涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、非法低价（包括无偿）出让国有土地使用权2公顷（30亩）以上，并且价格低于规定的最低价格的60%的；2、非法低价出让国有土地使用权的数量虽未达到上述标准，但造成国有土地资产流失价值20万元以上或者植被遭到严重破坏的；3、非法低价出让国有土地使用权，影响群众生产、生活，引起纠纷，造成恶劣影响或者其他严重后果的。
法律依据：
《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》二、（二十）
非法低价出让国有土地使用权罪构成要素?
非法低价出让国有土地使用权罪构成要素为：
1、侵犯的客体是国家对国有土地使用管理的正常活动；
2、在客观方面表现为违反土地管理法规，徇私舞弊、滥用职权，非法低价出让国有土地使用权，情节严重的行为；
3、主体为国家机关工作人员；
4、在主观方面必须出于故意。
《中华人民共和国刑法》第二百二十八条
以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
协议出让国有土地使用权规定
协议出让国有土地使用权规定是为了加强国有土地资产管理，优化土地资源配置，规范协议出让国有土地使用权行为，适用在中华人民共和国境内以协议方式出让国有土地使用权的规定。是指国家以协议方式将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。出让国有土地使用权，除依照法律、法规和规章的规定应当采用招标、拍卖或者挂牌方式外，方可采取协议方式。协议出让国有土地使用权，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。以协议方式出让国有土地使用权的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。
法律依据 该内容由 张平律师 和 律说律答 共创回答
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