工程施工现场应急预案及安全保证措施
一、编制原则
1、以人为本,安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全,最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。
2、统一领导,分级负责原则。在本项目部领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任,建立完善的突发事件应急管理机制。 3、依靠科学,依法规范原则。科学技术是第一生产力,利用现代科学技术,发挥专业技术人员作用,依照行业安全生产法规,规范应急救援工作。 4、预防为主,防止结合原则。认真贯彻安全第一,预防为主,综合治理的基本方针,坚持突发事件应急与预防工作相结合,重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规范性和可操作性。 二、编制目的
1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害,如触电事故、泥石流灾害、火灾、环境破坏等。
2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充,应急预案应以完善的预防措施为基础,体现“安全第一、预防为主”的方针。
3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的,同时兼顾设备和环境的防护,尽量减少灾害的损失程度。
4、应急预案应结合实际,措施明确具体,具有很强的可操作性。
5、应急预案应经常检查修订,以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。
三、应急组织机构及职责
1、应急组织机构
为加强安全领导,进行系统化、网络化管理,项目部成立应急预案管理领导小组,项目经理任组长,项目总工程师、常务副经理、安全总监、项目副经理为副组长,各职能部门负责人、安全环保部安全员、各施工队专职安全员、施工队队长为组员,负责日常的安全管理工作。(见应急预案组织机构
应急预案组织机构图
项目经理 常务副经理 项目副经理 总工程师 安全总监 安全环保部 图)施工技术部 财务管理部 - 1 -
计划合同部 物资设备部 综合办公室
2、应急领导小组职责
负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥,对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持,在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场,分析紧急状态和确定风险事故级别,负责分部和有关地方管理部门、组织、机构联络和报告事故情况,制定抢险救援的方案措施,领导现场应急抢险救援工作,确定紧急状态的解除,协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地方部门进入的情况下,参与制定抢险救援方案措施,做好应急抢险救援配合工作。
四、应急预案的基本要求
1、发生人员伤亡事故后,施工现场应急处理措施一般规定
当发生事故时,负伤人员或者最先发现事故的人,应立即报告项目经理或专项安全负责人,并应马上组织人力现场抢救伤害者,根据伤情需要,协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”,请求协助抢救。 1.1事故发生后,各级人员应保镇静及冷静,切实负起本身责任,主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。
1.2 第一时间进行“救死扶伤”,采取措施救护受伤(害)人员,对必须在现场进行紧急抢救的,应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。
1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏,并划出保护区禁止闲人进入。
1.4 因抢救受伤(害)人员,以及疏导交通等原因,需要移动现场某些物体时,必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图,并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证等。 2、 发生火警、火灾事故时,施工现场应急处理措施一般规定。
2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质,积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。
2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时,做到镇静拨号,说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。
2.3报警后,派专人到约定的路口迎接消防队。
2.4 在消防部门到达前,对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况,机动灵活地选择灭火工具。
2.5 在扑救现场,应行动统一,如火势扩大,一般扑救不可能时,应及时组织撤退扑救人员,避免不必要的伤亡。
3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。 4、发生事故层级上报时限。
4.1 轻伤事故,应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。
4.2 重伤事故,一般情况下,事故单位应在24小时内报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。对涉外有影响的,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。
4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故,事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位,由上级主管单位分XX市有关部门。
4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时XX市人民政府,同时报上级主管单XX市劳动行政部门、工会组织、公安部门。 4.5 发生急性中毒、中署事故,除报上级主管单XX公司安质部、办公室)外,应同时XX市卫生行政部门。
4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故,除报报上级主管单XX公司质安部、办公室)外,应同时XX市公安部门。
5、防止违章和事故的安全规定
5.1 未经三级安全教育的新工人,复工换岗的人员未经岗位安全教育,不得进入施工现场的工作岗位进行操作。
5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限(2年半)的安全帽,不准进入施工现场。 5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。
5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训,无有效专业上岗操作证,不得上岗操作。
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5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑,搭设安装后,未经验收合格,不得使用。 5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。
