安全生产费用
使用指南
2018-×-××发布 2018-×-×实施
丹东市公路管理处
前 言
为了加强我市普通干线公路工程安全生产费用管理,规范安全
生产费用的使用,保障施工安全,制定《丹东市普通干线公路工程安全生产费用使用指南》。
《指南》根据《辽宁省公路水运工程安全生产费用管理暂行规定》编写,是对其安全生产费用使用范围与计量支付规定的具体定义与说明。
《指南》编写单位:丹东市公路管理处。 《指南》主要编写人:×× ××……。
目 录
一、基本原则 .............................................................................................. 二、安全生产费用范围 ..............................................................................
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 ..................................................... (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出 ................................. (三)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 ......................................................... (四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 ......................................................... (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 ............................................................. (六)安全生产宣传、教育、培训支出 ................................................................................. (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 ..................... (八)安全设施及特种设备检测检验支出 ............................................................................. (九)其它安全生产费用支出 .................................................................................................
三、安全生产费用的计量支付 ..................................................................
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 ..................................................... (二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用 ......................... (三)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 ......................................................... (四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 ......................................................... (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 ............................................................. (六)安全生产宣传、教育、培训支出 ................................................................................. (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 ..................... (八)安全设施及特种设备检测检验支出 ............................................................................. (九)其它安全生产费用 .........................................................................................................
附表:《丹东市普通干线公路工程安全生产费用支付子目一览表》
丹东市普通干线公路工程安全生产费用
使用指南
安全生产事关人民群众的生命财产安全,关系改革发展和社会稳定大局。根据2012年2月财政部与国家安全生产监督管理总局联合下发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)和交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2017年第25号令),结合我市普通干线公路行业特点及公路工程安全生产费用使用实际情况,为合理确定公路工程安全生产费用的比例与使用范围,明确使用细目,统一计量支付方式,丹东市公路管理处、丹东市交通工程质量安全监督处共同编写了本指南,供公路工程建设、施工和监理单位在施工招标文件编制、合同签订和实施中参考使用。 一、基本原则
