法律分析:
从2014年10月1日开始实行缴费制度，那就是说，从实行缴费制度开始，需要补缴，2014年10月之前，不需要补缴，可以视同缴费年限。
法律依据:
《中华人民共和国社会保险法》 第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。
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