展开放心花费创立工作实行方案
为贯彻落实省市对于展开放心花费创立工作要求，推动供应侧构造性改革，发挥花费拉动经济增加的基础作用，不停优化改良花费环境，特制定本实行方案。
一、指导思想
坚持 “政府主导、部门共同、公司自治、 社会监察 ”的原则， 仔细贯彻落实《花费者权益保护法》、《 X 省花费者权益保护条例》等法律法例，增强花费 “安全放心、质量放心、价钱放心、服务放心、维权放心 ”五大创立活动，全方向提高政府看管效能、公司自律水平、社会监察水平易民众花费信心，着力推动花费维权共同
共治，确实保护广大花费者合法权益。
二、创立目标
（一）全民花费维权法治意识广泛增强。深入宽泛宣传《花费者权益保护法》、《产质量量法》、《食品安全法》、《价钱法》、《广告法》、《 X 省花费者权益保护条例》等法律法例，生产经营单位诚信守纪经营意识明显增强，政府部门依法行政和看管效能连续提高，社会各界依法监察水平不停提高，广大花费者依法维权的意识和能力大幅提高。全县花费维权法律法例了解率达到 80％以上。
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（二）花费维权工作体制更为健全高效。市场看管效能不停提高，行政调解体制更为高效，行政调解与司法调停有机连接。花费争议仲裁制度、花费者协会等社会组织维权体制不停完美，生产经营单位的花费纠葛仲裁、调停更为有效。花费者、新闻媒体、社会集体的监察参加体制全面形成。全县各种投诉站受理花费者投诉办理率达到 98％以上，花费者对投诉办理的满意率达到90％以上。
（三）市场花费环境进一步改良优化。公司诚信系统建设加速推动，行业主管部门执行保护花费者合法权益职责落实到位。花费环境源泉治理进一步增强，要点领域和突出问题的看管执法和规范治理有力有效，花费维权工作系统协调联动、运行高效。花费环境安全度、经营者诚信度、花费者满意度连续提高，公司示范引领、行业自律规范、社会宽泛监察的作用获得充足发挥。
三、创立任务
充足发挥生产经营单位的主体作用，创立一批放心花费先进（示范、品牌）单位，逐渐向放心花费示范行业推动。
（一）花费安全放心。敦促生产经营者提高安全生产、安全经营水平，防备和根绝安全事故发生。落实市场主体花费安全责任，指引经营者坚固建立安全意识，严格执行花费场所场所、设备设备、环境次序等方面国家安全标准，实时排查安全隐患，确
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保花费场所设备设备安全运行。保障花费者人体健康和人身、财富安全，组织和指导经营者拟订确实可行的人体健康、生命安全保障制度，保证安保举措详细到位，突发事件应急处理科学适当。〔责任单位：安监局、工商局、食药局、工信办，排序第一的为牵头单位（下同）〕
（二）花费质量放心。踊跃展开打假扶优，严苛查处制售冒充伪劣商品违纪行为，提高商质量量合格率。指导生产经营者成立花费质量量追忆制度，规范和监察商质量量和市场计量行为。指引市场主体成立健全质量管理系统，成立并严格执行经营商品的进货检查查收、停止销售等商质量量管理制度，确实保证商品
质量。严格落实瑕疵、缺点、不合格商品处理制度，全面执行 “三包”和“召回 ”规定。妥当办理花费者投诉和建议，实时有效处理质量应急突发事件。（责任单位：质监局、工商局、食药局、农业局）
（三）花费价钱放心。增强市场价钱行为看管，依法例范和
管理经营者价钱行为。敦促经营者严格执行政府订价、指导价以
及价钱干涉举措、价钱紧迫举措等法订价钱举措。指引经营者按
公正、合法和诚信原则拟订实现市场调理价的商品和服务价钱，
落实商品和服务明码标价，倡议明码实价。依法查处价钱垄断、
价钱欺骗、廉价畅销、价钱鄙视等价钱违纪行为。（责任单位：
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物价局、工商局、商务局）
（四）花费服务放心。严苛打击损害花费者合法权益行为，
敦促和指导经营者完美花费服务和售后服务系统，落实花费服务
和售后服务承诺，保证服务的内容、质量、价钱切合国家、行业
和地方标准。敦促指导经营者实时执行商品维修、重作、改换、
退货、补足商品数目、退还货款和服务花费或许补偿损失等义务，
