概况市司法局下辖司法所20个

【概况】市司法局下辖司法所20个、律师事务所6个、基层法律服务所24个、公证处1个、法律援助中心1个，全市司法行政系统现有干部职工260人，其中机关干部职工32名、司法所干部49名、律师53名、基层法律服务工作者122名。全市现有省民主法治示范村（社区）11个、南通市民主法治村（社区）30个、如皋市民主法治村（社区）315个，占全市村（社区）总数的91.38%。2007年，市司法局被南通市局评为律师管理工作先进集体，被如皋市委、市政府评文明机关。局法律援助科被南通市司法局评为先进科室，局纪检监察室被评为市先进单位，市公证处被评为市文明窗口。

法制宣传 年内，市司法局在市电视台开辟《法治如皋》、市电台开辟《法治在线》、《如皋动态》开辟《法治建设》三大普法栏目，开通《如皋人大网》、《政府法制网》、《如皋司法行政网》三大普法网络，形成报纸上有文章、电台里有声音、荧屏上有图像、网站上有信息“四有”普法宣传立体模式。以高出南通市10个百分点的目标定位，全面推进“民主法治村（社区）”创建工作。4月，协调组建“五五”普法讲师团，在全市镇、村（社区）、企事业单位巡回授课100余场次。协调组织“法律六进”活动56场次。5月，组织开展“八个一”系列“农民工学法周”活动。11月，成功举办首届“法治创和谐”广场文艺调演活动。

基层工作 全市现有5年内归正人员1305人、在册矫正对象447人，年内新接受刑释解教人员254名。年内，全市各级调处中心受理矛盾纠纷3821件，调解成功3737件，调处成功率达97.8%。全市348个村（居）全部落实专职调解员。市司法局以村级服务中心建设为契机，在全市已建成的218个村级服务中心中设立村级调解室。为全市所有司法所配齐基本办公装备，16个司法所被评为省规范化司法所。以搬经镇为典型，在全市推进镇——村调解信息“网上通”。培植搬经镇胡刘村、焦港村，丁堰镇皋南村，开发区新王庄村等一批高标准村级调委会。4月，以江安镇为试点，全面推行社区矫正分类管理和“零报告”制度。6月，全面推进公、检、诉、纪、访调对接，成立征地、拆迁、企业改制、

劳资、医患、环保六个纠纷调处专业小组。7月，市调处中心针对农民集中居住地建设工程中的合同法律风险和潜在隐患，及时组织各镇调处中心制定预案和防范措施。

法律服务 年内，全市律师担任法律顾问385家，代理各类案件2081宗，实现零投诉。全市律服务所担任法律顾问458家，代理诉讼、非诉讼案件2591宗。公证处办理各类公证事项3654件。市司法局法律援助科办理案件305件，同比增加155%，办结案数量在南通县市（区）名列前茅，被南通市局评为先进科室。市司法局先后在律师队伍中开展“对标找差，加强作风纪律建设”专项教育整顿，在全市广泛开展争创诚信基层法律服务所和优秀基层法律服务工作者活动。11月，市公证处顺利通过省级文明公证处复查验收。

队伍建设 年内，市司法局新一届领导班子按照市委、市政府和南通市局要求，针对队伍现状，直面现实，深入调研，分别在班子成员、中层干部、全体人员中召开恳谈会、座谈会、交心会，在局机关开展“思想、作风、纪律、廉政、工作”五项整顿活动和“建设和谐机关”大讨论，在全系统开展“勇做保护神，争当建设者”等主题实践活动，实现思想大统一、情感大沟通、力量大聚合。

【“对标找差、加强作风纪律建设”专项教育整顿活动】4～8月，市司法局在律师队伍中开展为期四个月的“对标找差、加强作风纪律建设”专项教育整顿活动,使律师队伍的政治意识和职业道德意识明显增强，初步解决律师队伍中存在的突出问题，叫响“打造全新如皋律师形象”口号。7月28日，在南通市律师工作会议上，作队伍建设方面的经验介绍。7月31日，在省司法行政系统领导干部作风建设论坛上作交流发言。

【“诚信服务、规范执业”宣誓活动】8月15日，市司法局组织全市执业律师在安定广场举行“诚信服务、规范执业”宣誓活动，在社会上引起很大反响。

【江安新建村调委会被评为省优秀人民调解委员会】9月，江安镇新建村调解委员会被省高级人民法院、省司法厅评为省优秀人民调解委员会。

江安镇新建村下设村民组27个，调解委员会现有专职调解员5人，兼职调解员12人。近几年来，调解率、调解成功率均达100%，实现“四无（无民间纠纷激化引起的自杀、凶杀、群体性械斗和集体或个人上访）”，把矛盾解决在基层。2004年被市民政局授予村民自治示范村称号，2005年被授予南通市民主法治示范村称号，2006年被市社会矛盾纠纷调处中心评为优秀人民调解委员会。

【丁堰镇调处中心被评为南通市第二届“十佳”调处中心】12月，丁堰镇社会矛盾纠纷调处中心被南通市委政法委、南通市综治委、南通市大调解指导委员会、南通市人事局、南通市司法局评为南通市第二届“十佳”调处中心。

丁堰镇社会矛盾纠纷调处中心现有常驻人员6人，其中一名政法专业本科生主持日常工作，一名本科生负责基础工作，聘请德高望重的退休老同志4人。近年来，坚持每月一次矛盾纠纷分析排查、每周五学习制度，规范案件整理登记。

（黄文龙）