在解放思想中改进组织人事工作

人文社会研究　团困阉　在解放思想中改进组织人事工作　刘敏　（株洲市环境保护研究院　湖南株洲４　１　２０００）　【摘要】社会的进步和思想认识的提高，要求组织人事工作应在解放思想中不断改进、创新。“立”、“实”　“新”应上组织　人事工作应在解放思想中不断改进　创新趋势和方向。　【关键词】解放思想　组织人事工作　改进　【中图分类号ｌ　Ｄ　ｏ　３　５．２　【文献标识码】Ａ　【文章编号】ｌ　６　７　３—８　２　０　９（２　０ｉ　０）０　５—０　２　７　３—０　２　江泽民ｆ　志在庆祝中国　产党成立八十　周年人会　说，“解放思想、灾事求是，是引导　社会Ｉｊ玎进的强大力量。礼会实践是不断发展　组织人事事业对个人价值创造和人的发展的　关注，营造“拴心留人”的良好环境。从事　具体的组织人事工作业务时，组织人事工作者　大活动中锻炼干部。　１．３“立”要求加队伍建设　根据组织人事１＝作的发展目标，突出紧缺　的，我仃］的思想认识也应不断前进，应勇丁和　善Ｊ　根据实践的要求进行创新。”所以，组织　人事工作应在解放思想中不断改进、创新。　１解放思想中改进组织人事工作始于　“立”　１．１“立”要求加强学习　组织人事Ｔ作解放思想要在“学”字上　下功夫，不断提高政策　论水平。组织人事工　作是党和政府联系群众、服务群众的苇要窗　口，是干部之家、党员之家、公务员之家。其　１＿＝作的好坏、质量的高低、效率的优劣，直接　影响党和政府的形象和成信。而其工作性质　的本身，政策性强、程序环节要求严，所以，组　工人事干部必须树立学习的意识，把学习政　策，研究政策、掌握政策放在首位，要在解放　思想Ｅ走在前列，做好模范。　一方面，必须处理好“Ｔ”、“学”矛　盾，在工作之余，安排足够的时间学习党的政　策方针理沦和业务规章制度，这是提高认识、　寻找差距的基础。只有业务政策水平提高了，　工作效率才能上去，才能在业务操作中不出　错，不延误。　另一方面，学习方法必须灵活多样。通　过学习，围绕建设“三个之家”目标，把思想建　设放在首位，把解放思想贯穿组Ｔ人事干部队　伍建设始终，突出抓好能力建设、作风建发和　组工文化建设，增强组织人事部门和组工人事　干部的执行力。　１．２“立”要求加强能力培养　组织人事工作要求的能力包括：科学判断　形势的能力、发现问题和解决矛盾的能力、驾　驳市场经济的能力、应对复杂局面的能力。这　些能力都不可能一夜形成，必须要长期的培训　和实践锻炼。　一是科学制定和实施培训计划，有针对性　地开展好干部教育培训工作，发挥好党校培训　干部的主阵地主渠道作用。要分行业、分系　统、分岗位培训党员干部，增强培训的针对性　和实用性；搞好凋训、多途径培训，大力实施　专题培训、专题调研、主题实践活动，帮助干　部掌握更多的新知识、新技能、新本领，加强　干部能力的提升。　二是加强实践锻炼，造就人批“眼界　宽、胸襟阔、思路新”的干部。要根据干部的　实际情况，从提高思想解放程度和增强实际工　作才干出发，强化实践锻炼。本着“缺什么、补　什么”的原则，坚持在艰苦的环境中锻炼干　部，在关键岗位上锻炼干部，在中心工作和重　人才的培养和引进，全面加强人才队伍建设。　人才工作，利在当代，惠及长远。各级党组织、　组织人事部门要用全局的眼光、发展的眼光　束做好人才队伍建设工作。　一是建立健全以培养、评价、使用、激　励为主要内容的政策措施和保障制度，切实加　强对高素质的党政人才、组织人事人才三支　队伍建设。　二是不断加强公务员队伍建设，建立健全　公务员管理信息系统，积极推进公务员管理机　＂，ｌｌ；Ｆｎ队伍建设。　三是转换用人机制，积极稳妥地推进事、　单位人事制度改革，按照经济社会的发展要　求，实施事１　单位岗位设置管理。　四是加强人才引进］＿＝作，尤其要加大对组　织人事管理人才、社会管理人才、市场管理人　才、城市管理人才等高素质人才的引进力度。　五是是深入做好职称评审、职称考试、　继续教育考试等工作。　六是是做好人事信息、档案管理等基础　性工作。　２解放思想中改进组织人事工作贵在　“实”　２．１培养务实作风　一是尊重客观规律。做蚶组织人事工作　依靠的是熟练掌握和科学运用人的成长、发　展、流动、竞争等各种规律，正确理解人的自　我价值体系与组织系统目标之间的有机联系。　切实尊重客观规律，自觉强化规律意识，真正　用规律指导组织人事工作实践，使人才适得其　所，才能得其所用，组织事业的兴旺方能保证。　二是发扬政治民主。