1、 公路工程安全生产费用管理应当遵循规范计取,合理计划,计量支付,确保需要的原则。
2、 合理确定安全生产费用比例。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)、《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部2017年第25号令)和《公路工程标准施工招标文件》(交通部2017年第51号公告),结合本市实际情况,我市公路工程安全生产费用比例确定原则如下:发包人未设投标控制价上限的,安全生产费用不低于投标价的1.5%;发包人设投标控制价上限的,安全生产费用不低于投标控制价上限的1.5%;并且最低不得低于1
万元。对于房屋建筑工程等相关公路工程附属设施,国家和省对于其安全生产费用的计取比例另有规定的,从其规定。
3、 招标文件中明确相关内容。在招标阶段,招标人应当在招标文件中明确安全生产费用的总金额或比例、预付金额或比例、计量支付方式与时限、使用要求、调整方式等条款。相关计量支付子目参见《丹东市普通干线公路工程安全生产费用支付子目一览表》(附表)。
4、 按计划使用。承包人在施工组织设计中明确安全生产费用的具体使用计划,每月向监理人报送月度安全生产费用使用计划,并按照计划使用安全生产费用。
5、 按实计量与总额包干相结合。安全生产费用的计量支付采用以现场计量为主,现场计量与总额包干相结合的模式。对于能够以具体单位数量进行计量的安全生产费用,应当采用现场计量、按实支付的方式进行计量与支付。对于无法以具体单位数量进行计量的,或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用,可以采用总额包干、分期支付的方式进行计量与支付。
6、 合理摊销。采用现场计量、按实支付方式进行计量与支付的安全生产材料或者能够形成固定资产的设施、设备,能够重复使用的,应当仅计列摊销费用,具体摊销次数依据合同约定确定。合同未约定的,由监理人根据实际情况进行确定或者扣除残值后计列。
7、 安全生产费用必须专款专用,独立核算,不得侵占或者挪用。
二、安全生产费用范围
根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》与《公路水运工程安全生产监督管理办法》,结合丹东市实际情况,安全生产费用应当按照以下规定范围使用:
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 1、相关定义
设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出主要指为保障工程安全生产而设置的相关安全防护设施、设备,以及对其进行技术、性能、质量等方面的完善、改造和维护等费用。安全防护设施设备的设置费用主要指直接用于项目安全生产的相关设施设备购置、制作、安装等费用;安全防护设施设备的完善费用主要指因正常损耗或因工程变更导致的安全防护设施设备的补充购置、制作、安装费用;安全防护设施设备的改造费用主要指为增加安全防护设施设备的安全系数,增强施工安全,对现有安全防护设施设备进行的设计、试验与制作加工等费用;安全防护设施设备的维护费用主要指对现有安全防护设施设备的日常保养费用。
2、清单细目构成
设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出由以下清单细目构成:
(1)安全标志费。主要指施工单位在施工现场依据作业条件和施工环境等因素设置的各类安全标志,分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。安全标志的设置要符合《安全标志及其使用导则》
(GB2894-2008)、《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)和《公路临时性交通标志技术》(JT/T429-2000)等规范要求。如在施工现场出入口处设置的安全生产“五牌一图”告示牌,在出入通道口设置的各种交通标志牌,在路线交叉口及施工作业区段设置的各种交通警告、警示、诱导标志等。
(2)警示、照明等灯具费。警示、照明等灯具主要指施工车辆、船舶、机械、构造物的示警灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。
(3)高空作业防护措施费。在高墩大跨径桥梁工程、高填深挖路基及其防护工程等高空作业区段内,为防止物体、人员坠落而设置的各种安全防护设施,如员工上下通道(含人行爬梯、人行扶梯等)、高空作业平台、施工猫道、钢丝密目网、防坠安全网、柔性防护网、排架阻拦网、安全带、安全棚、人行过道安全护栏等。
(4)洞口、临边等隔离防护费。在各类基坑顶部、临边、桩基孔口等施工危险部位,为防止坠落、滑塌、隔离、防撞等设置的安全设施设备,如移动式防护栏杆、安全围栏、安全围挡、防护盖板等。
(5)爆破及交叉作业区安全防护费。在爆破及交叉施工作业区(穿越公路、铁路、村镇、河流、地下管线等进行施工、运输作业)所增设的防护、隔离、围挡等安全防护设施,如波形护栏、水泥墩钢管护栏、塑料木马、限高限宽门架、警戒隔离绳、活动式警戒隔离栏、警戒牌等。
(6)隧道及孔洞开挖安全防护费。在隧道及孔洞开挖过程中设
置的各种安全防护设施设备,如隧道逃生管道、救生管道、火工品场内运输专用箱、可调性作业平台、防水灯具、声光信号、直通电话、地质雷达探测仪、甲烷测定器、有毒有害气体监测仪、粉尘监测仪等。
(7)临时用电防护费。在施工现场供配电及临时用电等高压、低压供电线路、变压器、配电箱周边的安全防护设施,如电杆周边安全护栏、避雷针、接地保护、触电保护装置等。
(8)各类机电设备安全保护装置和现场施工机械设备安全防护费,如起重机械、建筑塔吊、提升设备、移动模架、锅炉、压力容器、空压机、特种运输设备所配置的各种保护、保险装置等。
