中国-东盟贸易发展现状分析

第２００７年第２期　商　业　经　济　Ｎｏ．２．２００ｒ７　（总第２８７期）　ＳＨＡＮＧＹＥ　ＪＩＮＧＪＩ　Ｔｏｔａｌ　Ｎｏ．２８７　【文章编号】１００９—６０４３（２００７）０２－００７６－０３　中国一东盟贸易发展现状分析　陈晶晶　（华东理工大学商学院，上海２００２３７）　【摘　要】　随着中国一东盟自由贸易区建设的逐步推进。中国与各东盟成员国问的贸易往来日益紧密。２００５年７月　２０日正式实施的《货物贸易协议》标志着中国一东盟自由贸易区建设迈出了重要一步。中国与东盟贸易关系发展，应充分　发挥双方经济互补功能。继续扩大双边关税减让安排。推动除关税外的其鸺方面协议的达成。　【关键词】中国一东盟；贸易关系；现状分析　【中图分类号】Ｆ７４４　【文献标识码】Ｂ　２００５年７月２０日。《中国一东盟全面经济合作框架　协议货物贸易协议》（简称《货物贸易协议》）正式实施。　根据协议规定，自２００５年７月起，双方将对７０００个税目　的产品实施降税，至２０１０年，中国与文莱、印度尼西亚、　马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国等６个东盟成员将取消　大部分产品的关税。建成自由贸易区。柬埔寨、老挝、缅甸　和越南等４个东盟新成员将享受另外５年的过渡期，至　资料来源：椎据《２００５年秋季中国对外贸易形势报告》以厦　２０１５年与中国实现自由贸易。这一货物贸易降税计划的　海关统计计算　正式启动，标志着中国东盟自由贸易区建设迈出了重要　２．与老东盟五国贸易往来紧密　一步。　东盟是一个颇具多样化特色的联合体，国家间的差　异比较明显，其中经济差异在贸易上的表现十分突出。从　一、中国与东盟贸易现状的主要特点　国别看，在中国与东盟“１０＋１”的整体贸易中，近３年　１．双边贸易额逐年攀升，存在大量贸易逆差　“新马争先共占半壁、泰菲印居中三足鼎立、越缅柬文老　自２０００年以来．凭借地缘优势和东盟国家在金融危　继后崛起”的“２—３—５”梯队式发展格局仍然保持着。老　机后经济的复苏，以及中国近几年的持续增长，与东盟国　东盟五国（新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和泰国）　家问的经济联系越来越密切，双边贸易规模都有了较大　占据了东盟国家的绝大部分份额，２００３年和２００４年这　幅度的提高（见表１）。截止到２００５年，东盟已连续ｌ３年　五国与中国的贸易额均占整个东盟的９１．７％。（见图１）在　作为中国的第五大贸易伙伴。　中国２００４年的２３０个贸易伙伴中，新加坡、马来西亚分　不同于中国同美国贸易的高额顺差，中国对东盟的　别以２６６．８亿美元和２６２．６亿美元排在中国１Ｏ大贸易伙　贸易却是逆差，并且呈逐年上升趋势。从产品的结构看，　伴中的第７和第８位，其中，中新贸易２００４年首次突破　中国对东盟的贸易逆差主要来自于加工贸易方式为主的　２００亿美元；泰国、印度尼西亚和菲律宾分别以１７３．４亿　高新技术产品贸易。２００５年，中国对东盟仅在高新技术　美元、１３４．８亿美元和１３３．３亿美元排在第ｌ４位、第ｌ８　产品项下的贸易逆差就有２４１．６亿美元；从国别来看，贸　位和第ｌ９位．其中菲律宾对华贸易额首次突破１００亿美　易逆差的来源国主要是马来西亚、菲律宾和泰国。２００５　元。文莱、缅甸、老挝、越南、柬埔寨等国都以农业为主，与　年中国对以上三国的逆差和为２３８．４亿美元。逆差的原　中国的贸易量较少，且贸易结构较为单一，以初级产品为　因是多方面的，其中最主要的一点在于东盟市场　的商　主。　品竞争激烈，中国在高新技术上的品牌远远不如日韩欧　美等国，出口优势逐渐削弱。　表１　中国对东盟历年贸易额　【收稿日期１　２００６—１２一Ｏ１　［作者简介】陈晶￣（１９８２一）女。安微安庆人。华东理工大学商学院硕士研究生。研究方向：国际贸易。　一７６—　维普资讯 http://www.cqvip.com

