1、不属于诈骗
2、双方之间应当属于借贷法律关系，属于私法的范畴
3、适用《中华人民共和国民法典》的关于借款合同的规定。
一、经济纠纷报警立案标准
经济纠纷是指市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议，一般属于民事纠纷，不属于公安立案侦查范畴。经济纠纷有两大类：一是经济合同纠纷，属于民事范畴；二是经济侵权纠纷，有可能涉及刑法，可能构成诈骗罪。构成诈骗罪要达到数额较大的标准，在司法实践中，个人诈骗金额3000-10000元以上，属于数额较大。
二、别人欠钱不还能报警吗
一般情况下，借贷纠纷案件属于民事案件，不属于公安机关管辖的范围，不可以报警处理。“欠钱不还”一般是指平等主体之间发生了债权债务关系，债务人拒绝履行还款义务，这种基于私法关系产生的纠纷不属于公安机关管辖的范围。公安机关治安调解的范围一般包括因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的，且需经双方当事人同意。债务纠纷去法院诉讼是最适合也是最有效率的解决途径，通过起诉取得胜诉判决之后，再申请强制执行，即可实现债权。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
《中华人民共和国民法典》第六百六十七条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
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