**县民政局局长 王南
我自2009年3月经组织安排和县人大常委会任命，担任县民政局局长，担任局长职务以来，在县委、政府的正确领导和县人大、政协、县纪委的监督下，在市民政局的具体业务指导下，始终牢记为人民服务的宗旨，用科学发展观指导全局工作，紧紧团结和依靠局党组一帮人，着力加强党风廉政建设，认真履行岗位职责，踏实做好本职工作，圆满完成了各项工作任务。现将本人今年工作作如下述职述廉：
一、加强学习，不断提高政治理论水平
自任职以来，我始终把学习作为一种政治责任和政治任务，作为增长才干、提高工作能力和执政水平的基础和源泉，结合新形势、新任务的要求,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真贯彻落实科学发展观，在政治上始终同党中央保持高度一致，与县委、政府保持高度一致；始终坚持正确的政治方向,在思想上牢固确立了坚持党的基本路线方针政策不动摇，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想不动摇，在全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论精髓上有了新的提高，用科学的理论武装头脑，思想政治素养、科学决策水平得到了进一步加强。同时，认真学习经济、法律、文化、科技等领域的知识，不断丰富自己的学习内容，拓宽学习范围，加快知识更新步伐，力求在学习上求深求新，力求用学习的效果指导工作解决问题，提高决策能力和执政水平。
二、业务工作开展情况
实践“三个代表”的重要思想和落实科学发展观，其最终目的和归宿都是实现最广大人民群众的根本利益。民政局作为政府的重要职能部门和窗口单位，每一项业务都与人民群众的利益息息相连。
（一）城乡低保工作。城乡居民最低生活保障工作取得新的突破。近几年来，把城乡居民最低生活保障工作作为维护社会稳定、构建和谐**县的重点工作，使全县城乡居民最低生活保障工作得到长足发展，各项规章制度逐步建立健全，整个低保工作的管理逐步走上规范化、制度化的轨道，使我县城乡居民最低生活保障范围的人数大幅度提高、低保资金投入逐年增加、低保资金管理更加规范。
1、城镇低保工作。我局不断加大城镇居民最低生活保障工作规范化管理力度，建立与我县县域经济发展水平相适应的自然增长机制，落实省党委、政府为民办的“十件实事”，适度调整保障标准和补助水平，城镇低保保障标准由原来的180元提高到现在238元，人均补助标准由原来125元提高到现在180元。目前，全县纳入城镇低保救助范围的人员有1306户1634人，占城镇总人口的11%。1—12月份累计发放城镇低保保障金367.77万元，并补发1—4月份每人120元，共计196080元，年底发放一次性生活补助每人100元，共计16.34万元。切实保障了城镇困难居民的基本生活。
2、农村牧区低保工作。进一步加强农村牧区低保工作，全面开展摸底调查的基础上，经过严格的申请、入户调查、审核和审批手续 ，制定出台了《**县关于提高牧区最低生活保障水平的通知》，采取多渠道筹集资金，推进牧区低保工作的不断完善，将一个苏木、两个镇的1356户2381人确
定为牧区低保对象，占牧区总人口的14%。保障标准1300元/年，人均补助水平834元/年；其中：A类人员1104元/年；B类人员780元/年；C类人员618元/年。我局实行按季度发放农村牧区低保资金，第四季度累计发放低保资金202.76万元，并补发了1—6月份低保金21.43万元，发放燃料补贴每人50元，2381人，共计11.91元。
（二）特困大学生救助工作。按照市民政局《关于做好城乡特困家庭大学生救助工作的通知》要求，为了做好今年的特困家庭大学生救助工作，更好地落实好文件精神，“不让一个考上大学的孩子，因家庭困难而辍学”的承诺，我局专门召开会议，并指定专人负责此项工作，今年我局救助贫困大学生共89名，其中：应届生83名，往届生6名，发放救助金总额为8.69万元，其中：本科56名，专科32名，研究生1名；城镇低保户子女19人；牧区低保户子女60人；困难职工子女7名，特困家庭2名，残疾家庭子女1名。截止目前，我局已将救助金发放到89名贫困大学生手中，为贫困大学生顺利入学提供了有力保障。
（三）救灾救济工作。把救灾救济工作作为头等大事来抓。今年1—8月份，我县总降雨量为47.9毫米，比往年同期偏少35%，尤其6—8月份降水偏少，降水分布不均，受灾情况比较严重。全县受灾人口14800人，饮水困难人口14000元，饮水困难大牲畜325000头只，受灾面积300533公顷，受灾草场299133公顷，农作物成灾面积1400公顷，因灾死亡大牲畜300头只，直接经济损失700万元，其中农业损失110万元。
7月27日，上午12：40分，我县巴音塔拉镇查布嘎查
财日图浩特发生暴雨洪涝灾害，暴雨持续30分钟，致使该浩特5户牧民受灾，受灾人口19人，死亡牲畜412只，其中有1户重灾户，受灾人口5人，死亡牲畜350只，受灾草场266公顷，受灾直接经济损失30万元。
面对灾情，我县党委政府专门召开抗旱救灾工作紧急会议，安排部署了全县抗旱救灾工作，要求全县上下要以保人畜饮水工作为重点，开展生产自救。一是克服目前“等”的思想观念，充分利用有水源基地的有利条件，从种植饲草料抓起，想尽一切办法做好抗旱人畜饮水困难及高产饲料基地灌溉。二是我局积极筹措资金为全县受灾户发放救灾资金15万元及救灾口粮25吨，其中新宝拉格镇5万元，发放救济口粮9吨；巴音塔拉镇5万元，发放救济口粮8吨，；文贡乌拉苏木5万元，发放救济口粮8吨。
