中国海岛县域经济发展特征及优势产业分析

第１卷第５期　２０１　１年ｌ０月　海洋经济　Ｖｏｌ＿ｌ　Ｎｏ．５　０ｅｔ．２０１１　ＭＡＲＩ　ＮＥ　ＥＣ０ＮＯＭＹ　【专题策划・海岛经济】　中国海岛县域经济发展特征及优势产业分析　赵　锐，杨　娜　（国家海洋信息中心，天津３００１７１）　摘要：海岛县域经济在中国海岛地区经济发展中发挥着重要作用，分析了海岛县域经　济运行规律和特征，建立了海岛县域经济优势产业选择指标体系，并选择出１２个海岛县　域经济优势产业，为明确海岛县域经济管理中应把握的要点，制定海岛经济发展政策提　供参考。　关键词：海岛县；县域经济；竞争优势　中图分类号：Ｆ２６９．２　文献标志码：Ａ　文章编号：２０９５—１６４７（２０１１）０５—０００８—０８　党的“十六大”提出“壮大县域经济”的号　召，发展县域经济也是全面推进小康社会建设的　重要任务。县域经济，顾名思义就是以县（县级　市）级行政区划为地域空间、以县城为中心、农　村为基础的区域性经济，可以说是我国最基础的　辽宁、山东、浙江、上海、福建和广东等五省一　市，分别是长海县、长岛县、崇明县、嵊泗县、　岱山县、普陀区、定海区、玉环县、洞头县、平　潭县、东山县和南澳县。２００７年末，海岛县土地　总面积５．Ｏ３万ｋｍ２②，总人口２９７．２万人，人口密　区域经济，其调控主体是县级政权。建设海岛、　开发海洋是我国２ｌ世纪十分重要的战略任务川。　我国共有ｌ４个海岛县，分布在我国五省一市，　海岛县人口占全国海岛人口近一半，发展海岛县　县域经济对于带动海岛地区经济发展十分重要。　度为５９２人／ｋｍ２。ｌ２个海岛县从北而南分布在渤　海、黄海、东海和南海海域，其中以分布在东海　海域居多，从长海县最北的石城岛北端到南澳县　的南澎列岛南端共跨１６个纬度『２＿。１２个海岛县分　属不同行政单元管辖，各海岛县受其所属行政单　元宏观经济调控，各海岛县之间经济交流活动比　因此，研究我国海岛县县域经济特色，探索海岛　县县域经济发展规律，对于促进海岛县乃至整个海　岛地区的经济发展，解决海岛地区“三农问题”，　推进海岛地区城镇化、工业化具有重要意义。　较少，产业合作项目几乎没有，各海岛县县域经　济之间联系性不大。　１．２海洋资源基础　海岸延绵、海域辽阔的海岛县具有丰富的渔　业资源、港口资源和自然资源，这就决定了大多　数海岛县以捕捞、养殖和水产品加工为主的渔业　１海岛县域经济发展基础分析　１．１概况　为基础产业，以港口资源开发为重心的港口物流　业、海运业和临港型工业等为支柱产业，以渔家　全国十二个海岛县①分布在我国东部沿海的　收稿日期：２０１１－０７—１５　基金项目：中国海洋发展研究中心青年项目“基于主体功能区理念的无居民海岛空间开发模式研究”（ＡＯＣＱＮ２０１０２１）　作者简介：赵　锐，男，助理研究员，主要研究方向：海洋经济、数理金融，Ｅ—ｍａｉｌ：ｉｏｒｒｙｐｈｐＣ＠ａｈｏｏ．ＣＯＩＴＩ．（３１１。　①２００１年召开的全国海岛县区长会议，把广东省珠海市万山海洋开发试验区和福建省福州市琅岐经济开发区列为海岛县，使全国海　岛县增加为十四个，为确保历史数据资料收集的完整性和分析的可比性，本文仅对原十二个海岛县作比较分析。　②若无特殊说明，本文数据均为２０ｏ７年数据。　８　第１卷第５期　赵锐等：中国海岛县域经济发展特征及优势产业分析　专题策划・海岛经济　游为特色的滨海旅游业在第三产业中占据一定比　重。发展海洋产业将是今后海岛县拓展空间、调　整产业、持续发展经济的着力点和战略导向，海　洋产业也将是今后海岛县的优势特色主导产业。　（１）近岛海域是多种洄游性经济鱼类的产卵　场、索饵场、越冬场、幼体育肥区和过路渔场嘲。　如舟山渔场、海洋岛渔场、南澳岛靠近的台湾浅　海渔场。在我国已记录的３　０００多种海洋鱼种类　中，海岛县所在的海域有不同的数百渔种分布。　