5.10 未经指派批准,未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施,不得盲目操作。 5.11 不得违章指挥和违章作业,对违章作业的指令有权拒绝,并有责作制止他人违章作业。 5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。
五、高处坠落事故的预防及其应急救援预案
桥梁施工过程中,高处作业的机会比较多,经常在四边临空的高处进行作业,施工条件差,危险因素多。多年来,高坠伤亡事故占全部事故的比例较高,这种事情对社会影响较大,要作为安全预防等大事来工作。要避免发生高处坠落事故,必须加强监控管理。对现场施工人员进行预防高处坠落的技术知识教育,使他们熟悉操作时必须使用的工具和防护用具。同进,在技术上采取有效的防护措施。 1、防止高处坠落事故的基本要求
以预防坠落事故为目标,对于恐怕要发生坠落事故等事故的特定危险施工,在施工前制定防范措施,并应在日常安全检查中加以确认。
1.1 凡身体不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。从事高处作业的人员要按规定进行体检和定期体检。
1.2 严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。
1.3 作业人员严禁互相打闹,以免失足发生坠落危险。 1.4 不得攀爬脚手架。
1.5 进行悬空作业时,应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。
1.6 作业层上部周边、基坑周边等,必须设置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的临时护栏,护栏围密目式安全网。
1.7 各种架子搭好后,项目安全负责人必须与架子工和使用的班组共同检查验收,验收合格后,方准上架操作。
2、发生高处坠落事故应急预案
2.1 发生高处坠落事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。
2.2 出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。
2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程中,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。
2.4 发现伤者手足骨折者,不要盲目搬动伤者。应在骨折部位用夹板把受伤的位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹子等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧下肢缚在一起。
2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头底脚高的卧位,并注意保暖。正确的现场止血处理措施:
2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶液)冲洗伤口,涂上红汞水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软件垫,放在伤口上再加包扎,来增强压力而达到止血。 2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之
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间垫上纱布棉垫。每隔25—40分钟放松一次,每次放松0.5—1分钟。
2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同是真实性密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
六、物体打击事故的预防及其应急救援预案
物体打击伤害是建筑行业常见事故的四大伤害的其中一种,特别在施工周期短,劳动力、施工机具、物料投入较多,交叉作业时常有出现。这就要求在高处作业的人员对机械运行、物料转接、工具的存放过程中,都必须确保安全,防止物体坠落伤人的事故发生。 1、 防止物体打击事故的基本要求
1.1 人员进入施工现场必须按规定佩戴安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下,不得在非规定通道位置行走。
1.2 安全通道上方应搭设双层防护棚,防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透。 1.3 临时设施的盖顶不得使用石棉瓦作盖顶。
1.4 边长小于或等于250㎜的预留洞口必须用坚实的盖板封闭,用砂浆固定。
1.5 作业过程一般常用工具必须放在工具袋内,物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳,不得堆在临边及洞口附近,并不可妨碍通行。 1.6 高空安装起重设备或垂直运输机具,要注意零部件落下伤人。
1.7 吊运一切物料都必须由持有上岗证人员进行绑码,散料应用吊篮装置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有专职安全人员监护的条件下进行。
1.9 高处拆除作业时,对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走,不得在走道上任意乱放或向下丢弃。
2、发生物体打击的应急预案
当发生物体打击事故后,抢救的重点放在对颅脑损伤、胸部骨折和出血上进行处理。 2.1 发生物体打击事故,应马上组织挽救伤者,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要认其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尺快送医院进行抢救治疗。
2.2出现颅脑损伤时,必须维持呼吸道畅通。昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送往就近有条件的医院治疗。
七、触电事故的预防及其应急救援预案
触电事故与其他事故比较,其特点是事故的预兆性不直观、不明显,而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时,人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时,人体将会产生危险的病理生理效应,并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动,乃至人体窒息(“假死”),在瞬间或在两三分钟内就会夺去人的生命。因此,在保护设施不完备的情况下,人体触电伤害得极易发生的。所以,施工中做好好感防工作,发生触电事故时要正确处理,抢救伤者。 1、防止触电伤害的基本安全要求
根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
1.1 用电应制定独立的施工组织设计,并经企业技术负责人审批,盖有企业的法人公章。必须按施工组织设计进行敷设,竣工后办理验收手续。
1.2 一切线路敷设必须按技术规程进行,按规范保持安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
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1.3 非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 1.4 根椐不同的环境,正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压。安全电压必须由双绕组变压器降压获得。