陈晶晶：中国一东盟贸易发展现状分析　资料来源：《中国统计年鉴》　的数量迅速增长。根据世贸组织统计，到２００２年底，全　３．行业内贸易量大　球共有２５５个区域贸易协定，其中超过１７０个区域贸易　由于中国和东盟主要国家的产业政策都倾向于大　协定已经实施。在２００３年，全球共签署了１２个区域贸易　力发展制造业，从而制造业吸引了大量的国外投资，发　协定，同时启动了９个新协定的谈判。截至２００４年１月，　展十分迅速。从表２可以看出，双边行业内贸易在机电　向世贸组织（包括其前身关贸总协定）通报的区域贸易协　行业十分突出。机电产品是双方进出口的主要产品。中　定已达２９３个，其中９０％左右属于双边自由贸易协定。　国的机电产品生产主要以加工、组装为主，属于资本技　目前，世贸组织１４６个成员中的绝大多数都参加了１个　术密集型产品生产的熟练技能劳动密集型环节，相比之　以上的双边自由贸易协定。　下．新加坡的机电产品的技术含量更高一些。因此　两者　对东盟来说，在１９９７年后对金融危机的危害及经济　之间的贸易属于技术差异型产业内贸易。据国际货币基　脆弱性有切肤之痛。加上“９・ｌ１”恐怖事件后，由于美国　金组织２００５年９月预测，２００６年全球电子业被看好，在　经济的下滑．对美国市场严重依赖的东盟国家随之出现　中国与东盟双方之间，电子产品贸易占到双方工业制品　严重的经济衰退，急需通过地区经济整合抵御外来风　贸易的一半左右，占全部产品贸易总额的１，３以上。另　险。在东亚地区，只有中国经济仍然在以７％以上的速度　外．双方在化学成品及有关产品方面的行业内贸易量也　增长。东盟认识到，与中国合作，搭中国经济快车，是摆　是比较显著的。　脱目前困境和保持今后发展的重要出路。与中国建立自　产品差异化是产业内贸易得以产生和发展的主要　由贸易区，发展经贸关系，是一项及时的战略选择。据澳　基础。西方学者Ｕｎｄｅｒ（１９６１）与Ｂａｌａｓｓａ（１９８６）等的研究成　大利亚政府在２００３年ｌＯ月２９日公布的一份报告表示，　果显示，人均ＧＤＰ的变化与消费者对变体产品的需求呈　在２０１０年前，中国对农产品及能源矿产的需求每年将　正相关，即人均ＧＤＰ越高，消费者对变体产品的需求就　分别增长１５％和１４％，显然，对东盟而言，中国日益增强　越高。随着经济的发展，中国和东盟国家的消费者对制　的经济实力与其说是威胁，不如说是机会。　成品的需求不断增加，而且对变体产品的需求也会增　对于中国而言，这也是一项审时度势的战略选择。　加，这将推动产品向差异化方向发展。　表２　２００４年中国与东盟六国贸易中排名前９位商品　自从实行开放政策以来，中国与全球各国间的贸易联系　日趋紧密，中国经济增长的对外依存度呈上升趋势。东　出　口　亚各国与中国之间的相互依存尤为密切，在中国的对外　商品　同”　（单位经济关系巾占据着不可替代的位置。建立“中国一东盟　：亿美元）（元）　单位：（％）：　亿美元）　百舭。儿　　自由贸易区”，可以增强中国抵御经济风险的能力，对中　国顺应世界经济区域化和全球化潮流、全面扩大对外开　放，以及推动整个东亚地区的经济合作，都有重大的战　略意义。　２．