我局和残联为帮扶嘎查四面井解决32户牧民的600亩饲料基地抢种晚田补种补贴1.2万元
（四）五保供养工作。我县积极采取有效措施，加大对《五保供养条例》的宣传力度，按照条例要求，对全县五保供养对象进行调查摸底，建立健全管理台卡，进一步加强了五保供养规范管理。我县现有一所中心敬老院，有五保供养对象30人，其中集中供养对象20人，集中供养率为67%。建立了供养经费自然增长机制，2012年集中和分散供养平均标准达到1500元和1200元，分散供养人员已按时足额领取了供养金，农村牧区五保供养经费每年只有中央转移支付资金1万元，其余资金来源靠地方财政匹配和敬老院院民种植蔬菜大棚收入来维持生活。
（五）医疗救助工作。城乡医疗救助工作稳步进行。加
大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。我局进一步简化申请审批手续，规范操作程序，城乡医疗救助工作稳步推进。截止2012年目前城乡医疗救助资金已全部支出，全县共救助808人，发放医疗救助金27万元。切实保障了城乡特困居民因病致贫的基本生活,为弱势群体筑起了第二道生活保障线。
（六）优抚安置工作。我局广泛开展拥军优属活动，关心伤残军人、复员退伍军人、烈属等重点优抚对象的生活，切实解决他们在生产、生活上的实际困难和问题，为他们送去了政府的关怀和温暖。一是搞好节日期间慰问工作，向他们祝贺新春，并送去了党和政府的关心和爱护。二是积极探索退伍安置新路子。三是年初把30名现役军人家庭优待金列入财政预算；四是2012年将老复员军人每人227元/月的补助标准提高到每人347元/月，带病回乡退伍军人每人120元/月的补助标准提高到每人160元/月。五是安置2007、2008年退伍军人8名，其中：消防大队2名；安全生产管理执法监察大队2名；公安矿山工业园区派出所3名；水务局赛乌苏水库管理中心1名。
（七）基层民主政治建设。按照县委、政府的统一部署，我县第七届换届选举工作根据《村委会组织法》的有关规定依法进行。始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事，做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范，使全县的选举工作平稳推进，于10月10日圆满完成了换届选举工作目标，全县有60个嘎查，60个嘎查选举成功， 6个社区居委会一次性选举成功。
（八）社会事务工作。我县不断强化社会事务管理工作，
在提高服务质量和服务水平上狠下功夫，取得了显著成效。一是加强婚姻登记管理。推行服务承诺制,进一步贯彻实施《婚姻登记条例》,完善婚姻登记制度，规范婚姻登记工作，简化登记程序、提高办事效率，推进依法行政和信息化管理水平，到目前共办理结婚登记456对；离婚44对，登记合格率达到100%。二是2012年初，为80岁以上老年人发放2008年长寿保障金每人200元，全县有195人,共发放保障金39000元。认真做好老年优待和老年维权工作，切实维护老年人的合法权益。积极开展有益老年身心健康的各种活动，兴办老年活动场所。三是进一步加强殡葬工作规范化管理，建成公益性公墓1处，有效控制了乱埋乱葬现象，改善了生态环境，净化了社会风气，为下一步建设经营性公墓和改革土葬奠定了基础。四是进一步规范民间组织管理工作，目前全县有社会团体32家，民办非企业单位1家，已全部年检，年检合格率为100%。
（九）帮扶工作。我局根据县委办关于印发《**县县直机关单位定点帮抚巴音塔拉镇工作实施方案》的通知精神，结合我局实际，认真开展了帮扶工作，为巴音塔拉镇哈登胡舒嘎查，解决了300人参加合作医疗救助个人缴纳部分，共计6000元；为呼日东嘎查建立青少年教育基地出资10万元。为全县因灾造成的特困户、受灾户给予10万元现金救助。
三、廉洁从政，不断加强自身修养和锻炼。 作为政府重要职能部门的主要负责人，我深知，民政工作事关党和政府的形象，事关群众的切身利益。因此，在思想上丝毫不敢懈怠，时刻把自己的举动置于组织和群众的
监督之下，不断加强自身修养和党性锻炼。认真遵守组织纪律，严格按照中央和省、县委关于领导干部廉洁从政工作的有关规定办事，坚持从小事抓起，从点滴做起，带头反对和抵制利用公款大吃大喝和铺张浪费，始终做到不该吃的不吃，不该要的不要，不该拿的不拿，不该去的地方不去。定期开展民主评议活动、领导班子廉洁自律专题民主生活会，提高班子整体素质，自觉做到廉洁勤政。在财务开支、干部任用等敏感问题上，坚持按原则、按规定办事，集体研究决定，增加工作透明度。在生活上公私分明，不搞特殊。始终做到清清白白做人，公道正派做事，清廉正直为官，上不愧党，下对得起人民。
回顾一年来的工作，我深深体会到，民政部门任何一点成绩的取得，都离不开县委、政府的正确领导，离不开人大、政协、纪委的监督支持，离不开各部门各单位和社会各界的大力帮助，也离不开民政系统广大干部职工的辛勤努力，我本人只是做了份内的工作，做了一点应该做的事情，不足之处还有很多，与上级的要求也有一定差距。今后，我将继续发扬拼搏精神，不断改进工作方法，提高自己的领导水平，切实加强党风廉政建设，认真履行一个党员领导干部应尽的职责和义务，严格要求自己，加倍努力工作，进一步解放思想，更新观念，扎实工作，为全县经济社会发展做出新的成绩。
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