(9)其他临时的安全防护设施设备费,指没有包括在以上范围之内,经建设单位、监理单位认为应列入其他安全设施设备的完善、改造和维护等范围内的其他安全防护设施设备。
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出 1、相关定义
本项使用范围主要是指施工单位在施工现场对应急救援器材、设备的购置、使用、更新、维护、保养,并按照国务院应急办2009年《突发事件应急演练指南》和交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》,在项目投标书和施工合同中要求的,由建设单位或施工单位依据项目应急预案,模拟应对所在工程项目中可能发生的突发事件,组织的大型应急演练救援活动等。
应急救援是指在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救
援措施或行动。本节所谓应急救援器材、设备指在应急救援过程中需要使用到的消防、急救等常用小型器材与设备,不含消防车、救生船等由社会专业救援机构配备的大型救援设备或非常用器材。
2、清单细目构成
配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用由以下清单细目构成:
(1) 消防设备器材费。主要指在工地现场配备的消防水泵、消火栓、灭火器、灭火弹、消防桶、消防砂、消防锹等小型消防设备和消防器材。
(2) 应急救援器材设备费。主要指在施工现场配备的医用氧气、止血消毒等急救药品、急救药箱、空气呼吸器、担架、防毒面具、救援梯、救援绳、铁锹、洋镐、铁铲、千斤顶等小型应急救援器材,对讲机、应急电源、应急灯具等应急通信设备。
(3) 其他应急物资费。主要指用于防汛、防坍塌、防滑坡、防落石、防自然灾害等储备在施工现场的各种物资和设备,如防汛沙袋、救生衣、救生圈、应急食品等物资。
(4) 应急预案演练费。应急预案主要指依据交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》等相关要求,编制的本合同段应急预案以及危险性较大工程的专项应急预案。应急演练主要指施工单位模拟本施工合同段可能发生的突发事件(如隧道坍塌、边坡失稳、架桥机倾斜、人员触电等),按照本合同段应急预案以及危险性较大工程的专项应急预案所规定的职责和程序,执行应急响应任务的训练活
动。
(三)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 1、相关定义 (1)重大危险源
根据《安全生产法》第七章附则中第九十六条规定:“重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者贮存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。”对于重大危险源的识别,2000年9月17日国家质量技术监督局发布的中华人民共和国标准(GB18218-2)“重大危险源辨识”作了具体规定。根据危险源的性质、场所、设备、设施等的不同,结合公路水运工程实际情况,重大危险源应当重点关注以下几类:
a、 易燃、易爆、有毒物质的贮罐区。如工地贮油(气)罐、沥青罐等;
b、 易燃、易爆、有毒物质的库区。如火药库,沥青库等; c、 具有爆炸、中毒危险的生产场所。如爆破作业区、沥青摊铺作业区、隧道洞内开挖作业区等;
d、危险性较大的分部分项工程:
d-1、隧道工程,主要指对各种长度的钻挖式隧道的施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施,
d-2、爆破工程,主要指对使用炸药等火工材料的各种开挖工程的施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施,
d-3、高墩大跨径桥梁工程,主要指对墩高大于10米或单孔跨径
大于40米的桥梁工程的施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施,
d-4、高填深挖路基及其防护工程,主要指路基填方高度大于20米,挖方边坡高度超过20米的高填深挖路基及其防护工程,对其施工危险源进行评估、监控,并提出相应的分险控制措施。
(2)重大事故隐患
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局2007年第16号令)第三条规定:“本规定所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。”
2、清单细目构成
重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出由以下清单细目构成:
(1) 重大危险源和事故隐患评估费。由发包人、政府相关行政主管部门组织的,或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大危险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。
(2) 重大危险源监控费。对项目重大危险源进行日常监控所发生的相关费用。施工监控不在此列。
(3) 重大事故隐患整改费。根据发包人、政府相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。
(四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 1、相关定义
安全生产检查指承包人日常安全生产工作检查以及聘请专业安全机构或专家对项目安全生产情况进行的检查;安全生产评价指承包人聘请专业安全机构或专家对项目进行的施工安全风险评估,或者对其安全方案、安全工作情况进行评价,并出具相应评价报告;安全生产咨询是指就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询,由其给出咨询意见;安全生产标准化建设是指承包人按照有关规定或者合同约定进行的安全方面的标准化建设。