不得以格式条款、通知、申明、店堂通告等方式作出抵花费者不
公正、不合理的规定。增强公司信誉看管系统建设，推动成立违
法失期 “黑名单 ”制度和联合惩戒体制。 （责任单位：工商局、商务
局、物价局）
（五）花费维权放心。成立放心花费创立联席会议制度，成立健全花费维权网络和投诉迅速办理体制。指引经营者自觉执行花费纠葛和解第一责任人责任，有效调停花费纠葛。行政主管部门完美花费维权体制，协调联动、依法高效办理花费纠葛。落实商品和服务质量承诺、首问负责、先行赔付等制度，成立健全花费纠葛案件诉调连接工作体制，健全花费纠葛诉讼便利程序。展开花费教育活动，指引花费者科学、合理、健康花费。（责任单位：工商局、质监局、食药局）
四、组织实行
（一）增强领导。为进一步增强花费者权益保护工作，充足
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发挥花费对经济发展的引领作用，县政府决定成立由主管副县长为招集人，县政府办公室副主任和县工商局局长为副招集人，网信办、工信办、物价局、教育局、公安局、司法局、财政局、环保局、交通局、水务局、农业局、商务局、卫计局、质监局、食药监局、文旅委、安监局、统计局、盐务局、畜牧局、供销联社、烟草局、邮政局、人行 X 县支行等单位负责人为成员的县花费者权益保护工作联席会议（以下简称联席会议）制度。联席会议办公室（暨放心花费创立办公室）设在县工商局，办公室主任由工商局局长兼任，副主任由工商局、质监局、食药监局、安监局、物价局分管领导兼任。
联席会议主要职责：贯彻落实花费者权益保护法律法例，研究拟订全县花费者权益保护政策举措；指导敦促有关部门落实花费者权益保护工作任务，增强各部门在花费者权益保护工作方面的协作配合；协调停决花费者权益保护工作中的重要问题；组织展开抵花费侵权热门和典型违纪活动的治理；增强抵花费者权益保护法律法例的宣传普及力度。
联席会议办公室主要职责：负责贯彻落实联席会议的各项决议部署，落实花费维权及放心花费创立工作的任务，协调各成员单位展开花费维权及放心花费创立工作；负责全县放心花费品牌单位、示范行业的认定管理工作。各成员单位要依据任务分工，
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确实执行部门职责（详细任务分工详见附件）。
（二）宽泛宣传。环绕放心花费创立工作，充足利用多种媒
体加大创立宣传力度，推动放心花费创立宣传教育进市场、进企
业、进景区、进学校、进电商，指引花费者增强自我保护意识、
花费维权意识，努力提高放心花费创立工作的社会了解度和认可
度。
（三）增强看管。坚持将放心花费创立工作与 “三城联创 ”联合起来，仔细展开放心花费创立申报、评论工作。突出食品药品、
交通工具、家用电器等要点商品，汽车维修、餐饮住宿、文化娱乐、通讯互联网等要点行业，非现场购物、预支卡花费、投资理财、旅行出行等要点领域，乡村、城乡联合部、景点景区、校园周边、车站等要点地区，加大花费维权专项整顿力度，加速放心
花费创立进度。成立健全信誉看管和联合惩戒工作体制，依照 “谁审批、谁看管，谁主管、谁看管 ”的要求，落实部门看管责任，形成“一处违纪，到处受限 ”的社会气氛。
（四）组织认定。放心花费（示范、品牌）单位、示范行业的认定，依照《 X 省创立放心花费单位（行业、县、市）认定与管理方法》，于认定年度的 9 月 30 日前向县创立办供应有关资料，由县创立办提交市创立办，经省创立办经过审查后在 “X 放心花费创立网 ”及有关媒体进行公示，公示无异议的予以命名、表彰。放
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心花费（示范、品牌）单位、示范行业、（县、市）推行动向管
理、按期抽查制度，对于被撤除的单位（行业）将在
“X 放心花费
创立网 ”及有关媒体进行通告。
各单位、各部门要依据此实行方案，联合各自工作实质，制
定本单位、本部门放心花费创立工作实行方案。要成立由主要领
导任组长的领导小组，增强对此项工作的组织领导，要细化分解
工作任务，明确责任领导和责任人，夯实工作责任，进而将创立
工作真实落到实处。
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