近岛县海域还是诸多海珍品（鲍鱼、海参、扇　贝、江珧等）繁殖的优良场所。　（２）海岛港湾众多，基岩岸线长，具备建深　水大港的良好条件。尤其舟山群岛是沿海中部深　水港址集中分布区，可建大型石油、矿石、煤炭　以及集装箱码头。　（３）海岛旅游资源丰富，不但景点众多而且　特色强。在浩瀚无垠的大海上，海岛由于能拥有　一个相对狭小的陆域空间，将阳光、沙滩、大海　汇集在一起，成为人们向往的场所。如素有海天　佛国之称的舟山普陀山佛教胜地、平潭县花岗岩　风化后在海中形成的特色景点等。　（４）海洋能资源丰富。海岛所处地理位置具　有风速大、有效风能密度高等发展风能发电的优　势，据中外专家考察，南澳岛是当今世界最佳的　三大风场之一。海岛海域潮差大、潮流急，可开　发潮汐能、潮流能，对就近解决海岛能源起到重　要作用。另外，还可开发温差能、盐度差能。　此外，海岛海域丰富的海水资源及海洋空间　资源等都可供开发使用。　１．３经济发展重要基础要素　１．３．１土地紧缺　海域面积大于陆地面积是海岛县共同特征，　其中嵊泗县海域面积达到陆地面积的百余倍，比　较小的海岛县海域面积也达到陆地面积的２—３　倍，土地紧缺是束缚海岛经济发展的一个重要因　素。为了扩大土地面积，拓展城市空间，一些海　岛县开始实施围垦造地工程，向大海要土地。　１．３．２用水困难　水资源的丰欠及其地区分布，是生产布局的　重要因素。用水紧张是一些海岛县生产生活面Ｉ临　的共同问题，如洞头县水资源十分匮乏，人均水　资源拥有量约为３１８　ｍ　，仅为浙江省的１６．７％，　全国的１５．２３％。海岛县水资源状况制约了海岛　经济的发展。应因地制宜，建设海水淡化工程，　提高淡水资源的开发利用程度。　１．３．３　电力不足　我国海岛的动力来源基本可以满足居民的生　活用电，而工业用电相对缺乏。随着工业化步伐　加快、海岛群众生活水平的提高，供用电矛盾日　益突出，为了保证人们生活用电，工业实行错峰　限电生产，为此，一些海岛县通过开发风力发电　项目的途径解决用电问题。　２海岛县域经济发展特征分析　２．１总体发展速度较快　海岛县域经济总体增速较快，人均地区生产　总值不断提高。１２个海岛县地区生产总值１９９０　年仅为５８．７亿元，１９９５年增长到２０７．８亿元，　２０００年达到３５０．２亿元，２００７年达到９３８－３亿　元，１９９０年一２０ｏ７年间年均增速为１７．７％，　２００７年海岛县域经济地区生产总值是２０００年的　２．７倍，增速达１５．１％。人均地区生产总值从　１９９０年的２　０２２元，１９９５年的７　００８元，２００Ｏ年　的１１　８６２元，到２０Ｏ７年为３ｌ　５７５元（见图　１．２）。　年份　图１　１９９０年一２００７年海岛县地区生产总值变化情况　Ｆｉｇ．１　Ｃｈａｎｇｅ　ｏｆ　ＧＤＰ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｓｌｅｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　ｉｎ　１９９０－￣　２．２经济综合实力差异明显　由于各海岛所处的海域环境、岛陆与海洋资　源状况不同，在发展经济过程中，又由于社会经　济条件的不同，因而其经济发展程度、水平等有　所差异。各海岛县地区生产总值、人均地区生产　总值、地区生产总值年平均递增率等都反映了海　９　、　，　州　专题策划・海岛经济　霸＜　海洋经济　２０１１年ｌ０月　０　０　０　Ｏ　０　０　０　∞∞∞∞∞∞∞Ｏ　∞　加　ｍ　年份　图２　１９９０年一２０ｏ７年海岛县人均地区生产总值变化情况　Ｆｉｇ．２　Ｃｈａｎｇｅ　ｏｆ　ＧＤＰ　ｐｅｒ　ｃａｐｉｔａ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　ｉｎ　１９９０—２００７　岛县之间的经济差异。　