广西蚕业通讯第9卷第1斯2139卫年4月关于我国桑蚕茧生产发展问题高麟溢农业部农业政策研究会近十年来,我国桑蚕茧生产有了较大发展,桑园面积扩大。蚕茧产量增加,全国蚕茧产值已达05多亿元。丝绸工业产值达10多亿元,丝绸出口创汇达25亿美元,蚕茧和丝绸行业的发展,为我国丝绸产品提供了原料。为农民勤劳致富增加生产门路,为国家和地方增加了财政和外汇收入。目前,桑蚕生产存在着两个值得重视的问题。一是发展的速度问题,二是蚕茧购销政策问题。关于桑蚕的发展速度问题。由于最近几年来茧价有所提高,相对效益高于粮食和其他某些经济作物,因之各地发展桑蚕茧生产的积极性很高,来势很猛。199。年我国桑园面积达到7637万公顷(1151万亩),其中成片栽植桑园面积为484万公顷(726万亩),比z97B年的;2756万公顷(418万亩)增加74肠;散栽桑园面积2833万公顷(425万亩),比1983年184万公顷(276万亩)增长54肠。199。年一年中即发展成片桑园1006万公顷(151万亩),散栽桑树78亿株。分别比1989年增加62呱和2肠。从当前育苗的情况看,桑园还有较大发展的趋势。桑蚕茧产量,1990年为48万吨(960万担),比1978年的1735万吨(347万担)增加18倍,21年平均递增868肠,比三中全会前29年平均递增672肠,多41个百分点。2特别是近3年(1988~1990年)平均递增速度达1074帕,是我国蚕。,,桑史上发展速度最快的年份现在全国产茧最多的是四川省1”O年为14345万吨(286,万担);其余为江苏12万吨(240万担),浙江197万吨(2358万担),广东2545万吨(509万担),安徽1.8万吨(376万担)。超过。5万吨(01万担)的还有山东、陕西、广西、湖北。超过5万担的有山西、江西、新疆。由于不断改进良种繁育技术和采用科学养蚕技术,提高了蚕种质量,1990年平均每张蚕种产茧27公斤,比1978年的2公斤有较大的提高。浙江、、江苏山东等蚕茧出丝率都达13肠以上,有的县达到51帕以上,个别地区超过71帕。1”l年由于蚕区遭受洪水内涝灾害影响,增产幅度不大,预计增产3肠左右。但是由于外贸、纺织、农业各有关部门对今后丝绸业市场的趋势看法不尽一致,因而对桑蚕今后的发展速度也有不同的看法。有的同志认为发展速度太快,该刹车了;有的同志认为应该继续发展,但步子不能太大,速度不能太快;有的同志认为效益好,是致富的重要门路,应该大力发展。我认为,我国的桑蚕茧和生丝产量以及丝绸贸易量在国际上占有举足轻重的地位,国内市场的潜力很大,要采取巩固提高、稳步发展的方针,而不是“刹车.的问题。月前,我国桑蚕茧产量占世界总产量的7。肠,生丝出口量占世界总出口量的的肠;丝绸贸易鼠占世界总贸易量的45肠以上。像这位比重大的出口产品,一方面说明我国茧丝绸业在世界丝渴企中占主辛地位,可以主动出击,做好国际市场的讽研,制订出扩大世界市场的方针和羡略发挥我国的优势。另一方面世界经济和市场灼变化对我区茧丝绸业的影响是很大的过去的事实也证况资木主义的周期经济危机常常影响国内蚕茧生产大上大下。建议经贸部门从宏观上研究一些措施例如建立保险基金制度等,不要把国际市场波动造成的损失转嫁给农民。从我们农业部门来说,也应该按市场需求,有计划的调整生产指标和生产方针向农民提,一供信息和傲好宣传工作尽量避免大上大下、据联合国粮农组织预测,在2。。。年,世界生丝总需求量可达8万吨,年递增3肠以上。其次国内纺织加工能力,可供原料茧仍有5。6万吨缺口。再次是国内市场基本未开拓;潜力大。基于以上几个方面的考虑。我认为继续贯彻、“巩固提,”高稳步发展的方针是适当的,工作的侧重点应从扩大面积增加总产转移到、提高单产、提高质量提高效益方面。依靠科技兴蚕,搞好基础建设,赶上世界先进水习乙另外,国内市场潜力很大。07年代国务院就提出了“立足国内,力争多出口”的方针,但这个方针由于管理体制的关系,一直未得到浪好贯彻。目前,内销约占25肠左右,包括工业和生居角丝。直接为内销安排的品种和数量极少,绝大部分是一些不合格或不适销的品种不能出口,才转内销。据统计分析,’198:年世界每人消费丝约1。克丫相当于一条围巾),消费最多是日本,平均每人133克。瑞士11克,泰国57克,美国48克,而我国只有4克。我们这么一个大国,消费水平是多层次,多方位的,不同层次的消费需求,不同地区,不同民族的穿着习惯,都是开拓国内市场的有$lJ条件。在力争多出口的情况卞,拿出一定数量的生丝用于内销,使我国桑蚕茧和丝绸生产面向国际国内两个市场。’`关于蚕茧知生丝的购销体制改革问题。我国桑蚕茧收购和蚕童树格是国家统一管理的。但丝是有几种价格的,有平价,’有议价。由于对茧和丝采取两杯管理办法,“蚕茧大战难以避免,谁多拿到茧子,谁就可以得到好处。蚕茧大战是坏事,对蚕茧质量影响很大,但它反映出蚕茧的市场价值,因而农民发展蚕茧的积极性很高。丝纤维在整个纺织纤维中只占千分之二,比重很小,放开没有什么大的风险。特别是经贸部门的同志提供信息说,国际市场疲软,很快会出现“供过于求,的形势。在这种情况下,放开市场是最有利的时机。建议国家计委召集有关部门统一思想,统一对策。如果国家继续实行统购包销政策,今后多了也必须包到底,要全额收购。不能像1984、1986年那样,多了摔包袱,不顾农民的损失。为了稳定和保证国家出口市场需要,许多同志建议,可否采取基数收购的办法。根据国家出口的需要,确定一个收购基数,基数之外开放,实行多渠道经氛这样,农村基层领导和农民可以得到市场可靠白息尸巴想上、物质上都可以有所准备,出现产大于悄时,也不会对政府有意见。跪本文转载于《农业部农业政策研究会通讯》1的1年8月第208期