1.5 带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其他设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,距离不足时,应采取有效措施进行隔离防护。
1.6 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地方,以及存在不安全因素的现场,设置醒目的文字或图形标志,提醒人们识别、警惕危险因素。
1.7 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来,使电气设备及线路能正常工作,防止人身触电。
1.8 采用适当的保护接地措施,将电气装置中平时不带电,但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接,减轻触电的危险。
1.9 施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统,把工作零线和保护零线区分开,通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施,同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有:
1.9.1 在同一台变压器供电的系统中,不得将一部分设备做保护接零,而将另一部分设备做保护接地；
1.9.2 采用保护接零的系统,总电房配电柜两侧做重复接地,配电箱(二级)及开关箱(三级)均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠,接地电阻值≤4Ω； 1.9.3 所有振动设备的重复接地必须有两个接地点； 1.9.4 保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；
1.9.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护,严禁一闸多机,闸刀开关选用合格的熔丝,严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查； 1.9.6 电源线必须通过漏电开关,开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。 2、 发生触电事故的应急预案
2.1 触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。发现有人触电,首先要尽快使触电者脱离电源,然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。
2.2 脱离电源的基本方法有；
2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉,以切断电源；
2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将触电者剥离电源； 2.2.3 必要时可用绝缘工具(如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头)切断电源线； 2.2.4 救护人员可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者,使之脱离电源；
2.2.5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上,救护人员可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电源,然后再采取其他办法把电源切断；
2.2.6 如果触电者触及断落在地上的带电高压导线,且尚未确证线路无电之前,救护人员不可进入断线落地点8—10米的范围内,以防止跨步电压触电。进入该范围的救护人员应穿上绝缘靴或临时双脚并拢跳跃地接近触电者。触电者脱离带电导线后应迅速将其带至8—10米以外立即开始触电急救。只有在确证线路已经无电,才可在触电者离开触电导线后就地急救。 2.3 在使触电者脱离电源时应注意的事项:
2.3.1未采取绝缘措施前,救护人员不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服；
2.3.2 严禁救护人员直接用手推、拉和触摸触电者；救护人员不得采用金属或其他绝缘性能较差的物体(如潮湿木棒、布带等)作为救护工具；
2.3.3 在拉拽触电者脱离电源的过程中,救护人员宜用单手操作,这样对救护人比较安全；
2.3.4 当触电者位于高位时,应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害)； 2.3.5 夜间发生触电事故时,应考虑切断电源后的临时照明问题,以利救护。
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2.4 触电者未失去知觉的救护措施:应认触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息,并派人严密观察,同时请医生前来或送往医院诊治。
2.5 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施:应使其舒适地平卧着,解开衣服以利呼吸,四周不要围人,保持空气流通,冷天应注意保暖,同时请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳停止,应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。
2.6 对“假死”者的急救措施:当判定触电者呼吸和心跳停止时,应立即按心肺复苏法就地抢救,方法如下:
2.6.1 通畅气道。第一,清除口中异物。使触电者仰面躺在平硬的地方,迅速解开其领扣、围巾、紧身衣和裤带。若发现触电者口内有食物、假牙、血块等异物,可将其身体及头部同时侧转,迅速用一只手指或两只手指交叉从口角处插入,从口中取出异物,操作中要注意防止将异物推到咽喉深入。第二,采用仰头抬颊法畅通气道。操作时,救护人用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其颏颌骨向上抬起,两手协同将头部向后推,舌根自然随之抬起、气道即可畅通。为使触电者头部后仰,可于其颈部下方垫适量厚度的物品,但严禁用枕头或其他物品垫在触电者头下。
2.6.2 口对口(鼻)人工呼吸。使病人仰卧,松解衣扣和腰带,清除伤者口腔内痰液、呕吐物、血块、泥土等,保持呼吸道畅通。救护人员一手将伤者下颌托起,使其头尺量后仰,另一只手捏住伤者的鼻孔,深吸一口气,对住伤者的口用力吹气,然后立即离开伤者口,同时松开捏住鼻孔的手。吹气力量要适中,次数以每分种16—18次为宜。
2.6.3 胸外心脏挤压。将伤者仰卧在地上或硬板床上,救护人员跪或站于伤者一侧,面对伤者,将右手掌置于伤者胸骨下段及剑突部偏左,左手置于右手之上,以上身的重量用力把胸骨下段向后压向脊柱,随后将手腕放松,每分钟挤压60—80次。在进行胸外心脏按压时,宜将伤者头部放底以利静脉血回流。若伤者同时伴有呼吸停止,在进行胸外心脏按压时,还应进行人工呼吸。一般做4次胸外心脏按压,做一次人工呼吸。
八、发生坍塌事故的预防及应急预案 XX市政工程施工中,深坑作业的机会较多,如排水基坑、隧道开挖施工、人工挖孔桩、桥梁基础开挖、桥梁支顶架塔设施工、钢筋安装等都较易发生坍塌事故,而XX市政集团类似的事故发生较多,且比较重大。事故一旦发生抢救难度较大,故需要引起高度重视,必须加强监控管理,在技术上采取有效的防护措施。 1、 防止坍塌事故的基本安全要求