衡量地区经济综合实力一般以地区生产总值　作为标准，以２００７年基础数据③进行衡量，分析　可知各海岛县域经济综合实力地域差异明显，可　分为三个层次：　第一层次为地区生产总值超过１００亿元的海　岛县，分别为玉环、定海、普陀和崇明四个县，　其中玉环县ＧＤＰ总量超过２００亿元，居全国１２　个海岛县首位，定海、普陀和崇明分别位居第２、　第３和第４位；从人均ＧＤＰ情况看，玉环位居　第３位、崇明位居第１０位、定海位居第４位、　普陀位居第６位。　第二层次为地区生产总值４０亿元以上１００　亿元以下的海岛县，包括岱山、平潭、嵊泗和东　山四个县，分别居第５、第６、第７和第８位，　其人均ＧＤＰ分别为第７位、第１ｌ位、第２位和　第８位。　第三层次为地区生产总值４０亿元以下的四　个海岛县，长海、长岛和南澳分别为第９、第１０　和第１１位，南澳县地区生产总值不到１０亿元而　位居最后；其人均ＧＤＰ分别为第５、第１、第９　和第ｌ２位。　２．３产业结构演变趋于优化　海岛县域经济三次产业结构重心逐步向二三　产转移，但海岛县演变趋势各有侧重。从经济结　构的演变规律看，初级结构以农业经济为主导的　“一二三”结构，发展为以工业经济为主导的　“二一三”结构，进而由于第三产业的加快发展　形成“二三一”结构，最终演变成“三二一”经　③２００ｒ７年基础数据来源于各海岛县统计局。　１０　济结构目标。从海岛县域经济三次产业结构变化　情况来看，１９９０年一、二、三次产业结构比例为　３７．５：３５．６：２６．９。进入新世纪，海岛县域经济的　二、三产业比重有了提升，２０００年、２００７年三　次产业结构比例分别为２９．１：３５．６：３５＿３和１６．４：　４５．１：３８．５。２０００年与１９９０年相比，第一产业下　降，第三产业比１９９０年提升了８－４个百分点。　２００７年与２０００年产业结构相比，７年间第一产　业降低ｌ２．７个百分点，第二产业提升９．５个百分　点，第三产业提升３．２个百分点。　从表１的相关性比较分析可以得出这样的结　果：经济综合实力居于第一层次的四个海岛县中　玉环县、普陀区、崇彰县三次产业结构均为“二　三一”结构，而且工业增加值占二产增加值比重　相当大，这说明他们的经济发展格局仍以工业经　济为主导，总体上体现了经济发展从工业化中期　逐渐向工业化后期发展的基本特征，进而加速第　三产业发展的经济结构演变过程。　表１　２００７年各海岛县县域经济三次产业结构　Ｔａｂ．１　Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ｏｆ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ　３海岛县域经济优势产业选择　３．１优势产业的概念内涵分析　从亚当・斯密的绝对优势学说，到大卫・李嘉　图的相对成本论，以及赫克歇尔、奥林的资源禀　第１卷第５期　赵锐等：中国海岛县域经济发展特征及优势产业分析专题策划・海岛经济　赋论，形成了比较优势理论的核心内容。从静态　布的不同，拥有较多生产要素的产业必然表现出　意义上看，比较优势理论的核心内容就是生产要　更强的竞争力。因此，可通过区域内不同产业间　素的相对成本差异［４１。由于生产要素分布的差异　发展现状的比较来反映产业的比较优势。　化，使得具有相同要素构成比例的同一种产品在　随着当今社会化的大生产，制造业的发展也　不同地区具有不同的生产成本。一个地区生产并　从以生产为导向转向以市场为导向【７】，因而市场　出口自己的比较优势产品，即区外生产成本高于　优势必定是优势产业的一个显著特征；从影响比　区内生产成本的产品，便能用较小的区内成本换　较优势的因素来看，比较优势强调生产要素的投　取更大的区际收益，从而扩展在现有资源约束下　人，诸如技术、劳动、资本等，所以生产要素优　可获商品的总量。