为深⼊推进党的领导融⼊公司治理各环节，进⼀步落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重⼤问题的前置程序，厘清党委和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责边界，根据《XX控股（集团）公司“三重⼀⼤”决策实施办法》《XX控股（集团）公司党委会议事规则》等有关规定，结合公司实际，制定公司党委前置研究讨论清单如下：⼀、贯彻XXX决策部署和落实国家发展战略的重⼤举措1. 公司贯彻执⾏XXX决策部署和上级党组织决定的重要举措。2. 公司贯彻落实国家发展战略、市级战略性部署的重⼤举措。⼆、公司发展战略、中长期发展规划，重要改⾰⽅案（⼀）公司发展战略、中长期发展规划包括但不限于：
3. 公司五年发展战略和规划、三年滚动调整规划、三年以上规划、⾏动⽅案或计划。（⼆）公司重要改⾰⽅案包括但不限于：
4. 公司的整体改⾰⽅案、重要资产和核⼼资产改⾰⽅案。5. 涉及国计民⽣、市级战略性部署等特殊⽬的的改⾰⽅案。6. 涉及公司考核、薪酬、分配、机构调整的改⾰⽅案。
7. 对公司⽣产经营、安全稳定、环境保护有重⼤影响的改⾰⽅案。三、公司资产重组、产权转让、资本运作和⼤额投资中的原则性⽅向性问题（⼀）公司资产重组包括但不限于：
8. 公开转让评估价值在500万元以上的房屋、⼟地使⽤权。9. 公开转让知识产权等⽆形资产。
10. 公开转让账⾯价值500万元以上的债权。
11. 公开转让（处置）账⾯价值（或评估价值）在300万元以上，或占全部固定资产原值20%以上的固定资产（⼟地、房产除外）如机器、设备等。
12. 固定资产出租年租⾦100万元以上，或租赁期10年及以上的公开对外出租事项。13. 账⾯净值500万元以上的固定资产抵押事项。
14. 单批、单笔账⾯价值500万元以上的流动资产处置事项。
15. 公司及所出资企业500万元以上资产减值损失核销事项；公司及所出资企业账⾯原值在500万元以上的资产报废。
（⼆）产权转让包括但不限于：
16. 公司及所属全资企业内部的国有产权⽆偿划转；可能导致对所出资企业丧失控股权、实际控制权的增（减）资或国有产权转让；公司外采取⾮公开协议⽅式转让的。（三）资本运作包括但不限于：
17. 公司对所出资企业按股权⽐例提供借款或担保。18. 公司年度融资计划及计划外追加的对外融资事项。19. 公司及所出资企业开展期权、期货等⾦融衍⽣业务。
20. 公司年度资⾦使⽤计划，超预算10%以上资⾦调动和使⽤，以及预算外100万元以上⾮⽣产经营性资⾦使⽤（包括对资⾦拆借、委托理财、代开信⽤证等）事项。
21. 公司100万元以上的设备及⼤宗物资采购事项，聘请20万以上的中介咨询服务事项。
22. 所属企业动⽤资本公积核销资本性损失或动⽤盈余公积弥补亏损等涉及权益变动的财务事项，并向市国资委备案。
23. 公司及所属全资、控股企业500万元以上⽀出⽤于解决历史遗留问题事项。（四）⼤额投资包括但不限于：
24. 境外投资、⾮主业投资、对涉及国计民⽣、市级战略性部署等特殊⽬的的股权投资；投资⾦额500万元及以上的固定资产投资、股权投资项⽬（不含政府投资项⽬）。25. 公司年度投资计划及计划外追加的对外投资事项。26. 参股股权投资、⾮同⽐例增（减）资扩（缩）股事项。四、组织架构设置和调整，重要规章制度的制定和修改（⼀）组织架构设置和调整包括但不限于：
27. 公司内部管理机构的设置及调整、内部职能确定及调整⽅案，所出资企业的设⽴、合并、分⽴、混合所有制改⾰、上市、关闭注销、司法破产等事项。（⼆）重要规章制度包括但不限于：
28. 公司章程修改⽅案；董事会议事规则、经理层议事规则。
29. 经营管理、境内外投资管理、财务管理、薪酬管理、责任追究等公司基本管理制度。30. 带有全局性的、使⽤时间较长、所出资企业需参照执⾏的制度。五、涉及企业安全⽣产、维护稳定、职⼯权益、社会责任等⽅⾯的重⼤事项（⼀）安全⽣产包括但不限于：
31. 涉及企业安全⽣产、环境保护的重要制度、规定、考核奖惩办法的制定以及保障企业职⼯安全等重⼤事项。
32. 其他涉及国家财产及⼈民⽣命财产安全的重⼤事项。（⼆）维护稳定包括但不限于：
33. 企业改⾰改制、资产处置等重⼤事项涉及职⼯利益诉求引发的集访、群访事件的处置以及信访稳定风险的处置。
（三）职⼯权益包括但不限于：
34. 除由市国资委考核之外的公司其他⾼层管理⼈员的考核、薪酬、管理和监督。
35. 员⼯薪酬分配⽅案，年⾦、住房补贴、福利费使⽤等涉及职⼯切⾝利益的重⼤分配事项。36. 提交企业职⼯代表⼤会讨论的涉及职⼯切⾝利益的重⼤事项。（四）社会责任包括但不限于：
37. 公司对外捐赠单笔捐赠资产公允价值在20万元以上的事项；年度累计捐赠资产公允价值在50万元，向同⼀对象捐赠资产公允价值在100万元以上的。六、其他应当由党委研究讨论的重要事项（⼀）年度重要⼯作计划和⽅案包括但不限于：38. 公司董事会、经理层的年度⼯作报告。
39. 公司年度财务预算⽅案、预算调整⽅案、年度决算⽅案、年度资⾦预算⽅案、发⾏债券⽅案，年度审计计划及重要审计报告等事项。（⼆）向上级请⽰报告的重⼤事项包括但不限于：
40. 对企业⽣产经营产⽣重⼤影响的事项；对市国资委或上级批复发⽣了实质性变更的事项；⾮⾦融类企业开展期权、期货等⾼风险⾦融衍⽣业务；有关安全⽣产、环境保护、维护稳定的重
⼤事项；可能涉嫌违纪违法的事项。（三）其他事项：
41. 在已批准的主业范围以外，拟定1-2个新业务领域，经市国资委同意后在投资管理上视同主业对待，根据发展情况申请将其调整为主业。42. 根据境外企业相关管理办法，审议有关事项。43. 公司及所属企业重⼤风险事项的处置事项。其他应由党委会前置研究讨论的事项。
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