1.1 大型土方和开挖较深的基坑工程,施工前要认真研究整个施工区域和施工场内的工程地质和水文资料、邻居建筑物或构筑物的质量和分布情况、挖土和弃土要求、施工环境及气候条件等,编制专项施工组织设计(方案),制定有针对性的安全技术措施,XX公司有关部门审核、审批,严禁盲目施工。 1.2 基坑开挖工程应验算边坡或基坑的稳定性,并注意由于土体内应力场变化和淤泥土的塑性流动而导致周围土体向基坑开挖方向位移,使邻居建筑物产生相应的位移和下沉。验算时应考虑地面堆截、地表面积水和邻居建筑物的影响等不利因素,决定是否需要支护,选择合理的支护形式,在基坑开挖期间应加强监测。
1.3 基坑开挖后应及时修筑基础,不得长期暴露。基础施工完毕后,应抓紧基坑的回填工作。回填基坑时,必须事先清除基坑中不符合回填要求的杂物。在相应的两侧或四周同时均匀进行。 1.4 挖土方前对周围环境要认真检查,不能在危险岩石后建筑物下面进行作业。 1.5 人工开挖时两人操作间距应保持2~3m,并应仍上而下挖,严禁偷岩取土。
1.6 大型支顶架的搭设,必须根据工程的特点按照规范规定,制定施工方案并验算其整体稳定性及地基承载里,同时制定塔设的安全技术措施。
1.7 施工用的其他类型脚手架、临时设施,必须严格按有关规范、规程进行塔设。
1.8 脚手架搭设作业时,应按形式基本构架单元的要求逐排、逐跨和逐步地进行搭设,矩形周边脚手架宜从其中的一个角部开始向两发方向延伸搭设,确保已搭部分稳定。
1.9 架上作业应按规范或设计规定的荷载使用,严禁超载,架面荷载应力求均匀分布,避免荷载集中于一侧。
1.10 架上作业时,不得随意拆除基本结构杆件,因作业需要必须拆除某些杆件时必须取得项目总工
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的同意,并采取可靠的加固措施后方可拆除。
1.11 支顶架、脚手架、临时设施使用前,必须按要求进行验算,验算合格后方可交付使用,进入下一工序施工。
1.12 绑扎基础钢筋时,应按施工设计规定摆放钢筋支架或马凳架起上部钢筋,不设任意减少支架或马凳。操作前应检查基坑上和支撑是否牢固。 2 发生坍塌事故应急预案
当发生坍塌事故后,抢救重点是集现场的人力、物力、设备尽快把压在人上面的土方构件搬离,受伤者抬出来并立即抢救。
2.1 如伤员发生休克,应先处理休克。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心心脏挤压。
2.2 出现脑损伤,必须维持呼吸道通畅,昏迷者立即平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉堵塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折,严重的××骨及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。 2.3 发现脊椎受伤者,创伤处用消毒纱布或清洁步等覆盖伤口,用绷带或步条包扎后,搬运时,将伤者平卧放在帆布担架或硬板上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫或致死亡。抢救脊椎受伤者。搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩脊运。
2.4 发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上、下关节原则,可就地取材,用木板、竹头等。无材料的情况下,上肢可固定在身侧、下肢与健侧下肢×在一起。
2.5 遇有创伤性出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。
2.5.1 一般伤口的止血法:先用生理盐水(0.9%Nacl溶剂)冲洗伤口,涂上红药水,然后盖上消毒纱布,用绷带较紧地包扎。
2.5.2 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作软垫,放在伤口上再包扎,来增加压力而达到止血。
2.5.3 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等,上肢出血结扎在上臂1/2处(靠近心脏位置),下肢出血者扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时,在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫。每隔25~40分钟放松一次,每次放松0.5~1分钟。
2.6 动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送涂中应尽量减少颇。同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
九、火灾和爆炸事故的预防及其应急预案
公路现场施工需要一定数量的可燃板材,这些材料如果处理不妥,防火措施不力极易发生火灾,在施工阶段,也需要用大量的乙炔和氧气,对钢筋进行焊割,如盛装乙炔和氧气体的钢瓶储存方法不当,使用不规范,也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此,加强对可燃物的易燃物易爆物品的管理是有效防止火灾和爆炸事故的发生,保护员工生命安全,企业利益和国家财产不受损失的有效措施。 1、 预防火灾和爆炸事故的基本安全措施 1.1 组织措施
1.1.1 要建立、健全消防机XX公司、项目部要消防安全应急小组,并明确项目、施工班组的消防安全责任人和消防安全管理人,负责管理本施工标段的消防安全工作。
1.1.XX公司、项目部要加强对员工、进场施工人员进行消防知识的教育,并对其进行灭火技能的培训,提高自防自救能力,每年要进行不少于一次的消防演练。
1.1.3 办公场所、集体宿舍、设备、材料堆放场所要配备充足有效的灭火器材。
1.1.4 制订事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线,使事故的损失降到最低。 1.2 管理措施
1.2.1 各施工班组要按规定设置乙炔和氧气瓶的库房,气瓶储存室通风要良好,在库房门口张挂醒目
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的防火警示标志,配备充足有效的灭火器材。
1.2.2 乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。 1.2.3 在易燃、易爆场所动火作业,必须先办理“三级”动火审批手续,领取动火作业许可证,并做足防火安全措施,方可动火作业,动火时要设专人值班,随时观察动火情况。 1.2.4 严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊割。 1.2.5 焊割(动火)作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训,考试合格取得焊工证后,方可上岗,在作业时应做到“八不”、“四要”、“一清”。
1.2.6 集体宿舍的用电要由持证电工安装,不准乱拉乱接电线,不准在电线上晾挂衣物,不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具,不准使用电热器具以及其他违规电器,严禁躺在床上吸烟。 1.2.7 仓库存放物品应分类、分堆储存,甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品,必须分间、分库储存。
1.2.8 储存丙类固体物品库房,不准使用碘钨灯和超过60瓦以上的白炽灯高温照工具。
1.2.9 库房内设置的配电线路,需穿金属管或用非燃硬塑管保护,每个库房应当在库外单独安装开关箱,做到人离断电,禁止使用不合格的保险装置。
1.2.10 厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。 2、 发生火灾和爆炸事故的应急预案
发生火灾和爆炸,首先是迅速扑灭火源和报警,及时疏散有关人员,对伤者进行救治。