比较优势理论很好地解释了优　势也是显著特征之一；此外，优势产业的发展也　势产业的“优势”所在，为优势产业指标体系的　离不开它所处的环境，当某产业所处的环境需求　构建提供了理论依据阁。　旺盛，生产率高，也必将对优势产业的形成有一　目前尚没有形成对优势产业完整、统一和权　定影响嘲。鉴于以上分析，根据客观性、可比性　威的定义，有的学者仅仅只是对优势产业做了初　和可操作性原则，在对优势产业选择基准进行深　步的描述。在这里。根据比较优势理论，借鉴已　人分析的基础上，设计出海岛县域经济优势产业　有的相关论述，对优势产业内涵的总结如下：优　选择的指标体系，来选择海岛县域经济优势产　势产业是指以地区比较优势为基础，以满足消费　业。　需求为导向，充分考虑到产业发展的环境，能有　在建立指标体系时，侧重于以投入产出分析　效地利用地区资源、劳动力、技术等方面的优　和区位商分析为基础选择出３个能基本还原和复　势，资源配置合理，资本运营效率较高的产业部　制产业系统行为轨迹，具有标志性意义的定量化　门。与主导产业不同，在产业寿命周期曲线中，优　指标。并按照逻辑机理将这３个指标联系起来，　势产业一般处于成长的中后期到成熟期这一区间。　形成优势选择的指标体系。包括感应度系数，影　优势产业具有以下特征：　响力系数，区位商。　（１）对一国或地区经济长期发展，即对产业　具体海洋经济主导产业选择指标体系如下：　结构的升级转换和经济持续快速增长起根本性、　１）感应度系数　全局性作用的产业。　感应度主要测定向前关联的效果，即所有产　（２）主要包括主导产业和支柱产业。优势产　业最终需要变动一单位后，某产业必须增（减）　业应该具有生产规模大、发展速度快、附加价值　产，以供全体产业生产投入的增加（减少）所产　高等特点。　生直接或间接关联效果。　（３）随着科学技术的进步，在不同的经济发　展阶段，优势产业不是固定不变的［６Ｊ。根据优势　∑ｇ　＝——　一　产业的定义以及特征可以看出，一个产业必须具　（ｉ，．７＝１，２，…，ｎ）　（１）　１　ｑｆ　有较大的产业规模、较明显的比较优势、较强的　ｉ＝１　ｊ＝ｌ　区域竞争能力以及较高的产业关联效应，才能表　在产业关联程度表④（，　）　中，以某一行的　明区域优势产业的形成。　总和平均数除以各行各列总和的平均数，就可以　因此，区域优势产业的选择可用产业规模、　得到感应度。　经济效益、市场需求、技术进步、产业关联等几　感应度大于１，表示该产业感应度大于全体　个方面的指标进行衡量。　产业的平均数，感应度大的产业大多为生产中间　３．２海岛县优势产业选择指标体系　产品的产业；感应度小于１表示该产业感应度小　基于比较优势理论，由于区域内生产要素分　于全体产业的平均数，感应度大的产业大多为生　④感应度系数和影响力系数中的产业关联程度是根据完全消耗系数表获得的，依据公式：口＝Ｂ＋，＝（　）一。　专题策划・海岛经济　海洋经济　２０１１年ｌ０月　产最终产品的产业。　２）影响力系数　影响度主要用作测定向后关联效果，即某产　业最终需要变动一单位所引起的各产业必须投人　该产业之产值变动的总效果。　∑ｑｉ　Ｊ＝—　｝＿（ｉ，　＝１，２，…，ｎ）（２）　ｌｌｎ∑∑ｑｆｆ　ｉ＝Ｉ　ｊ＝ｌ　在产业关联程度表（，　）　中，以某一列的　总和平均数除以各行各列总和的平均数，就可以　得到影响度。　影响度大于ｌ，表示该产业影响度大于全体　产业的平均数，影响度大的产业大多为中间投入　率高的产业；影响度小于ｌ，表示该产业感应度　小于全体产业的平均数，影响度大的产业大多为　中间投入率低的产业。　