浅谈电力工程设计阶段的造价管理

一、 影响电力工程造价的因素分析 1.电力项目的建设规模

最近几年来， 随着经济的快速的发展和电力需求的增大，电源项目基本都是采用超临界、 高参数以及大容量的发电机组， 从而来满足用电负荷的不断增加和地区经济的发展。 从发电机的实际来看， 大容量发电机虽然投资需要更多的资金， 但是发点的效率高， 经济性好， 小容量机组往往只是用于一些能源综合项目等， 他具有投资低但是环保效益好的特点。 因此， 在确定电源项目的大小规模时， 不单单要考虑项目的主要建设成本， 而且还要考虑企业的长远效益。

2.电力项目的建设地点

电力项目地点的是否合理， 在很大程度上影响着电力项目造价的高低和整体的运行好坏情况。 因此， 在电力项目建设之前， 应该考虑电力项目地点的建设， 往往都是考虑地区经济发展和国民经济发展规划等方面的不同需要和特点， 同时还要注意本地区的地质、 气象以及水文等方面的条件， 遵守其他项目比较集中的基本原则， 保证电力项目的有序合理运行。

3.可行性研究和投资估算

一个完整的电力工程项目全过程通常分为四个阶段， 可行性研究阶段、 施工图设计阶段、 初步设计阶段以及施工阶段。 其中， 影响电力工程项目投资最重要的因素就是可行性研究阶段， 影响能力高达75%—95%。 电力项目的决策依据是可行性研究， 投资估算主要是能够进一步确定好可行性研究阶段的总体限额。 在电力项目中的可行性研究， 一方面能够对项目的是否可行进行评价， 同时还能够对建设方案进行优化论证。 在可行性评估中， 初步设计概算是项目投资的最高限额， 因此一定要在可行性投资估算范围内进行控制， 如果一旦总体概算超过了可研估算， 那么必须重新修改可行性研究。 所以说， 电力项目决策阶段应该务必确保投资估算的准确性。

二、 电力工程设计阶段造价控制存在的主要问题 1.对设计工作缺乏重视

在具体的电力施工过程中， 工程甲方往往是把注意力放到工程的施工阶段， 而对设计阶段的招投标具体程序不够重视，从而造成了设计工作的工作动力不足， 竞争性不强， 最终造成了设计成果对造价控制的依托性不够。

2.对设计工作缺乏监督

在电力项目工程设计中， 设计工作者有时候对施工因素的选择不够合理， 施工甲方往往也受到专业的限制， 不能够对电力项目设计工作进行有效监督， 从而造成了施工中的浪费， 增加了施工费用。

3.造价控制和管理意识不强

造价控制意识在电力工程造价控制中起到了非常重要的作用， 但是由于受到自身专业特点的影响， 电力项目设计者们往往把大部分的精力放到工程项目的安全性上， 而忽视了对项目的经济性控制， 从而造成了成本的增加。

三、 加强电力工程设计阶段造价控制和管理的对策 1.优化工程标准设计， 降低建设投资

据相关调查资料显示： 在电力工程项目中采用标准化设计，一方面能够增加电力工程的设计进步， 同时还能够节约建设用料， 节约建设投资比例高达15 %左右。 因此， 从目前情况来看， 在国网公司范围之内， 一定要加快标准设计的推行， 全面建设环境友好型和资源节约型的变电站建设， 进一步优化线路塔形的标准设计。 同时， 电力 项目设计单位应该根据自身建设的实际情况， 选择适合自己的典型设计方案， 并且根据 “两型一化” 的設计原则， 不断加快项目的整体设计进度， 不断节约建设投资。

2.在设计过程中实行限额设计

限额设计指的是在项目设计阶段， 严格按照设计任务书和投资估算标准进行造价管理和控制。 在电力工程设计过程中，设计工作者应该认真仔细考虑影响工程造价的各个因素， 可以不断进行设计创新， 探求出新的设计方案， 并制定出经济合理、技术可行的设计目标。 如果在设计过程中出现了浪费、 设计不合理等问题， 应该根据相应的固定对负责人进行处罚， 甚至要求做出相应赔偿， 严格按照限额进行相应设计， 从而保证对造价的控制， 提高经济可行性。

3.强化对电力设计变更的管理

在电力工程项目建设过程中， 项目的设计变更在很多大程度上关系着项目的整体进步、 建设质量以及投资控制。 所以说，在施工过程中， 施工设计单位应该对设计变更管理高度重视， 严格各种程序和环节， 从而尽最大可能的降低建设成本。 要避免通过设计变更而产生增加建设内容、 扩大建设规模的情况， 严格审核各个环节， 最大限度地减少由于设计变更而产生的额外费用。

4.加强对电力工程造价管理的审计

加强电力工程审计可以起到以下几方面的作用； 可以监督有关电力建设项目投资法律法规、 政策和制度的贯彻执行； 可以促进建立健全电力工程项目责任制和项目投资活动的各项规章制度改善和加强电力工程项目内部管理， 控制电力工程造价， 提高投资效益； 可以发现和查处违纪问题， 维护正常经济秩序， 制止挤占挪用电力工程项目资金额和损失浪费等行为， 保护国家和企业利益等， 从而保证电力工程造价的合理控制欲管理。

四、结语

电力工程造价的控制是一个系统工程， 需要进行全过程、全方位的管理。 电力工程造价管理与控制作为电力基建投资的重要方面， 对实现电力工程的稳定运行有着非常重要的作用。电力工程造价水平一方面关系着人民群众的基本生活， 同时也在很大程度上关系着经济的发展。 其中， 设计阶段造价控制是整个工程造价的重要组成部分， 我们应充分地肯定其对造价工作的重要意义， 真正利用科学的管理方法， 做好设计阶段的造价控制工作。