党的执政经验中很　重要的一条就是发扬民主，尤其是政治民主。　体现到组织人事观念中，就是重视人才、尊重　群众。要给予人才和群众充分发言的权利，开　辟人才和群众发挥民主作用的途径，提高组织　人事工作的质量。比如，对待一项新的决策，　鼓励人才参与决策，提出意见；对待重要岗位，　支持人才公平竞争，积极表现；允许人才犯有　可以谅解的错误，并给予他申诉辩解和纠正的　机会；广开渠道，让群众参与提出对人才使用、　评价和考核等意见，释放民意对干部工作的积　极影响；动员群众对组织人事工作进行监督，　认真对待和处理群众的意见和建议等。　三是坚持以人为本。在制定政策措施中　注重张扬人性化内涵，在刚性制度中贯彻人本　精神，提供人才自由选择成才的机遇和条件，　破除各种不利于人才成长的体制性弊端，体现　应加强修养，自觉养成服务观念，淡化“管理　者”意识，把人力资源真正当作“第一资　源”看待。　四是崇尚求真务实。无论是革命年代还　是社会主义建设和改革开放时期，党在求真务　实作风上坚持得好，事业就一定发展，一旦扭　曲，事业就很受挫。从今天的现实环境看，求　真务实不但包含“实事求是”的基本定义，还　兼具“科学管理”的新内涵。组织人事工作同　党的其他政治工作一样，坚持基本原则和创新　发展之间没有任何矛盾，理应随时代进步，增　强科学性，促进合理化，使组织人事部门成为　一个懂得讲究科学、善于运用科学的高效率　工作部门。　２．２优化工作环境　建立与工作机制良性互动的工作环境，是　人事工作中的重要环节。近年来，我们加大环　境建设力度，提高人才待遇水平，营造了的刨　、　氛围。　一是改善硬环境。绿化美化环境，建设　文化体育活动场地，改善办公条件。开展文体　活动，调节生活节奏，让职工保持身心舒适健　康。提供大病医疗保险、职工互助保险等服　务，开展医疗保健，提供免费体检。　二是提高待遇水平。对引进组织人事管　理和人才管理的特殊人才和高级人才，给予较　火数额的安家费和生活补贴。兑现驻地政府　在住房、奖励等方面的优惠政策。实行低职高　聘，解决职称与岗位之间的矛盾，切实兑现人　才待遇。　三是加大表彰力度。对在组织人事管　理、人才管理等方面做出显著成绩，创造显著　经济和社会效益，促进事业发展有较大贡献的　人才，给予奖励。同时，宣传优秀人才的突出　贡献，营造尊重人才的良好氛围，引导职工向　他仃Ｊ学习。　２．３注重实际效果　政策的落实关键在制度的执行效果，注重　实际效果要求从制度建设向制度落实转变。　我们应结合当地发展实际情况建立了与政策　相配套的管理制度，规范了工作流程。在此基　础上，我们认真贯彻执行各项制度，严格按照　制度规范人事工作，有效地促进了各项工作的　开展。　３解放思想中改进组织人事工作成于　“新”　“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴　（下转２７５页）　２７３—　人文社会研究　Ｂ．晚年创作的诗　ｒｅｎｌｉｚｉｙｕａｎｇｕａｎｌｉ　兰翌　竺　腑，又能约后会有期。崔致远的《酬进士杨　流做出了很人的贡献　中国封建社会的文人的理念是“进则兼　赡送别》与“无为在歧路，儿女共沾巾”的　济天下，退则独善其身”。中国士大夫素有　意境相似。，又与强吟悲楚的　赠白马王　参考文献　治国平天下的强烈社会责任感和入世精神，而　彪》的手法相似。此感情亦流露在　留别　［１］金柄珉，金宽雄主编．《朝鲜文学的发展与　他们所到深山隐居正是由于这种抱负和用ｔ【ｊ＝　女道士》。　中国文学》．延边大学出版社，２００３年第　留别女道士　二版．　之心无从实现。中国封建时期一些文人得意　每恨尘中厄宦途，数年深喜识麻姑。　［２］李泽厚著．《美的历程　．天津社会科学院　则出仕于庙堂之上，官衙之中；失意，或不满】：　朝政，则隐遁于山林田园，过清高淡泊的生活，　临行与为真心说，海水何时得尽枯。　出版社，２００２年．　以自然景物及诗歌自娱。从文学社会学的观　麻姑为道教仙人，崔致远在唐时认识的隐　［３］　韦旭升著．《韦旭升文集》第三卷．《中　点来看，文学是社会生活的反映，又是时代精　居为道的女道士。在这里只能看到诗人于自　国文学在朝鲜　中央编译出版社．　神的标志。《题伽椰山读书堂　是诗人晚年　己在中国相识的知音的离别之情。“临行与为　的创作。　真心说，海水何时得尽枯”就是反映临行时相　《题伽何Ｂ山读书堂　恨海水阻隔，后会无期。　狂奔垒石吼重峦，人语难分咫尺间。　常恐是非声到耳，故教流水尽笼山。　３结论　这首诗是作者晚年隐居于伽椰山后写的　崔致远是朝鲜汉文学的鼻祖。