３）区位商　根据区位商计算公式：　区位商（　Ｑ）：（某地区Ａ行业增加值／该地区　全部行业增加值）／（全国Ａ行业增加值／全国　全部行业增加值）　（３）　得出海岛县域经济区位商计算公式：　区位商（　Ｑ）＝（海岛县Ａ行业增加值胲海岛县　全部行业增加值）／）所属省级行政单元Ａ业增　加值／所属省级行政单元行业增加值）　（４）　一般来说，ＬＱ＞Ｉ，表明Ａ产业在该地区专　业化程度超过全国，属于地区专业化行业，该行　业具有比较优势，该产业或其产品可以对外扩张　或者输出，ＬＱ值越大，专业化水平越高。ＬＱ＝ｌ　时，表明该地区Ａ产业的专业化水平与全国相　当。ＬＱ＜１，说明该地区Ａ产业的专业化水平低　于全国，需要从区域外引进Ａ行业或者输人Ａ　行业的产品以满足区域内的需要【９］。　３＿３海岛县优势产业选择　３．３．１海岛县域经济优势产业的区位商分析　由于海岛县域经济数据细项行业数据难以获　取，因此应用海岛县域经济一产、二产、三产数　据（表１）计算区位商，对应的省级行政单元的　数据也以一产、二产、三产为基础（表２）。　由区位商的定义我们可以得出各海岛县的区　ｌ２　表２海岛县隶属省级行政单元地区产业结构　Ｔａｂ．２　Ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｔｈａｔ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｉｅｓ　ｂｅｌｏｎｇ　ｔｏ　地区　三次产业结构　合　计　１６．４：４５．１：３８．５　辽宁省　ｌ０．３：５３．１：３６．６　山东省　９．７：５６．９：３３．４　上海市　Ｏ．８：４６．６：５２．６　浙江省　５．３：５４．０：４０．７　福建省　ｌＯ．８：４９．２：４０．０　广东省　５．５：５１．３：４３．２　位商值见表３。进而判断各海岛县有区位优势的　产业如表４所示。　表３海岛县域经济区位商　Ｔａｂ．３　Ｌｏｃａｔｉｏｎ　ｅｎｔｒｏｐｙ　ｏｆ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ　表４基于区位商的优势行业选择　Ｔａｂ．４　Ｓｅｌｅｃｔｉｏｎ　ｏｆ　ａｄｖａｎｔａｇｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｌｏｃａｔｉｏｎ　ｅｎｔｒｏｐｙ　第１卷第５期　赵锐等：中国海岛县域经济发展特征及优势产业分析　专题策划・海岛经济　３．３．２海岛县域经济优势产业的产业关联分析　１）产业选择　响力系数。一个产业不是在地区内孤立存在的，　根据海岛县资源情况和产业发展现状，选择　海洋属性相对较高的行业，进行影响力系数和感　应度系数的计算。主要包括渔业、水产品加工　业、石油和天然气开采业、有色金属矿采选业、　采盐业、基础化学原料制造业、医药制造业、电　产业链上、下游关联产业的同步发展能够为其提　供便利的原料来源或者销售市场，从而促进该产　业在地区内的发展壮大。优势产业应该是对其他　产业部门带动作用比较大的产业。波及效果系数　也称带动系数，是影响力系数和感应度系数的综　合，这里用它表示一个产业的关联性程度，其表　达式为：　＝　力热力的生产和供应业、水的生产和供应业、船　舶及浮动装置制造业、建筑业、水上运输业、住　宿业、旅游业作为主要评价的行业。　２）产业关联度指标计算　根据辽宁省、山东省、上海市、浙江省、福　÷　Ｚ　（５）　计算各海岛县影响力系数、感应度系数、波　及效果系数，结果如表５所示。　由上述结果可得出波及效果大于１的如下：　建省、广东省的投入产出表计算感应度系数和影　表５海岛县隶属省级行政单元地区产业关联系数　Ｔａｂ．５　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ—ｒｅｌａｔｅｄ　ｃｏｅｆｆｉｃｉｅｎｔ　ｏｆ　ｐｒｏｖｉｎｃｅｓ　ｔｈａｔ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｉｅｓ　ｂｅｌｏｎｇ　ｔｏ　辽宁省长海县波及效果大于１的行业为渔　浙江省波及效果大于１渔业、石油和天然气　业、石油和天然气开采业、有色金属矿采选业、　基础化学原料制造业、电力热力的生产和供应　开采业、有色金属矿采选业、基础化学原料制造　业、电力热力的生产和供应业、船舶及浮动装置　制造业、建筑业、水上运输业。　