开展了“家庭和美、邻里和睦、社区和谐”争创和谐家庭活动。举行了“家庭和美、邻里和睦、社区和谐”争创和谐家庭活动启动仪式。争创和谐家庭活动以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目的，以家庭和谐促进社会和谐。在全局广大家庭中开展“与文明同行，建和谐家庭”、“绿色家庭”、“让和美在家庭”、“环保节约家庭”等活动；开展创“学习型家庭”读书竞赛和家庭助廉活动；以“四防”（防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容，建立一批家庭示范点，树立一批敬老型、奉献型、教子成才型，才艺型、廉洁型和节约型家庭典型；以建立新型邻里关系为主要内容，在社区继续开展“好邻里”活动。在社区、楼院开展“百家宴”、“百家互助”、“百家公益”、“千户联谊”等群众喜闻乐见的活动。预期2006年全区要有70%的家庭参与争创和谐家庭活动，50%的家庭参评；到“十一五”末期90%的家庭达到和谐家庭目标。在我县开展的“文明新**孝顺好儿女”的活动中,县人民医院的宋筱勇同通过其感人的事迹,得到了全县人民的认可,获得称号.县中医院的宋朝霞家庭获得十佳文明家庭称号.
依法维权优环境
维护妇女儿童合法权益，为他们的全面发展创造良好的外部环境是妇联组织的职责所在，也是社会公正的内在要求。局妇联充分发挥妇联组织在提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定中的作用，不断提高依法维护妇女儿童的合法权益的能力。
1、开展了以宣传《妇女法》为主要内容的“三八”维权周活动。在维权周期间局妇联组织近三千人开展了《妇女法》知识答卷活动，此次活动有40%的男性积极参与；基层妇联组织了《妇女法》知识讲座等宣传活动。
2、以“送温暖、送关爱”为主要内容，开展了“大手牵小手、爱心1＋1”扶贫助学活动。3名春蕾妈妈与3个物困家庭儿童对接。卫生局妇委会主任彭成红了解到丰林镇代某家中有3个女儿，由于父亲车祸丧生，靠体弱多病的母亲抚养时，当即来到其家中，把最小的女儿接到自己家中，还为她取了个好听的名字代婉君，目前婉君吃住在彭成红家，彭成红认她为女儿，为她买这买那，负担她的学费，从生活上到学习上对她无微不至的关怀。县疾病控制中心妇委会主任孟冬艳也与高塘乡父亲死了，母亲跑了的孤儿江雅玲结成对子，负担她的学费，生活费，并经常去看望她，让失去父爱母爱的孩子有了妈妈无私的爱。县结防所妇委会主任杨丽英与**乡刘华琴结成对子，除了负担她的学费外，定期看望和关心小孩的成长，受到当地一致好评。
。丰富多彩的庆祝活动让农民工子女和城里儿童一样，过了一个有意义的节日。局班子与小朋友举办了“同在蓝天下,我们是一家”与农民工子女手拉手活动，共庆自己的节日。
妇联组织区10余名医生，前往各乡镇中心小学，为300多名小学生进行了疾病检查、治疗，为中心小学捐赠了电视、vcd及书、本等物品。并走访了特困儿童，为他们送去了助学金。
践行荣辱做表率
根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国审计法》和《**市建设项目审计条例》等法律、法规要求，为切实加强对政府投资建设项目资金的监管，进一步提高资金使用效益，特制定本意见。
一、加大监管力度，明确监管范围
市政府成立以主管副市长任组长，市政府办公室、监察局、审计局、财政局、建设局、发改委、交通局、教育局、农业局、林业局、水利局等有关单位负责人为成员的市政府投资建设项目资金监管工作领导小组，进一步加强对政府投资建设项目资金监管工作的领导。领导小组实行项目资金监管联席会议制度，定期听取各部门关于项目审计工作的汇报，协调解决资金监管过程中发现的各种问题。
凡是国家、省、**市拨付资金、国债资金、单位自有资金、单位融资资金、我市财政投资以及我市财政有配套资金的建设项目，均属于政府投资建设项目，一律列入审计范畴，项目资金的管理使用要接受**市政府投资建设项目资金监管工作领导小组的全程监督。
二、加强沟通协调，实现信息共享
政府重大投资会议，市审计部门要参加；政府投资项目招投标，市审计、监察部门要参与监督。
每年11月底前，市发改委、财政局、建设局要分别将当年项目立项情况、资金拨付情况、项目建设进展情况以书面形式通报市审计局。
三、严格工程预算，规范合同内容
项目建设要遵循量力而行、节俭实用原则，严格按照国家定额和我市实际编制工程预算，严禁私自提高建设标准、超豪华配置设备。对未经批准的计划外工程和擅自扩大规模、提高建筑装修及设备购置标准的，市财政部门要停拨资金，同时追究建设单位主要领导责任。