2、清单细目构成
安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出由以下清单细目构成:
(1) 日常安全检查费。主要指施工单位的专职安全管理人员在项目现场进行的日常安全生产管理、检查和评价的相关费用,包含配备给项目专职安全生产管理人员使用的相机、电脑、专用检测工具等办公物品费用和交通车辆使用费用。
(2) 专项安全检查、评价、咨询费。承包人聘请专业安全机构
或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全进行检查所支付的相关费用;对项目安全施工专项方案进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用;就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询所支付的相关费用等。
(3) 安全生产标准化建设费。因为承包人按照有关规定或者合同约定进行安全方面的标准化建设所增加的费用。如路基工程安全生产标准化、路面工程安全生产标准化、隧道工程安全生产标准化等。 (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 1、相关定义
本项使用范围是指施工单位按照职业健康管理的相关规定,为保障在施工现场全体参建施工人员的人身安全和身体健康而给个人配备、更新的各种安全防护用品。
2、清单细目构成
配备和更新现场作业人员安全防护用品支出由以下清单细目构成:
(1) 安全防护物品配备费。承包人按照职业健康管理的相关规定,在施工现场必须给作业人员配备的个人安全防护用品,如安全眼镜、安全帽、安全绳、安全带、手套、绝缘手套、绝缘鞋、雨鞋、劳保工作服、口罩、防毒面具、防护镜、防护药膏等安全防护用品。
(2) 安全防护物品更新费。承包人对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。
(3) 防暑降温药品及设备。承包人按照职业健康管理的相关规定,在施工现场给作业人员购置的防暑降温药品及野外作业操作台(车)配置的风扇、空调等设备。 (六)安全生产宣传、教育、培训支出 1、相关定义
安全生产宣传、教育、培训是指承包人在工程施工现场对安全生产管理进行宣传,对参建施工人员进行安全知识教育、安全技术交底、安全操作规程等各项培训活动。
2、清单细目构成
安全生产宣传、教育、培训支出由以下清单细目构成: (1) 安全生产宣传费。施工单位在项目施工过程中购置编印各种安全生产书籍、刊物、影像资料、条幅标语等安全生产宣传支出,举办各种安全生产图片展览和安全知识竞赛、技能竞赛活动等。
(2) 安全技术交底费用。承包人按照工程进度对项目施工作业人员进行的各级安全技术交底,定期或不定期召开的项目安全生产专题会议等。
(3) 安全生产教育费。包括承包人在项目现场的三类人员年度安全生产继续教育,项目安全管理人员参加上级部门组织的各类安全宣贯教育等;安全经验交流、现场观摩等费用。
(4) 安全生产培训费。承包人“三类人员”、特种作业人员法定的安全资格培训、取证、继续教育的培训费、差旅费,以及对项目专职安检人员、生产管理人员、生产作业人员进行的安全操作规程培
训,安全知识教育培训和安全生产技能培训等费用。
(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用是指承包人配合相关科研机构,对其安全生产方面的新技术、新标准、新工艺、新装备等研究成果进行试用而发生的相关管理、配合费用。 (八)安全设施及特种设备检测检验支出 1、相关定义
安全设施及特种设备检测检验支出主要指承包人邀请法定检测检验机构对相关安全设施及特种设备进行安全性检测检验所支付的费用。
2、清单细目构成
安全设施及特种设备检测检验支出由以下清单细目构成: (1)安全设施检测检验费。承包人对拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验,并出具相关报告所发生的费用。如对施工现场的临时安全防护设施、脚手架、避雷针、限位器、压力阀、气压计等进行的安全性能检测检验活动。
(2)特种设备检测检验。承包人根据有关规定对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验,并出具相关报告所发生的费用。如对施工现场的各种架桥机、龙门吊、轨道平车、建筑塔吊、满堂式支架、汽车式起重机、自动升降机、施工电梯、特种运输设备、移动模架、现浇挂篮、压力锅炉、压力容器、压
力管道、预应力张拉设备等进行的各种检测检验活动。 (九)其它安全生产费用支出
其它安全生产费用指不在以上范围内,由承包人根据项目实际情况,在投标书中列支的相关安全生产费用。其它安全生产费用由承包人根据项目实际情况,可以在投标书中从以下范围内列支:
1、 安全生产专项活动费用。指承包人在现场施工过程中开展实施的由省交通运输厅和各级主管部门组织的各种安全生产专项活动,如“打非治违”、“通病治理”等各种安全生产专项活动发生的费用。
2、 办公用品费。指专职安全员办公用计算机、照相机、摄像机等办公设施以及打印机及配件、纸张文具、文件柜、文件盒等办公用品配置费用。
3、 奖励费。指对专职安全员工资以外的安全目标考核奖励以及举办安全知识竞赛等宣传活动奖金、奖品费用。
4、 雇工费。指为保障施工安全,对施工现场进出口部位进行交通管制而雇佣交通协管人员进行看护所支出的人工费用。
5、 其它费用。指在招投标时不可预见的,在施工过程中经发包人与监理人认可,可在安全生产费中列支的其它与安全生产直接相关的费用。
三、安全生产费用的计量支付
(一)设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际投入的相关安全防护设施设备
为依据,由承包人提供合法票据,经监理人现场确认并签字认可后,以金额单位元计量。其中:
①安全标志费:新制作的标志牌,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。