福建省渔业、有色金属矿采选业、基础化学　业、船舶及浮动装置制造业、水上运输业。　山东省长岛县波及效果大于１的行业为渔　业、石油和天然气开采业、基础化学原料制造　业、医药制造业、电力热力的生产和供应业、船　舶及浮动装置制造业、建筑业、水上运输业。　原料制造业、医药制造业、电力热力的生产和供　应业、船舶及浮动装置制造业、建筑业、水上运　输业。　上海市波及效果大于１为渔业、石油和天然　气开采业、基础化学原料制造业、电力热力的生　产和供应业、船舶及浮动装置制造业、建筑业、　水上运输业。　广东省渔业、石油和天然气开采业、有色金　属矿采选业、基础化学原料制造业、医药制造　业、电力热力的生产和供应业、船舶及浮动装　置制造业、建筑业、水上运输业、住宿业、旅　１３　专题策划・海岛经济　海洋经济　２０１１年１０月　游业。　３．３．３海岛县域经济优势产业选择结论　结合３．３．１和３．３．２部分的分析结果确定海　岛县的优势产业，选定各海岛县的优势产业如下　几类：　（１）渔业是除定海区以外的全部ｌ１个海岛　县的优势产业。其中长海县、长岛县、嵊泗县、　岱山县、东山县、南澳县的优势产业仅为渔业。　（２）石油和天然气开采业、有色金属矿采选　业、基础化学原料制造业、电力热力的生产和供　应业、船舶及浮动装置制造业、建筑业等产业的　组合或之一是崇明县、玉环县的优势产业，这两　县应根据自身特点因地制宜的发展第二产业。　（３）水上运输业为普陀区、定海区、洞头　县、平潭县的优势产业，这四个海岛县应充分　利用自身海洋港口资源优势，发展海上交通运　输业。　（４）旅游业是舟山市普陀区和定海区的优势　产业，这两个海岛县应充分挖掘海洋旅游资源潜　力，发展海岛旅游业。　４提高竞争优势，发展海岛县域经　济的措施　４．１发挥海洋优势。发展海洋经济　以挖掘本地海洋资源优势、发展海洋经济为　突破口，充分利用渔业资源、港口资源、旅游资　源等海洋资源的优势，加快海洋经济的发展。要　以学习与借鉴百强县经济发展的体制、机制优势　为重点，充分发挥海岛县海洋资源与港口区位优　势，大力培育海洋渔业、港口货物运输、物流和　船舶修造业、旅游业，做大做强海洋经济，提升　经济发展活力。因为无论从历史的经验教训出　发，还是从县域经济未来健康的可持续发展的目　标要求出发，只有以当地优势为本，突出本地特　点，发挥本地优势，才能从根本上避免县域之间　的盲目攀比、低水平重复和由此引发和加剧的市　场分割、地方保护以及恶性竞争等现象及后果　。　因此通过优化市场环境，大力促进海洋经济的快　速发展，既是加快县域经济发展的突破口，也是　１４　挖掘和突出本地优势的突破口。　４．２加快提升海岛县海洋交通运输能力　提升海岛县传统海洋运输业，打造具有较强　市场竞争力的海洋交通运输能力。整合海运资　源，组建若干有一定竞争实力的海运企业集团；　引导和支持海运企业在做大规模的同时，调整　优化运力结构，大力发展特种运输、水水中转、　水陆中转、江海联运等；积极探索和引进国际　船务代理公司，推动普陀以港口物流为重点的　现代物流业融入国际物流体系，加快与先进管　理水平接轨。　４．３立足海洋资源优势。建设海岛旅游休闲度　假基地　立足丰富的海洋海岛旅游资源，围绕“精品　化、标准化、国际化”目标，以特色塑造、新品　开发、配套完善为重点，建设全国一流的海岛旅　游休闲度假基地。开发一批特色鲜明的海洋休闲　度假旅游精品和名品。塑造海岛休闲度假旅游的　整体形象，充分挖掘独特的海洋岛屿、良好的生　态环境等旅游资源，发展特色海洋休闲度假旅游　业。