三纵四横公路干线网,已开 通环岛高速公路。另外,海南通讯设施完备,可以 同210多个国家和地区以及国内2 000多个城市进行 通讯。 3.4优惠政策 海南是中国最大的经济特区,实行比其他特区 更“特”的优惠政策,具有“三低”(低税率、地 价、劳酬)、“三自由”(资金、物资、人员流动自 由)的有利条件。而旅游业因其先导和支柱的产业 地位,倍受各级政府的重视。不仅在规划、投资、 用地、人才等诸多方面对旅游业进行政策倾斜,还 积极推进旅游立法工作。已通过立法程序公布了 《海南省旅游管理条例》和《海南省旅游管理规定》, 有效地保障了旅游者和旅游发展商权益。海南经济 特区还实行“落地签证”政策。在海口和三亚口岸 办妥一张入境签证只需几分钟,极大地方便了境外 维普资讯 http://www.cqvip.com 2期 刘小航等:海南旅游资源持续利用探讨 155 旅游者。 4海南旅游资源持续利用的对策 4.1资源开发方面 4.1.1制定旅游发展规划 旅游发展规划,就是以 市场为导向,依据旅游发展的总体战略目标,对旅 游区主题功能进行科学的策划和论证。旅游发展规 划是一项系统工程。从规划的内容、性质到规划的 区域范围,都要层层分解落实。全省应以《海南旅 游发展规划》为总纲,形成由旅游业各部门规划、 各区域旅游开发规划、具体旅游项目建设规划等组 成的规划体系。 4.1.2合理开发旅游资源 一是合理开发利用人文 旅游资源。海南有着丰厚的黎、苗族民俗文化资源, 即使是汉族也与大陆汉族有着许多不同的民风民俗。 从目前世界旅游发展趋势的一个特点来看,游客趣 向已从原来单单凭眼睛走马观花式的传统“观光” 旅游向重参与、重经历、重文化体验的现代旅游转 移。因此,海南应加强对包括汉族在内的黎、苗等 民族文化资源的挖掘、整理、开发。二是合理开发 利用自然旅游资源。特别是要大力发展生态旅游。 在已经跨入的21世纪,生态旅游已成为世界潮流。 海南的生态旅游资源丰富而独特,如在岛的中西部, 保存着世界上最原始的热带雨林和大片自然保护 区[5_。 4.2资源管理方面 4.2.1 完善行业间的协调补充机制 旅游业要持续 发展,必须妥善处理好与国民经济其他部门的关系。 作为一个综合性极强的先导产业,旅游业发展能带 动其他行业的发展,但其他行业的发展,却往往反 过来对旅游业赖以生存的环境造成不良影响。所以 综合协调各行业发展的速度、规模和布局,对旅游 业有着非常深远的意义。现在,国际上流行的合理 分配旅游发展所产生的直接和间接效益,如采取税 收、基金方式来补偿对资源和环境的损耗的做法, 值得参考借鉴。 4.2.2强化行业管理、规范经营服务 行业内的不 正之风,是目前海南旅游业经济效益不高的主要原 因之一。旅游设施盲目上马,大量重复建设,低水 平模仿抄袭;相互压价竞争,企业效益低下,服务 质量难以提高,形成了一个恶性循环圈。今后应运 用法律、行政、行业等多种手段齐抓共管,尽快让 旅游企业摆脱困境。如在用工上,推行执证上岗制 度,有效地提高服务质量;强制实行保护限价,维 护行业整体利益;加强旅游质检队伍建设,强化行 业监管职能。 4.3资源建设方面 4.3.1加强基础设施建设与旅游人才的培养 近年 来,海南交通、水电、电信等基础设施建设进展神 速,但是由于特殊的地理位置,进出岛交通还过分 依赖于航空运输。跨海铁路通道的建设将会大大提 高海南交通的通达程度,岛内中西线高速公路及环 岛铁路建设的实施,也会对海南中西部地区旅游发 展起到很大的促进作用。旅游业发展对人才的需要 是多方面、多层次的。虽然海南已经建立了自己的 旅游人才培养体系,但从行业的进一步发展来看, 仍需要对人才的结构、数量、质量等诸多方面进行 调整,并通过各种渠道从岛外引进一些紧缺的旅游 人才。 4.3.2进一步提高人们的资源意识和环保意识 整 个海南岛是一个大环境。各行各业都要用长远和全 局的眼光,正确处理发展与保护的关系。开展“绿 色旅游”活动,加快岛内中西部生态旅游线路的开 发;在宾馆、度假村推广使用“绿色设备”、“绿色 用品”,餐馆也要创造“绿色食品”系列;旅游从业 人员应自觉行动起来,形成保护资源、保护环境的 风尚,在导游词中增加环境保护内容。总之,只有 全民的资源与环保意识提高了,旅游资源的持续利 用才能实现。 参考文献: [1]徐得成.可持续发展——中国旅游业的选择[J].地域研究与开 发,1996,15(4):g7—90. 