2.1 火灾发生初期,是扑救的最佳时机,发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机,尽快把火扑灭。 2.2 在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门及领导报告。
2.3 在现场的消防安全管理人员,应立即指挥员工撤离火场附近的可燃物,避免火灾区域扩大。 2.4 组织有关人员对事故区域进行保护。
2.5 及时指挥、引导员工按预定的线路和方法疏散、撤离事故区域。
2.6 发生员工伤亡,要马上进行施救,将伤员撤离危险区域,同时打“120”电话求救。
十、 中署事故的预防及其应急救援预案
夏季施工气候炎热,建筑工人现场施工人员普遍在露天和高处作业,劳动强度大,时间长,随时都有发生中署事故的可能。因此,加强夏季的防署降温工作是保护职工身体健康,保证完成生产任务的一项重要措施。
1、预防中署事故基本安全要求
采取综合的措施,切实预防中署事故的发生,从技术、保健、组织等多方面去做好防署降温工作。 1.1 组织措施
加强防署降温工作的领导,在入署以前,制订防署降温计划和落实具体措施。
1.1.1 要加强对全体职工防署降温知识教育,增加自防中署和工伤事故的能力。注意保持充足的睡眠时间。
1.1.2 应根椐本地气温情况,适当调整作息时间,利用早晨、傍晚气温较低时工作,延长休息时间等办法,减少现场施工人员受阳光辐射的时间和强度,以防中署。还可根椐施工工艺合理调整劳动组织,缩短一次性作业时间,增加施工过程中的轮换休息。
1.1.3 贯彻《劳动法》,控制加班加点,加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合,保证工人吃好、睡好、休息好。 1.2 技术措施
1.2.1 进行技术革新,改革工艺和设备,尽量采用机械化、自动化,减轻建筑业劳动强度。
1.2.2 在工人较集中的露天作业施工现场中设置休息室,室内通风良好,室温不超过30℃；工地露天作业较为固定时,也可采用活动幕布或凉棚,减少阳光辐射。 1.3 卫生保健措施
1.3.1 入署前组织医务人员对从事高温和高处作业的人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、
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贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者,一般不宜从事高温和高处作业工作。 1.3.2 对露天和高温作业者,应供给足够的符合卫生标准的饮料；供给含盐浓度0.1~0.3%的清凉饮料。署期还可提供给工人绿豆汤、茶水,但切忌暴饮,每次最好不超过300毫升。
1.3.3 加强个人防护。一般宜选用浅蓝色或灰色的工作服,颜色越浅阻率越大。对辐射强度大的工种应供给白色工作服,并根椐作业需要配戴好各种防护用具。露天作业应戴白色安全帽,防止阳光曝晒。 2、 发生中署的表现及其应急预案 2.1 中署症状的表现
2.1.1 先兆中署。其症状为:在高温环境中劳动一段时间后,出现大量流汗、口渴、身体感到无力、注意力不能集中,动作不能协调等症状,一般情况此时体温正常或略有升高,但不会超过37.5°。
2.1.2 轻症中署。其症状为:除有先兆中署外,还可能出现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥,还有可能出现呼吸循环系统衰竭的早期症状,如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升至38.5°以上。此时如不及时救护,就会发生热晕厥或热虚脱。 2.1.3 重症中署。一般是因为未及时适当处理出现的轻症中署(病人),导致病情继续严重恶化,随着出现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观察会发现,此时中署病人皮肤往往干燥无汗,体温升至40°以上,若不赶紧抢救,很可能危及生命安全。 2.2 发生中署事故的应急预案
2.2.1 发生中署事故后,应立即将病人扶(抬)至通风良好且阴凉的地方,将病人的领扣松开,以利呼吸,同时给病人服下解署药十滴水,采取适当的降温措施；
2.2.2 对重症中署者,除按上述条件施救外,还应对病人进行严密观察,并动用工地的交通工具或拦截出租车及时将病人送往就近有条件的医院进行治疗。
十一、泥石流灾害的预防及其应急救援预案
由于本施工合同段位于泥石流发育地段,该地段的泥石流具有暴发频率高,危害程度大,治理过程难等特点,并且会引起其他地质灾害,如:造成堆积物崩塌而引起的滑坡等病害。
为了做好泥石流应急抢险工作,最大限度地减少或避免地质灾害对我们人身、生活和施工作业面带来的危害,结合本项目部施工区段易发生泥石流区域的实际情况,确立以“以防为主,整治为辅,因地制宜,就地取材,总体规划,综合防治”的原则,确保项目部所承担的道路、隧道、桥梁作业面的安全,各项工作正常进行
1、预防泥石流灾害基本安全要求
1.1各施工队要根据本队预防泥石流工作特点、地理环境、作业面等,分析找出本责任区内预防泥石流的薄弱环节及沟口、沟道的堵塞或毁坏地段部位,事先进行疏通和修缮,并对其制定本队预防泥石流应急预案．
1.2各级防泥石流抢险救灾组织面对灾情要立即采取有力措施,服从上级应急抢险指挥部的统一指挥,启动本施工队防泥石流抢险救灾工作应急预案．
1.3各施工队在汛期施工中,要指定专人收听天气预报,及时了解天气变化情况,合理组织施工生产,特别是在土方施工,,桥梁施工过程中,严格按照雨季施工方案施工,确保施工安全。
1.4及时作好本单位防泥石流抢险救灾人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作,及时上报。
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2、泥石流发生的应急预案
2.1泥石流不同于滑坡、山崩和地震,它是流动的,冲击和搬运能力很大,所以不能沿沟向下或向上跑,而就向两侧山坡上跑,离开沟道、河谷地带。注意不要在土质松软、土体不稳定的斜坡停留,以免斜坡下滑。应在基底稳固又较为平缓的地方进行躲避。
2.2在冲沟中随意弃土、弃渣、堆放垃圾,将给泥石流原发生提供固体物源、促进泥石流的活动,因此要保证沟道有良好的泄洪能力。
2.3据对当地气象的调查每年的6月－8月份是汛期和泥石流高发期,在此时段要密切注意天气变化做好防汛及泥石流的准备工作。 雨季或雨天的夜晚灾害发生的频率高,就对地质灾害保持更高的警惕性,雨天不要在崩塌、滑坡和泥石流的危险区留宿。
2.4监测当地的降雨过程和降雨量(或接收当地天气预报信息),根据经验判断降雨激发泥石流的可能性；监测沟岸滑坡活动情况和沟谷松散土石堆积情况,分析滑坡都堵河及引发溃决型泥石流的危险性。
2.5泥石流形成后河谷上游有雷鸣响动,人员应向两侧山坡撤离,不可停留在河沟处,暴雨过后,泥石流仍会发生,要等雨停后过段时间才可返回。
2.6抢险后,不要立即组织施工施工人员进行生产自救。首先应对泥石流发生地段进行查看、辨识,在一段时间内确保无险情及安全隐患后,才有条件进行生产自救。
2.7泥石流过后,对施工作业面损毁程度、水质、病毒疫情等进行必要的分析检测、检查,确认安全可靠并得到防灾有单位的批准方可对损毁部位和防灾设施进行修复整改。
2.8对损坏的设施应制定修复方案及再次遇险预防措施,报经相关部门审批并修复整改实施完毕方可恢复施工生产。
十二、环保、水保事故的预防及其应急预案
环境保护和水土保持是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。环境保护是文明施工的重要内容之一,它对保证人们身体健康和社会文明；消除外部干扰,保证施工顺利进行；节约能源,保护人类生存环境；保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。