适应消费结构和旅游需求变化趋势，突出高　附加值旅游产品开发。发展集海钓、海上运动、　观光、休闲度假于一体的综合性游艇旅游业；结　合渔民转产转业需要，利用景点与渔业相结合的　地理优势，开发以海上垂钓、渔家风情为特色的　“休闲渔业”。加快发展饮食、住宿、交通、购　物、娱乐等配套行业，完善旅游安全设施建设。　４．４努力扩大经济外向度，推动区域经济联动　发展　应借鉴别人的成功经验，彻底转变以往封闭　型区域经济的做法，以引资和出口作为经济发展　的突破口，突出区域间优势互补互利，借他山之　石积极拓宽经济发展圈，着力推进区域经济联动　发展；加大对外宣传力度，通过本地特色产品、　区域优势等各种途径对外宣传和推介海岛县域经　济，着力营造海岛县域经济投资与发展环境氛　围；努力扩大和提高利用外资水平，进一步拓宽　招商引资渠道，创新思维，积极包装和推介对外　招商项目，要以海洋资源开发和海洋产业培育等　新兴产业的发展为招商引资的重点，着力作好吸　第１卷第５期　赵锐等：中国海岛县域经济发展特征及优势产业分析　专题策划・海岛纷齐　引投资、合作项目和引进企业的招商工作，为建　设海洋经济提供更大的发展平台。　４．５增强科技创新意识。加大科技投入力度　要促进科技进步，强化科技、人才支撑，以　科技创新为动力，推进产业升级和核心竞争力，　必将在未来海岛开发和建设中占有重要地位。发　展海岛县县域经济，提高海岛地区人民生活水平　也将成为社会的关注点，海岛县县域经济特色及　其优势产业研究将成为海洋工作者新的研究领域　之一。今后将进一步完善海岛县域经济优势产业　积极引导、鼓励企业加强科研项目合作，大力引　选择指标体系，研究海岛县域经济发展保障措施　进技术、人才和资金，加大高新科技项目的开发　等内容。　和科研投入，增强科技与经济相结合，推进科技　成果产业化；激励企业引用国外先进管理模式和　参考文献：　国际标准化体系，积极参与国际市场竞争，提高　【１】张耀光．中国海岛县经济类型划分的研究［ＪＪ．地理科学，　国际竞争力；政府要树立“科技是第一生产力”　１９９９，１９（１）：５５—６２．　的科学观，加大科研经费的财政支出比例，优先　【２】张耀光，陶文东．中国海岛县产业结构演进特点研究［Ｊ】．经济　地理．２００３，２３（１）：４７—５０．　扶持高新技术项目的开发，以点带面，在产业发　［３】《全国海岛资源综合调查报告》编写组．全国海岛资源综合调　展政策上可采取政策倾斜，致力于高新技术产业　查报告【Ｍ】．北京：海洋出版社，１９９６．　的培育和发展；以人为本，注重科技型专业人才　Ｉ４ｌ姚晓芳，赵恒志．区域优势产业选择的方法及实证研究【Ｊ】．科　的培养，加强实施发展战略需要的人才引进和培　学学研究，２００６，２４（增刊）：４６３—４６６．　养，继续办好基础教育、职业教育和在职培训，　【５］赵君，蔡翔．基于比较优势的区域优势产业选择研究——　以广西制造业为例『Ｊ１．安徽农业科学，２００７，３５（１８）：５６２６—　重点开办一些诸如港口物流管理、远洋货轮、海　５６２８．　洋生物技术开发等专业技术人才的培养基地，大　ｆ６】陈厚义．开放经济下欠发达的西部民族地区优势产业选择［Ｊ】．　力引进发展海洋经济需要的学科带头人、工程技　贵州民族研究，２００８，２８（４）：１２４—１２９．　术骨干、企业经营管理和外经外贸人才，形成吸　［７】张二勋．灰色局势决策在聊城市种植业优势产业选择中的应　引人才、有利于人才发展的氛围和机制。　用ｌＪｌ＿西北师范大学学报，２０００，３６：７５—８０．　［８】孟庆红．四川省第二产业行业优势分析［Ｊ］．财经科学，２００２　（１）：８７—８　８＿　５结语　【９］孙畅，吴力．“区位商”分析法在地方优势产业选择中的运　用叫．关注政府，２００４，２９（１）：３５—３７．　《全国海岛保护规划》目前正在编制当中，　［１０】张华．