他在中华　诗。这首诗呈现给人们的是一种从高山流下　大地上生活１７年的年华中学习和接受了很多　来的…涧的壮快美，山涧的气氛是既壮快，又　中国文学，为丰富朝鲜的文学做出了巨大的贡　孤高。“人语难分咫尺间”是间接地表现了外　献。崔致远受到晚唐文学的影响的同时，也具　面世界喧闹的是非声，是人为了淹没外部世界　有独特的风格。　嘈杂的喧闹声，所以提高水声的强度，提到了　本文是通过崔致远的诗歌中所使用的诗　的气氛是孤高的，那是因为人隐居于大自然，　体上的分析和他的诗歌里所表现出的风格的　没有世间的喧哗。　分析，来探讨了崔致远诗体上，受到晚唐时期　２．２．２离别诗　的七言律诗，七言绝句的影响。风格Ｅ，受到　崔致远晚唐时期的诗当中离别诗也占很　了染有一层饱薄的孤冷、伤感和忧郁的潇洒　大的一个部分。杜牧、李商隐等诗人与亲朋　风流。　好友离别时就写首离别诗赠给对方或表现离　总之，崔致远接受先进文化，结合自己本　别友人的惋惜之情。崔致远在异国他乡举目　国的事情开辟了朝鲜汉文学的里程碑。作为　无亲之中，结交了不少朋友。与他们倾吐肺　唐罗文化的集人成者，为唐罗文化和文学的交　（上接２７３页）　旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的　源泉”。对于组织人事工作更是如此，要做　好解放思想的模范，就要创新组织人事工作方　式方法，建立更加开放，更有效率，更具活力的　体制机制。　３．１观念创新　观念创新是组织人事工作的动力，观念创　新尤为重要，思想是行动的先导，没有观念创　新，工作创新就迈不开步子，体制创新就会成　为一句空话。观念创新，首先要破除条条框框　的限制和思维定势的束缚，来一次新的思想大　解放，破除“安于现状，求稳怕乱”的保守思　想，确立“勇于改革、不断创新”的发展观念；　破除“人事制度改革不是硬任务”的认识误　区，确立“深化改革是形势所逼，使命所系”的　大局观念。当前，要实现新的思想解放，最根　本的就是要组织广大人事干部认真学习十六　大精神，不仅要学习十六大报告中的新思想、　新观点、新判断，更重要的是要学习和把握报　告中贯穿的与时俱进的理沦品质和创新精神，　为进行观念创新奠定坚实的基础。同时，还要　结合人事人才业务工作，博览群书，广泛涉猎，　及时了解掌握当今时代新兴的各种新学科，新　领域，学习反映当代世界政治、经济、文化和　科技发展的新知识、新理论，为实现观念创　新提供新的理论基石。　３．２转变管理方式　方面，尊重个性，解放个性。把促进人　的全面发展作为追求目标，提供人才成长的机　遇和条件，破除各种不利于人才成长的体制性　一弊端，努力营造“尊重知识，尊重人才”的　良好氛围，肯定人才做出的工作业绩，让人才　在工作中感受到实现自我价值的满足感和得　到社会承认的荣誉感。为解放人的个性，最　大限度地挖掘人的潜力，我们转变管理方式，　弱化行政意识，最大限度地做到“少管闲　事”，把精力主要用于协调和监督，把“金字　塔式”管理方式变为“偏平式”的做事平　台，扩大中层负责人和项目主持人对人、　财、物、事的自主决定权，让他们成为干事　创业的主体。　另一方面，调整管理方式，由编制管理向　岗位管理转变。我们按照“简化领导层次，精　干管理部门，强化业务部门，分离经营活动，后　勤服务社会化”的原则，结合单位实际发展情　况，明确人才结构的具体目标￣Ｉ１１：Ｌ例，对原有　机构和岗位进行了调整。在此基础上，以岗位　需要为目标开展人员的聘用、考核、分配、培　训等一系列组织人事工作，建立了岗位管理的　模式。　　，３．３创新管理机制　对丁组织人事工作而言，创新管理机制要　求在创新人事人才管理体制、创新人才培训　机制、创新用人机制、创新人才配置机制、创　新人才引进机制等方面大胆探索，勇于实践，　力争在人才资源开发上取得新突破，在深化干　部人事制度改革上取得新突破，在拓宽人事管　理与服务新领域上取得新突破。其的重心在　于完善考核评价制度。　第一，考核要以执政效果评定为主要内　容。第二，评价指标设计要科学。第三，廓　清评价主体，改进评价机制。　参考文献　［１】史和平．以创新举措提升组织人事工作整　体水平［Ｊ］．人事管理，２００３（３）：４－５．　【２】吴美丽．与时俱进推动组织人事工作改革　创新［Ｊ】．发展月刊，２００３（１１）：５２．　【３】潘坤耀．坚持以人为本不断创新组织人事　工作［Ｊ】．中共杭州市委党校学报，２００６（３）：　４６——４８．　２７５—