路基、桥梁等施工时有可能引起植被的破坏以及水源、噪音的污染,我单位将严格遵守《环境保护法》和《水土保持法》以及相关的法律、法规、规章制度,严格执行“三同时”即:同时设计、同时施工、同时竣工,确保环保目标圆满实现。
1、水污染的防治
施工现场废水和固体废物随水流流入水体部分,包括泥浆、水泥、油漆、各种油类、混凝土外加剂、重金属、酸碱盐、非金属无机毒物等,是造成水污染的主要来源。
路基施工机械、桥梁桩基施工及混凝土施工过程中产生的大量废水和废物会侵蚀深层地基的清洁水
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源；混凝土的生产、运输、浇筑产生的污染,施工机械设备产生的污染,劳动力高度集中产生的污染,以及其他相关配套设施产生的污染将对水源产生较大影响。在施工中必须采取有效措施,保护水源及所处水系不受污染。
1.1修建便道时,滑落到河道的土石方我们将及时清理,及时疏通河道。
1.2施工现场搅拌站废水,桩基、墩台修建时的泥浆水和施工机械油污。我们将充分利用沉淀水用于工地洒水降尘。
1.3现场存放油料的地面进行防渗处理,如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤或河流受到污染。
1.4施工现场的临时食堂,污水排放设置有效的隔油池,定期清理,防止污染。
1.5工地临时厕所的化粪池采取防渗措施,并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所,同时做好防蝇、灭蛆工作。
1.6化学用品、外加剂等应库内存放,妥善保管,防止污染环境。 1.7禁止将有毒废弃物作土方回填。
1.8加强对地表水和地下水水质的监测,配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作,加强对沿线施工废水的控制,发现新的污染问题及时进行处理,防止水质恶化。
2、固体废弃物的处理
本标段在施工过程中,会产生大量的固体废弃物,包括建筑碴土、生活垃圾、废弃的散装建筑材料、废弃的包装材料、粪便等。固体废弃物对环境的危害主要表现在侵占土地、污染土壤、污染水源、污染大气、影响环境卫生,因此在施工中要采取以下措施进行处理。
2.1回收利用
对建筑碴土可视其情况加以利用；废钢可按需要用作金属原材料；对废电池等应分散回收,集中处理。
2.2减量化处理
对固体废物进行分选、破碎、压实浓缩、脱水后减少其最终处置量,减低处理成本,降低对环境的污
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染。在减量化处理过程中,也可采用焚烧、热解、堆肥等技术措施。
2.3焚烧处理
对于不适合再利用且不宜直接予以填埋处理的废物,尤其是对受到病菌、病毒污染的物品,采用焚烧进行无害化处理。焚烧处理应使用符合环境要求的处理装置,注意避免对大气的二次污染。
2.4稳定和固化处理
利用水泥、沥青等胶接材料,将松散的废物包裹起来,减少废物的毒性和可迁移性,减少污染。 2.5填埋
经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障,尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离,并注意废物的稳定性和长期安全性。
施工现场的生活垃圾,应运至环保部门指定地点集中堆放。 3、噪音的防治
本标段施工线路在靠近村民房舍施工中应采取措施,使施工噪音、振动达到环境标准。
3.1在设备选型时,对本工程使用的机械设备进行详细的建筑声响评估,选择低污染或低噪声设备,并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。
3.2在靠近居民区施工时,机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超过有关标准,并符合国家规定的有关规定,否则应采取消声措施,降低噪音。
3.3机械车辆途经居民区地应减速慢行,不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近,修建临时隔间屏障,减少噪音传播。
3.4在施工期间,适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。
3.5对钢筋加工、混凝土拌合场地选择时,尽量远离居民区。安排施工人员在高噪音区间作业时,配备劳保用品。
4、大气污染的防治
本标段工程量大,上场机械设备数量较大,且集中施工；结构物大多采用水泥等易飞扬物且施工机械
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多以重型机械为主,现场施工将会产生大量的气体状态污染物和粒子状态污染物,必须采取切实有效的措施对施工现场的空气污染进行防治。
4.1选择低污染的机械设备,并安装空气污染控制系统。
4.2在运输、储存水泥、粉煤灰等易飞扬物时,采取覆盖、密封、洒水,防止和减少扬尘等措施。 4.3车辆进出工地不得超限、超速运输,防止沿途撒漏及产生较大的粉尘。
4.4严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。生活营地使用清洁能源,保证炉灶烟尘符合标准；对施工机械车辆加强维护,以减少废气排量；对汽油等易挥发物品要密闭存放,并尽量缩短开启时间。
5、运输环境的保护措施
由于本施工段跨公路施工,为保证施工期间道路的畅通及施工机械设备的正常施工,应采取如下措施:
5.1在交道口施工时,设立警示牌、车辆限高标志牌,以正确引导车流的行驶方向,并派专人指挥道口交通。
5.2施工期间,施工车辆较多,进出场频繁,造成一些交通压力,为安全起见,项目部可以请公安干警协助交警疏解交通人流和车流,尽量减少施工对交通的干扰。
5.3运输大宗工程材料时,预先与交通管理部门协商,确定运输线路和运输时间,超长超限构件和大型设备的运输要安排在夜间进行,以减轻对交通造成的压力。
5.4施工便道与地方道路交叉处设置交通疏解员,以确保施工车辆及设备的畅通无阻,杜绝堵车等现象发生。
6、水土保持措施
6.1努力做好水土保持工作,实行“三同时”制度,加强对施工人员水土保持的教育。严格遵守有关水土保持的法规、条例。
6.2制定详细的水土保持施工措施,实行水土保持责任制。
6.3施工便道原则上少挖多填,避免对地表植被的扰动及地下层上水的出露,减少对环境的扰动。
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6.4在基坑顶设挡水埝,防止地表水流入基坑；采用水泵排水时,水泵的进出口水管和水泵进行包扎。做好防排水措施,避免基底、坡脚、填层积水。
6.5施工完毕后,对开挖场进行平整,必要时需覆盖,防止荒漠化或水土流失。 7、临时工程的使用及恢复
严格按照甲方及监理批准的施工组织设计平面布置图,以减少破坏植被,少占耕地为原则,合理布置临时工程及施工营地,不侵占规划以外场地。生产、生活房屋均采用对环境影响小的拼装活动房屋,且房屋周围设通畅的排水系统,并对空地进行绿化,同时对施工场地硬化,减少水土流失和污染。
项目监理质量安全管理制度
工程名称: 华润橡树湾家园(三期) 合同编号: FZCS-J-10-35
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项目监理质量安全管理制度是根据国家工程建设法律、法规及规XX公司的工程监理实践经验以及管理体系制定的,用以规范工程行为,提高工作效率,确保项目质量安全的项目部工作制度。主要工作制度如下: 一、 廉洁自律制度
1．签订廉政责任书
根据XX省建设厅文件(闽建监[2002]2号)规定,与建设单位签定《工程建设项目廉政责任书》,实行廉政责任书制度,在签订监理合同同时签订廉政责任书,作为实施过程进行监督检查的依据。推行廉政责任书制度,进一步加强和完善廉政建设工作,提高监理工作效果,刹住行业不正之风。
（1） 2．勤政XX公司员工必须遵守法律、法规及规章制度,廉洁自律、公正严明、热情尽职,维护合同双方的合XX公司的荣誉。