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S0几E融 oN唧Ⅵ 耵团R一Ⅱ 观I 【IoN删r A )NG’IlⅢBANK 0lF-】[日EⅪ iGJIANG ;ERVoⅡI C卸 Ti ̄-fu,LIN Ji ̄a-ping,兀 『G Y ̄a-ji (Ql /mt/tu ̄ & 呐,Ql 510070, ) Ah 麓c=t: Ik water-tlucmati ̄belt of a reservoir is that between high蛐d law water levels along the bank,which often 印pe8Is above and sutm ̄erges under the water alterably.Because few plants can well aw in such emironment that is either very wet∞very dr)r,rurally the belt叩pe8Is as a bare slope and Ilas serious 9Dd erosion problem.In this research 印j。ct field 0n Ilas been made and the mechanism of 9dd er0si∞∞granite we,ChUg crust of the water-fluc ̄- d∞belt g the bank of the:)(i]nfeln舀iang reservoir is studied.The results haw that the e ∞rate varies Im 1.2 t/m・a to 3.7 t/m・a,i.e.the erosion m ̄lulm about 6.4×104—77×104 t/,kⅡ ・a.,tl1at n 坦ns a s0d layer of 4—5em t}lick∞the water-lfucm ̄belt may be er ̄led in a year,叫ch greater than that on the general hillsides.1he total eroded ̄lume in the sh,died日rea is esti咖ted to be 25×1 一30×1 t/a.The n黜llaIli锄of bank∞Uapse on theⅧ岫_- lfucmati ̄belt is c0啦)ared with that of disintegration and landslip∞granite 州 crust of llills. K w0柑s:Xinfe ̄iang reservoir;The water-fluc ̄fion belt;Soil ex ̄ion. (上接第155页) A 胱oN sI ABIE I皿 娅oN oF删lilNOURCI ̄S IN H心 I2U Xieo-h ̄ng,TANG Hui (Urban IⅨm P2嘶 打 , 帆 ∞ 矗^冒 y, 田l ‘510275,踟 ) A ;t耐:In Hajnan,tl3 ̄lrislll Ies0uIces are f ir great pressure from the rapidly increasing tourists.Ha al1 should take 8d II1I ;es of its eondidom of Ies0uIces,en ̄nt,society and economy to promote sustainable utiliT. ̄on of ̄)llrislll re- s0山功eS.The achievements of HaiIlan§t0uIism industry are evalu ̄ed,the problems in t0u】ism development are 8Il矗lyzed, and the adv日ntagej0|ls e ̄adidom to achieve tourism reso ̄ sustainable utiliv.qtion are suⅢ【nE .Some mea鲫ce8 about 唧l0i咖∞ administration and eom ̄'uction of l'eso ̄for sustainable developn ̄nt of industry in Hainan are put forw ̄d. w删nds:Tourism Iesc Ices;Sustainable utilization;H nal1