凡政府投资建设项目，建设单位与施工企业签订合同时要注明：必须经市审计机关审计后方可办理工程结算或竣工决算，工程结算或竣工决算要以审计局的审计结论为准；合同书副本要送市审计局备案。
四、完善工程变更签证手续，落实工程变更签证报请制度
工程合同签订后确需变更的，首先必须经市财政、审计等部门和监理单位、设计单位共同进行现场认证，确认有无变更需要。其次报请原审批部门批准，原设计部门要出具变更资料，履行相关手续。最后报请市政府批准，财政部门和审计部门备案。对擅自变更的，工程审计时不予认可；造成浪费的，市纪检、监察部门要严肃追究建设单位主要领导责任。
五、强化工程预决算管理，切实提高资金使用效益
在工程竣工决算审计前，建设单位工程款支付比例不得超过工程总投资的75%。对超比例支付的工程款，将依法予以收缴，并追究建设单位主要领导责任。新晨
严禁高估冒算和人为虚增工程价款，严厉查处利用工程决算套取国家、财政资金的违法行为。凡预决算审减率超过30%的项目，永久性取消预算编制单位和具体经办人员的预算资格，责令建筑单位永久性退出**建筑市场，并追究建设单位主要领导责任。同时，市纪检、监察部门要对工程投资情况立案审查。
一、加强组织领导
各乡镇（场、区）、各部门要高度重视新增中央投资项目管理和监督检查工作，进一步加强组织领导，落实工作责任，切实做到“五要”、“五不松”。。。领导小组下设办公室，并分成四个工作组：一是项目组。牵头单位为县发改局，成员单位为县经贸局、财政局、审计局及项目对应的行业主管部门；二是资金组。牵头单位为县财政局，成员单位为县审计局、发改局；三是监督检查组。牵头单位为县监察局，成员单位为县发改局、审计局、财政局、建设局和项目对应的行业主管部门；四是质量安全组。牵头单位为县建设局、安监局，成员单位为项目对应的行业主管部门。
二、有效落实责任
县监察局负责新增中央投资项目监督检查的牵头组织协调工作，督促责任部门落实责任，并对违纪违法行为和不履行职责的单位和个人实行责任追究。
县发改局负责推进项目前期工作、投资计划的申报、投资计划的及时下达和项目进度等。
县财政局负责项目资金工作，及时拨付新增中央投资项目中央投资资金，督促地方配套资金的到位。
县审计局负责新增中央投资项目的审计，对项目基本建设程序、招标投标、资金使用、竣工验收等实行审计监督。
县经贸局负责工业和技改等建设项目，指导重要材料的甲供和甲控工作。
县建设局负责全县新增中央投资项目规划选址、规划“两证一书”、房屋建筑工程和市政工程（包括卫生、教育等）的开工、质量和安全，负责污水处理、垃圾处理和廉租房等建设项目。
县水利局负责病险水库除险加固、小流域水土综合治理、防洪工程、农村乡镇安全饮用水等建设项目。
县农业局负责农村沼气等建设项目。
县教育局负责职业教育学校和中小学校舍改造建设项目。
县卫生局负责医院和农村卫生基础设施等建设项目。
县安监局负责全县新增中央投资项目安全生产监督检查和管理，依法监督检大事故隐患的整改，组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作。
县国土资源局负责新增中央投资项目用地计划、用地审核等工作。
县环保局负责新增中央投资项目环评审核手续等。
各乡镇（场、区）是本行政区域内新增中央投资项目的责任主体。
县里将把新增中央投资项目的完成情况作为各乡镇（场、区）、各部门工作考核的重要内容。进一步落实项目法人责任制，不得以各种名义干预项目法人依法履行项目筹建、招标投标、建设实施、资金使用与管理、竣工验收等职责，干预项目招投标过程或截留中央投资资金，一经发现，将严肃追究责任。
三、改善监督办法
紧紧抓住“三盯三查”的监督检查要领，突出重点项目、重要环节，强化监督检查。“三盯”即：盯资金，看中央新增投资资金是否及时拨付到项目单位，地方配套资金是否足额筹措到位；盯进度，看增投项目是否按时开工、按时形成实物工作量；盯管理，看项目动作是否规范合规，是否存在管理方面的漏洞。“三查”即：查实帐，看资金是否专款专用，流向是否安全合理合法；查实物，看实物工作量是否按时形成，工程质量、安全是否符合要求；查实证，看项目审批手续是否齐全，是否存在漏洞或瑕疵。
实行常态化监督检查。各项目业主单位应当定期进行自查，自查原则上每个月不得少于一次，及时向有关行业主管部门报送自查情况；有关行业主管部门应在项目业主单位自查的基础上开展定期、不定期复查，复查原则上每个月不得少于一次，复查面要达到100%；监督检查组应组织综合性的、跨部门的督查小组进行督查抽查。对监督检查中发现的问题，将进行“回头看”，确保整改到位。
一、范围和内容
