怎样逐步建立起城乡环卫一体化的运营新模式

怎样逐步建立起城乡环卫一体化的运营新模式

市容环境卫生如何适应城乡一体化发展的新形势？如何构建长效管理机制，最终形成以“城区带动乡镇、乡镇带动农村”继而覆盖全市的环卫一体化管理体系成为政府部门要解决的当务之急。

我们提出建立垃圾收集、清运和终端处理一体化的渠道，突破地域桎梏，参与整个垃圾清运环节，采用专业化、市场化运营管理模式，逐步建立起城乡环卫一体化的运营新模式。模式涵盖：

一、 城乡环卫设施信息采集一体化系统

针对城乡所属垃圾桶、公厕、中转站等环卫设施进行一体化信息管理。通过手持移动设备采集环卫基础设施的位置信息以及录入责任人、责任单位、类型等属性信息，将数据直接上传到系统，并在GIS地图上直观展示。

二、城乡环卫任务作业一体化监管系统

对参与环卫工作的人员、车辆、设施状态进行实时监控。监控中心可以实时查看环卫人员、作业车辆的位置信息、行驶轨迹、作业状态以及作业工艺等。通过智能化终端设备实时掌握动态变化，从而实现对环卫人员、作业车辆的快速调度，保证作业效率。

同时为垃圾清运车辆安装了GPS定位系统，为垃圾箱安装RFID电子标签和重量传感器。当垃圾装载到清运车辆上时通过车载称重传感器和RFID扫描设备读取并记录垃圾桶的标签ID、装载重量数据和装载时间。垃圾清运车辆通过车载GPS设备将卸载重量和时间上传

到系统平台上，同时进入垃圾处理厂区后进行汽车衡称重，对比累加的收运数据和整车数据，这样可以进行垃圾收集清运溯源，即可实现垃圾完整的运输路单信息和不同来源地垃圾产生量、去向及处理量等信息的实时采集、传输、存储。最终以“数字化、视频化、定位化”的效果实现城乡环卫任务作业全过程一体化监管。

三、城乡环卫考核与数据分析一体化系统

系统通过对工作区域、工作时间、工作路线的规划并为每个作业单位建立单独台账，对农村、乡镇以及城市的所有环卫作业参与者(包括环卫人员、作业车辆)的考勤、工作完成度进行统一的智能管理和考核，自动生成可视化的图表，方便管理人员量化人员管理指标，掌握工作完成进度，规范作业过程，提高作业效率。

通过上述系统，建立起城乡环卫一体化的运营模式，促使农村、乡镇以及城市的环卫工作按照统一流程，形成以村为单位收集，以乡镇为单位运输，以城市为单位集中处理的闭环化管理模式。最终实现垃圾收集清运全覆盖、压缩转运全封闭、焚烧发电无害化的可循环再生系统。打破农村、乡镇和城市的地域限制，实现垃圾产生单位、环卫作业人员、环卫车辆、垃圾处理设施等信息之间的互通互联，并与市级单位监管中心的网络相连接，形成城乡环卫一体化的智能监管平台。

综上所述，我们的方案为政府部门如何解决城乡环卫一体化提出了新的思路。在无需牺牲原有良好生态环境的情况下，即包含了环卫工作的各个环节，又建立起了良好的监督考核机制，有效的确保长久维持城乡的环境卫生，使城乡环卫一条化工作迈向一个新的台阶。