法律分析:
一是构建“查审分离”工作机制，规定银保监会及其派出机构实行立案调查、审理和决定相分离的行政处罚制度，规范行政处罚权力，形成有效制衡。二是明确回避规则，规定参与行政处罚的工作人员存在与处罚案件有直接利害关系等情形的，应当依法回避。三是规范调查取证，要求调查人员进行案件调查时不得少于二人，并应当出示合法证件和调查（现场检查）通知书。对案件事实的调查应当全面、客观、公正，并依法充分收集证据。四是规定事先告知，要求作出处罚决定前，依法向当事人告知陈述申辩、听证等权利，适度延长当事人申请听证的期限，对拟处罚决定作出重大调整的，应当重新对当事人进行事先告知。五是明确权利救济途径，当事人对行政处罚决定不服的，有权提起行政复议或者行政诉讼。
法律依据:
《中国银保监会行政处罚办法》 第十三条 银保监会对下列违法行为给予行政处罚：
（一）直接监管的银行业法人机构及其从业人员实施的；
（二）直接监管的保险业法人机构及其从业人员实施的；
（三）其他应当由银保监会给予行政处罚的违法行为。
第十四条 派出机构负责对辖区内的下列违法行为给予行政处罚：
（一）直接监管的银行业法人机构及其从业人员实施的；
（二）银行业法人机构的分支机构及其从业人员实施的；
（三）保险公司分支机构及其从业人员实施的；
（四）保险中介机构及其从业人员实施的；
（五）非法设立保险业机构，非法经营保险业务的；
（六）其他应由派出机构给予行政处罚的违法行为。
因篇幅问题不能全部显示，请点此查看更多更全内容