(一)组织“回头看”检查。主要检查年国有土地使用权出让情况专项清理工作中发现的违法违规问题，尤其是省监察厅、国土资源厅、财政厅、建设厅、审计厅《关于我省国有土地使用权出让情况专项清理工作督查情况的通报》(监发[]2号)中指出问题的查处及整改措施落实情况。对查处不力、整改措施不落实的，要督促有关部门和单位切实予以纠正。
（二）开展专项清理。按照监发[]6号文规定的清理内容，对至年供应的建设用地进行抽查，对年供应的建设用地逐宗进行清理。重点对出让规划条件的管理、协议出让土地公示制度、工业用地招标拍卖挂牌出让制度，以及土地出让收金额缴入国库、土地出让收支纳入地方政府基金预算、实行“收支两条线”管理等政策规定的执行情况进行检查。
（三）检查节约集约用地政策执行情况。执照《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发[]3号）部署与要求，重点检查有关制定节约、集约用地政策措施，执行供地政策和《省工业项目建设用地控制指标》（国土资综[]199号）情况，是否实行国有建设用地交地确认书制度，发现并纠正政策执行不到位的问题。
（四）检查闲置土地清理处置情况。各级国土资源部门是否组织力量全部查清闲置土地的基本情况，包括宗数、位置、面积、类型、闲置原因等情况；对闲置土地切实采取哪些有效措施依法依规进行处置，进展情况如何；清理处置闲置土地的经验、做法，遇到的难点、问题及政策建议；对闲置土地是否按照“认定一宗、录入一宗”的原则，将闲置土地信息如实录入备案和在线监控系统，对闲置土地的变化情况进行常态化管理。
（五）清理规范性文件。对各级各部门制定的土地管理、招商引资、优化投资和经济发展环境等方面的规范性文件中违反土地管理法律法规和政策规定的相关内容进行清理。对清理出的规范性文件，按照“谁谁纠正”的原则，提请或督促原机构予以纠正。主要内容违反国家法律法规和政策规定的规范性文件，应予废止；部分条款违反国家法律法规和政策规定的规范性文件，应予修订。
二、工作步骤与时间安排
此次监督检查工作分三个步骤进行：
(一)自查自纠阶段（年10月25日—12月31日）
各镇、街，国土资源部门、财政局、建设局(规划办事处)、审计局要按照专项清理检查的任务要求，结合实际，研究制定实施方案，对专项清理检查工作作出具体安排。年11月10日前，各级各部门要完成“回头看”检查工作。年月日前，要按照专项清理的内容和要求，对至年供应的土地去年尚未检查的及年供应的土逐宗从供地前的规划设计到供地后的建设管理的每一个环节进行全面清理，发现问题及时纠正，并填报《年国有建设用地供应情况汇总表》、《年土地出让收入征管情况汇总表》、(年土地出让收入征管情况统计表》，同时，要完成节约集约用地政策执行情况、闲置土地处置情况的检查和规范性文件的清理工作，并填报《闲置土地清理处置情况表》闲置土地一览表》。各级各部门要于年月日前将有关表格和自查自纠情况以书面形式报区监察局（材料径送区纪委执法监察室，地点：区政府办公大楼410室）。
(二)实施检查阶段（年月日—月日）
在自查自纠的基础上，区里将适时对级各部门专项清理检查工作进行检查，并于年月日前进行验收，以迎接市里的检查验收。
(三)总结反馈阶段。（年月下旬）
各镇、街，国土资源部门，财政局，建设局(规划办事处)、审计局要结合自查自纠和监督检查阶段反映出的问题，制定措施加以整改，并认真总结工作情况，形成书面汇报材料，于年月日前报送区监察局
三、几点要求
(一)加强领导，落实责任。各级各部门要切实把专项清理检查工作摆到重要位置，按照专项清理检查工作的部署与要求，加强组织领导，周密计划安排，认真组织实施。监察、国土资源、财政、建设(规划)、审计等部门要按照职能划分，各司其职，相互支持配合，形成工作合力。监察部门主要负责专项清理检查工作的牵头组织协调和土地违法违规案件的查处；国土资源部门主要负责对供地方式的合法性、供地过程的规范性、节约集约用地和闲置土地处置政策执行情况，以及规范性文件的清理检查；建设（城乡规划）部门主要负责宗地供应前规划和供地后宗地使用情况清理检查；财政、审计部门主要负责土地出让收支管理情况清理检查。
(二)正视问题，整改落实。今年初，市监察局、国土资源局、财政局、建设局、审计局组成督查组对我区年国有土地使用权出让情况专项清理工作进行了督查，指出我区存在一些问题。各级各部门要针对检查发现的问题，查找监督管理漏洞和薄弱环节，完善整改措施，保证整改措施落实到位。
切实维护人民群众利益
——××××年上半年案件工作总结
今年上半年以来，我县查办案件工作能认真贯彻中、省、市纪委三次全会精神，积极践行“三个代表”重要思想，大力弘扬求真务实精神，制定了“重点抓好自办案件，积极指导基层办案，注重发挥协调作用”的办案工作思路，创新办案方式，强化办案措施，严查各种侵害群众利益案件，取得了较好的社会效果。