山东省经济特色研究［ＭＪ．济南：山东人民出版社，　海岛县作为海岛经济发展重要的枢纽和中心点，　２Ｏ０７．　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　ｔｈｅ　Ｅｃｏｎｏｍｙ　Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ　Ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ　ａｎｄ　Ａｄｖａｎｔａｇｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　ｏｆ　Ｉｓｌａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｙ　Ｒｅｇｉｏｎｓ　ＺＨＡＯ　Ｒｕｉ，ＹＡＮＧ　Ｎａ　（Ｎａｔｉｏｎａｌ　Ｍａｒｉｎｅ　Ｄａｔａ　ａｎｄ　Ｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｓｅｒｖｉｃｅ，Ｔｉａｎｊｉｎ　３００１７１，Ｃｈｉｎａ）　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ　ｐｌａｙｓ　ａｎ　ｉｍｐｏｒｔａｎｔ　ｒｏｌｅ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｏｆ　ｉｓｌａｎｄ　ｅｃｏｎｏｍｙ．Ｆｉｒｓｔ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｓｅｓ　ｔｈｅ　ｏｐｅｒａｔｉｏｎａｌ　ｒｕｌｅｓ　ａｎｄ　ｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ　ｏｆ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ；ｓｅｃｏｎｄｌｙ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｓ　ｔｈｅ　ｓｅｌｅｃｔｉｎｇ　ｉｎｄｅｘ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｆ　ａｄｖａｎｔａｇｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ，ａｎｄ　ｓｅｌｅｃｔｓ　ｔｈｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓ　ｏｆ　１　２　ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｉｅｓ；ａｎｄ　ｆｉｎａｌｌｙ，　ｍａｋｅｓ　ｃｌｅａｒ　ｋｅｙ　ｐｏｉｎｔｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　ｏｆ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ，ｗｉｔｈ　ａ　ｖｉｅｗ　ｔｏ　ｏｆｆｅｒｉｎｇ　ｒｅｆｅｒｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　ｐｏｌｉｃｙ　ｍａｋｉｎｇ　ｏｎ　ｉｓｌａｎｄ　ｅｃｏｎｏｍｙ．　Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｉｓｌａｎｄ　ｃｏｕｎｔｙ；Ｉｓｌｎａｄ　ｃｏｕｎｔｙ　ｒｅｇｉｏｎ　Ｓ　ｅｃｏｎｏｍｙ；ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　ａｄｖａｎｔａｇｅ　１５