大型银行退出，地方中小银行争食银保监铁腕治理房地产贷款
截至4月末，房地产贷款同比增长10.5%，创8年新低。
本刊记者 王娜|文
截至4月末，房地产贷款同比增长10.5%，创8年新低。梁涛介绍，房地产金融化泡沫化势头得到遏制。近年来，我们牢牢坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标，坚决贯彻房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳运行。
一是管好银行业资金闸门。强化房地产开发贷款、个人按揭贷款监管要求，加强房地产贷款集中度管理。会同住建部、人民银行印发《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》，遏制“经营贷”违规流入房地产领
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域。截至4月末，房地产贷款同比增长10.5%，创8年新低。房地产信托余额和投向房地产的理财产品规模也都持续下降，其中投向房地产非标资产的理财产品规模同比下降36%。
二是因城施策，积极落实差别化房地产信贷政策。初步统计，仅去年以来，银保监会各级派出机构就配合各地政府出台了130多项房地产调控措施。
三是严厉惩治违法违规行为。持续三年开展全国性房地产专项检查，对发现的违规行为“零容忍”。近期，我
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这一问题，对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制四是稳妥做好对住房租赁市场的金融支持。推动保险管理，督促这些银行落实房地产金融调控要求，合理控制资金支持长租市场发展，会同人民银行推进房地产投资信房地产贷款增速。对限期整改不到位的，我们将进一步采托基金（REITs）试点，配合住建部整顿规范住房租赁市取更加严厉的监管措施。
场秩序。
对确认挪用经营贷的借款人，不仅要压缩授信额度、此外，据介绍，银行通过特定目的载体投向房地产领收回贷款，还将报送征信系统
域资金规模持续下降，相关业务规模同比下降26%，为连前期针对一些城市经营贷违规流入房地产的苗头，银续15个月下降。
保监会会同住建部、人民银行采取措施，保持监管的高压同时，我们在贷款首付比例、利率等方面对刚需群体态势，促进房地产市场平稳健康发展。
进行差异化支持，加大对住房租赁市场金融支持，促进房一是明确监管要求。联合印发了《关于防止经营用途地产市场平稳健康发展。截至2021年4月末，银行业发贷款违规流入房地产领域的通知》，通过加强借款人资质放的个人按揭贷款中，首套房占比是91.8%，同比上升0.8核查、加强信贷需求审核、加强中介机构管理等，严防经个百分点。投向住房租赁市场的贷款同比增长31%。
营贷违规流入房地产。
下一步，银保监会将继续贯彻落实党中央、国务院房二是组织专项排查。按照银保监会统一工作部署，各地产调控长效机制，坚持“房子是用来住的，不是用来炒地银保监局已会同当地住建部门和人民银行分支机构，组的”定位，保持房地产金融监管政策的连续性、稳定性，织开展机构自查、非现场筛查、现场检查等工作，对经营避免房价大起大落，促进房地产市场平稳健康发展。同时，贷规模总量大、增长快的机构重点进行核查，目前相关工保持对违规业务的高压态势，防范化解好房地产业务风险，作正在有序推进。
防止乱象回潮。继续支持好住房租赁市场发展，提供更有三是开展专项推动落实工作。银保监会会同住建部、针对性的金融产品和服务。加强与相关部门的工作协同，人民银行成立了专门工作组，赴热点城市进行现场指导，形成促进房地产市场平稳健康发展的合力，实现“稳地价、督促各地深挖违规线索、追查到底、查实查透、严肃问责，稳房价、稳预期”的政策目标。
坚决遏制经营贷违规流入房地产苗头。
一些地方中小银行利用大型银行退出的时机，争抢房排查中发现，一些企业和个人挪用经营贷手段多样，地产贷款市场份额
通过各种方式规避监管要求。有的拆入资金全款买房后，2020年12月26日，人民银行、银保监会联合印发申请经营贷款偿还买房资金；有的借款人将个人经营性贷了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度款资金在多家银行账户间流转套现，以掩盖买房的最终目的通知》，区分不同银行类型，分别对房地产贷款集中度的；有的编造交易背景、虚构贷款用途等。一些银行贷前和个人住房贷款集中度提出监管要求。两部委联合出台这审核不到位，贷后资金管理不足。一些中介机构协助包装项管理制度的着眼点在于，通过管理好房地产贷款集中度，贷款材料、提供过桥资金，协助借款人绕过银行审批条件。提高银行业金融机构的韧性和稳健性，防范房地产贷款过从排查的情况看可谓手段多样，花样翻新，我们对层层流度集中的系统性风险。同时通过对房地产贷款集中度实施转抽丝剥茧，一些复杂的操作最终浮出水面。
有效的管理，推动深化金融供给侧结构性改革，更好地服下一步，我会将会同住建部、人民银行密切关注政策务于实体经济。
执行效果和排查结果。对自查不力被监管查实、故意隐瞒从目前执行的情况来看，政策实施的效果初步显现。问题或发现问题未及时处理问责的银行、中介机构，将依到4月末，银行业金融机构房地产贷款集中度同比下降0.5法依规从严采取监管措施。对确认挪用经营贷的借款人，个百分点，6家国有大型银行全部实现集中度下降，其他不仅要压缩授信额度、收回贷款，还将报送征信系统，提各类银行的集中度总体上也呈现了下降的趋势。但在执行高挪用贷款的违规成本。同时，总结工作经验，完善长效过程中也发现一些新问题。一些地方中小银行利用大型银机制，将防止经营贷违规流入房地产作为常态化监管工作，行退出的时机，争抢房地产贷款市场份额，房地产贷款增
持续发力，久久为功，促进房地产市场平稳健康发展。
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