一、总体情况
；初核案件线索件；立案件，其中科级干部案件件；结案件；处分人员人，其中党纪处分人，政纪处分人，受双重处分人；移送司法机关人；。通过办案，为国家挽回经济损失万元。
二、自办案件情况
我县纪委监察局按照从严治党的要求，认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求，着力抓好自办案件，严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件，惩处了违纪分子，保护了广大人民群众的合法权益，取得了人民群众对党和政府的信任和支持，促进了县域社会稳定和经济发展。
截止目前，我们已立案查处科级干部案件起，查结起，给予党政纪处分人，其中双重处分人；撤职以上处分人，移送司法机关人。
三、基层办案情况
我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作，我们于去年月份率先在全市成立了案件协调管理室，专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。
今年以来，我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向，由案协室牵头，通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式，不断创新办案方式，强化办案措施，提出了“查办案件工作一票否决制”，保证了基层案件数量，提高了案件质量。目前，全县个乡镇纪委和个县直部门纪委（组）已先后初核各类违纪案件起，立案查处起，查结起，处分人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案起以上。
通过这些基层案件的查处，有效地维护了群众利益，让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果，密切了党群、干群关系。
四、案件协调工作
各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用，这既是《》赋予纪检监察机关的神圣职责，也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥，在不断加强反腐败协调小组工作的同时，进一步建立健全查办案件工作协调机制，横向协调好与有关执纪执法部门的关系，纵向搞好本系统上下的关系，充分发挥各执法执纪机关的职能作用，形成了较好的协同作战模式：
⒈建立反腐败协调工作例会制。
县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难，统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的，由县委反腐败协调小组办公室（县纪委案协室）组织有关部门随时召开会议进行协调。
⒉建立反腐败信息资源共享机制。
除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外，县纪委、监察局案协室每月到县局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索，交流和反馈有关信息，通过信息交流拓宽案源渠道，初步形成了县域内反腐败信息资源共享。
⒊强化案件移送制度。
县纪委充分利用审计机关在审计查帐方面、检察机关在取证方面、法院在掌握证据方面和公安机关在查处违管理秩序等方面的优势，对发现本县管辖范围内的党员或国家工作人员的重大违纪线索，要求各部门及时移送并进行查处，堵塞漏洞。
今年前半年，我们已召开反腐败协调小组例会次，交换案件线索起，相互移送案件材料份，组织联合办案次，有力地推进了县域内反腐败工作向纵深发展。
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；二是干部被立案审查或收审、逮捕的情况；三是有关干部问题的调查核实情况、重要事实材料及处分决定；四是反映一定时期干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题的综合情况。通报对象，原则上以本级党委管理的干部(包括后备干部)为主，凡涉及上级党委管理的干部的问题，及时如实地向上级主管部门汇报。
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