法律分析：
行政执法主要是指行政机关依法对作为行政管理相对人的公民、法人或其他组织实施影响其权利、义务的具体行政行为。公安机关是人民政府的重要组成部分，是国家的行政机关，同时它又担负着刑事案件的侦查任务，因而它又是国家的司法机关之一。公安机关是政府的一个职能部门，依法管理社会治安，行使国家的行政权，同时公安机关又依法侦查刑事案件，行使国家的司法权。公安机关的性质具有双重性，即既有行政性又有司法性。 公安机关作为国家重要的行政执法部门之一,承担了治安、交通、消防、户政等大量的国家行政管理职能。然而,在一些地区公安执法不严、不能公正执法的现象还时有。
法律依据：
《中华人民共和国治安管理处罚法》 第十八条 单位违反治安管理的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照本法的规定处罚。 其他法律、行政法规对同一行为规定给予单位处罚的，依照其规定处罚。
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