（2） 公司员工必须具有崇高职业道德,不准在监理合同合约之外,以任何名义和借口向业主及施工单位索取钱物或要求安排吃喝与消遣性活动。
（3） 不准利用监理关系接受单位赠送的礼品、礼盒、红包或安排吃喝与消遣性活动。 （4） 不准利用职权在工程监理工作中玩忽职守、营私舞弊,损害工程业主利益。 （5） 不准出于私利,利用职权在工程监理中对承包商加以刁难、无理扣减工程造价费用。
（6） 不准利用监理关系介绍施工队伍和材料、构配件、设备从中谋取私利。 （7） 凡违反本规定的,视情节轻重给予降薪、降职、免职或解除劳动合同的处分。 （8） 触犯国家、地方法律、法规的,移交司法机关处理。 二、 见证检测制度
按照建设部文件《房屋建筑工XX市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》(建
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建[2000]211号),对现场材料以及其它规定的环节,必须按照有关规定实行现场见证。见证、取样、试验、检验人员必须持证上岗,见证员应监督样本的保护、养护和试验数据的真实准确。
三、 施工旁站监理制度
1. 按照建设工程法律、法规,在关键部位或关键工序施工时,监理人员应对其实施全过程现场跟班监督检查。
2. 在编制监理规划、监理实施细则时,制定旁站方案,明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等。施工单位应根据监理单位制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,以书面形式通知项目监理机构。项目监理机构安排旁站监理人员进行旁站,并按要求填写《旁站监理记录表》。 四、 隐蔽验收签证制度
1. 项目监理部按照有关规范要求,建立合理科学的隐蔽验收程序,对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,方可继续下道工序施工。
2. 隐蔽工程签证项目是指某些将被其它后继的工序施工所隐蔽或覆盖的分部分项工程,必须在被遮蔽和覆盖前,经过监理人员检查、验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖。
3. 隐蔽前,督促施工单位根据验收规范自检合格,并将评定资料以及隐蔽工程报验申请表递交监理工程师。
4. 专业监理工程师对照施工单位提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作。 5. 若经检验、复核后证明其质量符合要求,则专业监理工程师予以书面确认；若发现与施工图纸不符,则以书面形式指令施工单位改正或返工。
6. 工程重点部位的隐蔽验收按规定会同邀请设计单位共同检查验收。 7. 隐蔽工程验收签证参加各方均签署意见、姓名、日期。 8. 隐蔽工程验收经签认合格后,方可进行下一道工序施工。 五、 设计变更处理制度
1. 项目监理部应按照有关规范要求,处理工程变更:
（1） 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,须编制设计变更文件,并说明变更原因；业主或施工单位提出的工程变更,须提交总监,由总监组织专业监理工程师审查。审查同意后,由业主转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时,应按规定经有关部门审定。
（2） 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。
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（3） 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料,按照施工合同的有关条款,在指定专业监理工程师完成下列工作后,对工程变更的费用和工期做出评估:
① 确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度。 ② 确定工程变更项目的工程量。 ③ 确定工程变更的单价或总价。
2. 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与施工单位和业主进行协调,尤其涉及投资的设计变更,应重点与业主进行沟通。
3. 总监理工程师签发工程变更单。工程变更单应符合C2表的格式,并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容,有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。
4. 项目监理部应根据工程变更单监督施工单位实施。 5. 项目监理部处理工程变更应符合以下要求:
（1） 项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权后,应按施工合同规定与施工单位进行协商,经协商达成一致后,总监理工程师应将协商结果向业主通报,并由业主与施工单位在变更文件上签字；
（2） 在项目监理部未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得业主授权时,总监理工程师应协助业主和施工单位进行协商,并达成一致；
（3） 在业主和施工单位未能就工程变更的费用等方面达成一致协议时,项目监理部应提出一个暂定的价格,作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时,应以业主和施工单位达成协议为依据。
6. 在总监理工程师签发工程变更之前,施工单位不得实施工程变更。 7. 未经总监审查同意而实施的工程变更,项目监理部不予计量。 六、 工程质量检查验收制度
1. 监理工程师对施工单位的施工质量有检验的权力和责任。
2. 监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题,应及时通知施工单位整改,并作好记录。不合格时可发出“不合格工程项目通知”,限期改正。
3. 如施工单位不及时改正,情节比较严重的,报业主同意,总监理工程师批准后,发出《工程暂停令》,指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待施工单位整改后重新报验,项目监理部进行复验合格后批复《工程复工报审表》。
4. 分部分项工程、单位工程完工后,经自检合格,可填写各种工程报验单,经监理工程师现场查验合格后,签署监理意见并回复施工单位。
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5. 监理工程师要求施工单位执行的事项,除口头通知外,可使用《监理工程师通知单》,催促施工单位执行并反馈。 七、 工程质量事故处理制度
1. 当质量事故已发生时,4小时内监理人员应及时写事故状况及原因初分XX公司,详细写明在场施工人员及技术员、安全员、质检员、监理人员姓名以备查。
2. 总监下达停工令后应与项目经理及甲方等及时到现场举行事故分析会,制订分析计划,收集有关资料制定经设计单位认可的处理XX公司监管部及甲、乙方。
3. 根据事故分析会结论计划执行事故处理,并上报上级机关,按有关规定善后。 4. 事故处理完后下复工令,总监应编写质量事故XX公司存档。并负责跟踪检查。 八、 工程计量工程款支付签审制度
1. 项目监理部应按下列程序进行工程量和工程款支付工作:
（1） 施工单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。
（2） 专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表,并报总监理工程师审定。
（3） 总监理工程师签署工程款支付证书,并报业主。 2. 项目监理部应按下列程序进行竣工结算: （1） 施工单位按施工合同规定填报竣工结算报表。 （2） 专业监理工程师审核施工单位报送的竣工结算报表。