挖掘比较优势潜力，充分发挥经济互补功能　虽然中国与东盟同为亚洲国家，都以劳动密集型产　品为主。产业结构也有一定相似，但由于地理位置、要索　禀赋、经济基础的差异以及工业化程度的不同，双方贸　易的互补性还是存在的。　商品　（单位亿美元）（元）　单位：亿美元）　百舭。乩　（％）　东盟大部分国家的农产品加工产业规模以中小企　：业为主，菲、越、老、缅等国的食品加工以初级产品为主，　柬埔寨食品工业几乎是空白，加工食品依赖进口，而中　国门类相对齐全、业态丰富的食品企业较多，可为对方　提供更多加工产品。另外，虽然越南的煤资源丰富，但却　必须进口所有的精制石油产品，包括石油和橡胶，这也　是中国的一个优势所在。马来西亚的棕油、石油和木材　等资源比较丰富，工业有一定基础，但是缺乏研制设计　开发的能力，而中国的机电设备已经具备了从设计到制　数据来源：ＡＳＥＡＮ　Ｔｒａｄｅ　Ｓｔａｔｉｓｔｉｃｓ　Ｄａｍｂ￣ｅ　造全过程的能力，制造业是有比较优势的。即使是在双　注：东盟六国包括文莱、新加坡、印度尼西亚、马来西亚、菲律　宾和泰国　方行业内贸易量很大的机电产品方面，中国由于劳动力　优势，可以占领其低端市场，并且在家用电器出口方面　二、积极推动中国一东盟贸易发展　占有较大优势．而东盟国家的工业电子产品出口方面处　１．加速中国一东盟自由贸易区建设　于相对优势，双方同样可以进行贸易互补。还有一个值　随着经济全球化加速发展，全球双边自由贸易协定　得特别关注的领域是化妆品贸易。２００５年中国从东盟进　一７７—　维普资讯 http://www.cqvip.com

商业经济第２００７年第２期　ＳＨＡＮＧＹＥ　Ｊ】ＮＧＪＩ　Ｎｏ２，２００７　口化妆品达１５８０万美元，对东盟出口６０２３．３万美元。这　４．努力推动除关税外的其他方面协议的达成　其中进口集中在香精、精油等初级或原料型产品上，出　随着《货物贸易协议》的实施，中国与东盟的关税进　口则涵盖了较大范围．既有护肤品等较高级阶段的制成　入实质性的削减阶段．虽然削减关税是双方建立自由贸　品，也有原料型产品。这在一定程度上说明中国化妆品　易区的霞要内容之一．但是非关税壁垒仍然存在．依然　工业的生产技术和经验比东盟更为丰富，处于一定竞争　阻碍着双方的贸易往来。据ＵＮＣＴＡＤ（１９９４年）研究报告　优势地位。　中指出，仅与通关相联系的各种程序所付出的成本相当　３．继续扩大双边关税减让安排　于贸易总额的７％～２．５％的效益。美国商务部和欧盟委员　２００３年６月，中国政府与泰王国政府在北京正式签　会１９９８年的研究指出，全球贸易值２５％的产品出口涉　署了《中国一东盟全面经济合作框架协议》“早期收获”　及技术条例，而其中１５％一２５％的技术条例成为出口的技　方案下加速取消关税的协议（中泰果蔬零关税协议，以下　术壁垒，这些技术壁垒源于不同的标准和认证。因标准　简称协议）。根据协议规定，中泰两国从２００３年１Ｏ月１　和认证的技术条例造成的出口损失占出口总值的３．７５％　日起．在中国一东盟自由贸易区框架下提前实现中泰之　～６．２５％。因此，中国应努力与东盟达成非关税方面的协　间蔬菜和水果产品进出口的零关税，协议共涉及１８８项　议，清除贸易障碍．从而降低双方的贸易成本。　商品。该协议是中国实行的第一个零关税安排，协议实　基于中国与东盟的地缘优势及广西的“桥头堡”地　施以来有效地促进了中泰双方之问的蔬菜水果贸易。在　位。中国应与边境国家积极磋商，努力建设双边贸易通　一般贸易项下看，蔬菜水果贸易在中泰双边贸易中的地　道，简化通关手续，降低运输成本。中缅拟于２００６年ｌ２　位更为明显，据海关统计，２００３年１０月一２００４年９月。　