农保卡和社保卡不是通用的。社保卡中的保险包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险等；而农保卡中的保险可能是新型农村社会养老保险或者新型农村合作医疗保险等保险，二者的保险种类不同，也不能通用。
《中华人民共和国社会保险法》
第二十九条
参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
《中华人民共和国社会保险法》
第二十八条
符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
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