（3） 总监理工程师审定竣工结算报表,还应与业主、施工单位协商一致且经国家主管审核部门审定后,签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报业主。 九、 安全施工监督管理检查制度
项目监理部应按照有关规范、规定要求,在以下方面开展安全监理工作: 1. 应在开工前对承包单位的质量安全管理体系进行审查。 2. 应审查特种作业人员的资料并留存资料。
3. 应对照施工组织方案及安全方案,检查承包单位的安全技术措施是否落实,未落实应发出监理通知单要求整改,并跟踪落实。
4. 存在安全隐患,应责令整改；如拒不整改,应报告安全监督机构。
5. 检查施工设备安全运行状况、预制构件吊装安全状况、安全防护状况、用电安全状况等。
6. 在监理日记、会议纪要、月报中都要记录安全施工检查情况及跟踪。
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十、 工地会议制度
1. 第一次工地会议:
第一次工地会议由业主主持,施工单位、监理单位参加,会上由三方分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；业主宣布对总监理工程师的授权和介绍工程开工的准备情况；施工单位介绍施工准备情况；业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；总监理工程师介绍监理规划的主要内容；研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员,召开工地例会的周期、地点及主要议题。
2. 工地例会:
项目监理部应按照有关规范要求和工地施工监理需要,一般每周召开一次,由总监理工程师主持。会议主要内容:检查上次例会议定事项落实情况,分析未完事项原因；检查分析工程项目进度计划完成情况,提出下一阶段进度目标及其落实措施；检查分析工程项目质量状况,针对存在的质量问题提出改进措施；检查工程量核定及工程款支付情况；解决需要协调的有关事项；其它有关事宜。
3. 专题会议:
总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议,解决施工过程中的各种专项问题。
十一、 施工备忘录制度
施工备忘录是项目监理机构就施工中的某些问题对承包单位的指示、督办、警告等的备忘记录文件。对施工中的一些专项问题,项目监理机构可向施工方发出施工备忘录并报送业主,施工方应按照此备忘录进行施工。 十二、 工程竣工验收制度
1. 工程竣工验收必须严格按照既定的《工程竣工验收工作流程》规定的程序进行。 2. 竣工验收的依据是批准的设计图纸和文件,施工有关规范,工程质量验收标准以及合同及协议文件等。
3. 施工单位按规定编写和提出验收交接文件,文件不齐全、不正确清晰,不能验收交接。
4. 验收前,施工单位应将编制好的竣工文件及绘制的竣工图,提供监理部一份,审查确认完整后,报建设单位；并分发有关接管、使用单位保管。交接竣工文件内容如下:
（1） 全部设计文件一份(包括变更设计)。 （2） 全部竣工文件。
（3） 各项工程施工记录一份。
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（4） 工程小结。
5. 总监理工程师应对承包单位报送的竣工资料进行审查,并组织相关单位对工程质量进行竣工预验收。
6. 预验收存在的问题应及时要求承包单位整改,经施工单位整改,监理复查合格后,总监理工程师签署工程竣工报验单,并在此基础上提出《工程质量评估报告》。
7. 建设、设计、监理、施工等单位应参加工程竣工验收,并提交相应的验收报告。 8. 工程竣工验收应形成会议纪要,
9. 工程通过竣工验收后,参加单位应签署工程竣工报告。
技术文件送审XX公司对项目监理的技术管理,提高项目监理部的技XX公司外送文XX公司对下列文件进行复核与审批:施工图纸自审记录；监理大纲；监理规划；监理月报；工程质量评估报告；新材料、新工艺、新技术、新设备的推广应用；重大质量(隐患)事故的处理方案及意见；监理工作总结等。 十三、 监理资料管理制度
监理服务工作资料是项目实施过程中直接形成的原始记录、报表和文件,具体查询、追溯的重要资料。对资料管理项目监理部必须做到:记录真实、收集齐全、整理及时、保存完善。
（1） 总监理工程师全面负责工程监理资料的管理工作,资料员负责资料的日常收集、整理、保存、立卷、归档工作。
（2） 资XX公司《质量手册》、《监理资料归档办法》及《监理竣工档案管理规定》执行。
（3） 工程竣工后由资料管理员分类、立卷并XX公司归档管理部门移交并办理XX公司监理管理部负责工程资料的检查和存档工作。 十四、 项目考勤制度
（1） 监理小组人员到现场必须按时签到；严禁让他人代签或代他人签到。 （2） 有事离开工地(3 小时以内)必须得到现场监理组负责人批准,并在外出登记表上记录；现场监理组负责人离开工地应填写外出登记表。
（3） 当天值日员负责本日的考勤和外出登记工作。
（4） 项目负责人因故不在工地,应委托其他监理人员负责现场考勤工作。 （5） 每月末由监理组的总监XX公司综合部。 （6） 其他XX公司《公司员工考勤管理制度》的规定。 十五、 项目巡视制度
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本制度适用于监理人员对现场监理项目的巡视XX公司管理层的XX公司管理层对在监理项目一般情况至少每季度巡视一次,对重要项目(如一、二等建筑、特种结构)或问题较多项目至少每月巡视一XX公司管理层巡视时主要检查内容:
1） 对刚进驻的项目,检查其是否具备了开工条件,具备条件的,总监理工程师是否按要求签发了开工令；
2） 专业工程师是否按工程进度分专业编制了监理实施细则； 3） 工程施工的进度、质量、投资是否处于受控状态； 4） 监理工作是否符合合同要求； 5） 各有关单位的工作关系协调如何；
6） 工程施工是否存在质量和安全隐患,是否采取了预防措施； 7） 检查监理办公室布置,上墙资料及各种往来资料的建档情况；
检查监理人员是否按制订的《监理规划》开展工作,遵守《工程建设监理人员工作守则》情XX公司领导和管理部门巡视现场的情况,应在监理日记中记录备案。
2．专业监理工程师的巡视
（1） 专业监理工程师应每天巡视工程施工情况。 （2） 巡视的主要内容如下: 1） 工程进度进展情况；
2） 正在施工的工序施工质量情况；
3） 现场施工人员到岗情况,材料、机械状况； 4） 现场施工安全情况等。
（3） 专业监理工程师应将当日巡视的情况在监理日记上进行记录。 3．总监的巡视
（1） 项目总监理工程师每周至少巡视现场一次；
（2） 总监理工程师应参加每次工程现场例会,一般宜主持工程现场例会,根据工程需要召开并主持监理现场会议；
（3） 总监理工程师巡视应履行总监理工程师职责； （4） 总监理工程师巡视现场,应填写《巡视记录》。 十六、 监理月报制度
(1)《监理月报》由总监理工程师按《建设工程监理规范》的内容,组织编制和审批理月报是项目监理部月度工程监理活动的综合报告,通过统计用文字和数据反映“四控制两管理一协调”的实际情况及监控成果。
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(2)监理月报一式3份,业主、XX公司各一份,于每XX公司,次月5日前报业主。 (3)编写时间阶段划分:月报以每月26日至下月25日为一个月报期。 十七、 监理日记制度
(1)监理日记是重要的工程档案资料,监理工程师应坚持天天记日记,当日发生的事件在当日的监理日记中记录,日记内容必须真实、准确、完整。
(2XX公司统一印制的格式和规定填写,应记录材料、设备、施工机具、人员、安全、气候、温度、分项、隐蔽、分部报验及三控制两管理一协调方面内容。
(3)项目监理人员记录,总监审核监理日记。
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