月竣工的国际贸易大通道，以及其他公路、铁路、航空运　中泰之间蔬菜水果一般贸易额为４．８亿美元．占中泰之　输线的建立和改善都将会极大地降低运输成本，促进贸　间一般贸易额的比例达７．７％，比前期提高３个百分点。　易发展。另外，借鉴于《日本一新加坡新时代经济合作协　协议所取得的成绩是有目共睹的，但其中存在的问　定》，将协定所涉及的领域拓宽，努力在人力资源开发、　题也是值得注意的。协议执行以来，国内有关中泰双方　知识产权保护等方面进行合作，以辅佐贸易的进行。　蔬菜水果产品准确的成本分析、竞争力分析资料仍显不　【参考文献】　足。企业、农民从政府及有关部门得到的引导信息有限，　［１】蔡鹏鸿．中国同东盟单个国家建立双边ＦＴＡ对地区经济　甚至部分企业反映至今对有关优惠政策仍不了解，未能　政治关系的影响［Ｊ］．社会科学，２Ｏ０５。（８）．　据此调整生产经营。为了使“早期收获”计划更好的得到　［２】江虹．建立中国一东盟自由贸易区的经济效益分析［Ｊ］．国　实施．政府及有关部门应加大对企业的扶持力度，支持　际贸易问题，２００５，（４）．　中小型企业参与国际展会，提供经常性的中国与东盟贸　［３１李玉举．区域贸易安排与出口潜力：引力模型结论的调适　易交往平台，构建中国一东盟贸易信息平台；建立果菜　［Ｊ］．财经研究，２００５，（６）．　信息系统工程，大力发展果菜电子表商务。建立果菜交　［４】韦倩青，李立民．中国和东盟产业内分工与贸易状况分析　易数据库和市场信息系统，及时了解国内外市场行情，　［Ｊ］．环球经贸．２Ｏ０５，（１）．　向果菜生产经营者提供充分的信息，以减少经营的盲目　【５】张幼文，徐明棋．经济强国——中国和平崛起的趋势和目　性和风险损失。另外，对于中国南方，与从东盟进口热带　标【Ｍ】．北京；人民出版社，２００４．　水果相撞车的产区，要调整产业结构和重新进行产业分　【６】张震．ＦｒＡ：东亚合作的新浪潮Ｕ】．东南亚．２００４，（３）．　工，大力发展具有比较优势的农副产品的深加工产业。　［７】弗兰克一于尔根・里希特，马家敏／傅克华．亚洲的重生　依靠科学技术，提高产品的科技含量和附加值，提高中　『Ｍ】．北京：机械工业出版社，２０ｏ２．　国农产品的市场竞争能力。吸取中泰协议的经验，继续　发展与新加坡、菲律宾及更多东盟成员国的自由贸易。　ｆ责任编辑：王风娟】　—　－—■　－＋　．＋￣－－＋－－－－＋－．＋　＋－＋－＋－＋　（上接６４页）　竞争力或恶意经营的金融机构的市场退出机制。建立危　金融发展的法律法规进行系统清理，制定可行的法规及　机救助机制和市场退出问责制，根据风险和危机的不同　实施细则，增强可操作性。建立以风险为核心的监管业　情况。制定明确的危机救助标准，并通过问责制度，严厉　务标准和操作规范。为内、外资金融机构提供公平竞争　追究有过错的高级管理人员的行政、民事及刑事责任。　的环境和市场机会。　ｆ参考文献】　４．完善防范跨市场金融风险的措施。建立对高风险　［１】韩金峰．政府主导优化生态环境，促进经济金融良性互动　金融机构的判断和救助体系以及对应付危机的处置体　发展［Ｊ】．中国金融，２００６，（１２）．　系，防范和化解系统性金融风险。加强风险监管，建立健　［２凋程．摩根大通看好中国资本市场［Ｊ】．国际融资。２００６。（７）．　全金融监管协调机制。加强对跨市场金融产品的风险监　【３】钟晓清．日本银行业混业经营的演变［Ｊ】．中国金融，２０ｏ６，　管，探讨对金融控股公司的有效监管制度。建立符合国　（７）．　际惯例的金融会计准则，增加信息透明度。建立淘汰无　【责任编辑：刘玉梅１　一７８—