②警示、照明灯具费:新购置灯具,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价35%计取费用(按照3年周转摊销)。
③高空作业防护措施费:承包人自己制作、拼装的设施,按照设施完成(包括拆卸)所需人工、材料、辅助机械设备台班即时价格计取;外购成品防护装置(如各种安全网、安全带等)提供发票的,按照发票价格据实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。
④洞口、临边等隔离防护措施,爆破及交叉作业区安全防护措施费用计量,按照第③款处理。
⑤隧道及孔洞开挖安全防护措施费:承包人自己制作、拼装的设施,按照设施完成(包括拆卸)所需人工、材料、辅助机械设备台班即时价格计取;外购成品防护装置(如各种仪器等)提供发票的,按照发票价格据实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。
⑥临时用电安全防护措施费、机电及施工机械设备安全防护措施费:新购置的防护装置,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发
票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。
(2)以下费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价:
a、属于施工工艺要求,应当由承包人在施工组织设计内综合考虑,并且计入相应工程综合单价的相关安全防护设施设备的购置、制作、安装等费用;
b、非正常损耗(如质量不合格、失窃)导致的安全设备与设施的补充费用;
c、因第三方责任损坏(如被车撞毁),可向第三方索赔的费用; d、非安全专用的防护设备、设施的维修保养费用;
e、其它发包人或监理人认定的不属于安全防护设施设备完善、改造和维护的费用。
2、支付
经监理人验收合格后,以承包人实际发生金额支付。
(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出费用
1、计量
(1)应急救援器材、设备配备、维护、保养费用以承包人根据合同约定实际投入的相关应急救援器材、设备为依据,由承包人提供合法票据,经监理人现场确认并签字认可后,以金额单位元计量。
(2)应急演练费用以承包人根据合同约定实际投入的应急演练费用为依据,由承包人提供合法票据或者相关证明,经监理人现场确
认并签字认可后,以总额计量。其中:
①消防设备器材费:新购置的器材,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价25%计取费用(按照4年周转摊销)。项目实施期间发生年检、打压等费用的,按照票据据实计量。
②应急救援器材设备费:除医药用品按照采购发票计量以外,其他器材设备计量同第①款。
③其他应急物资费:新购置的物资(如沙袋、救生衣、救生圈等),按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。应急食品按照采购发票据实计量。
④应急预案演练费:由承包人提供演练的文字材料、影像资料、费用明细(如投入车辆台次、人工费用、器材费用、协调医院、交警部门等)作为计量依据。
(3)以下费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价:
a、非正常损耗(如质量不合格、失窃)导致的相关更新与补充费用;
b、由发包人组织的应急演练中应由发包人承担的费用; c、安全事故发生后所发生的救援、现场清理、人员接待、伤害赔偿与补助、抚恤金、罚款等与之相关的费用;
d、其它发包人或监理人认定的不属于应急救援器材、设备和现
场作业人员安全防护物品的费用。
2、支付
应急救援器材、设备配备、维护、保养费用经监理人验收合格后,以承包人实际发生金额支付。应急演练费用由监理人发出开工通知后支付总额的50%;在承包人的施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总额的25%;按规范要求及监理人的指示落实安全生产措施之后支付剩余的25%。
(三)重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际发生的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改费用为依据,由承包人提供合法票据或者相关证明,经监理人现场确认并签字认可后,以总额计量。其中:
①重大危险源和事故隐患评估费:按照承包人提供的外委合同据实计量。
②重大危险源监控费:新购置的监控设备仪器,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。雇佣临时人员专门监看的,临时工工资据实计量。
(2)以下费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价:
a、因承包人违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定导致的重大事故隐患的评估、整改等费用;
b、承包人超出有资质单位出具的评估报告要求标准发生的整改费用(仅超出标准部分);
c、重大危险源发生起火、爆炸、毒气泄漏而发生的救援、善后处理等费用;
d、行政主管部门因项目对重大危险源、重大事故隐患管理不到位等原因处以的罚款;
e、其它发包人或监理人认定的不属于重大危险源和事故隐患的评估、整改的费用;
f、对施工过程进行监控所发生的相关费用。 2、支付
由监理人发出开工通知后支付总额的50%;在承包人的施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总额的25%;按规范要求及监理人的指示落实安全生产措施之后支付剩余的25%。 (四)安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际发生的安全生产检查、评价、咨询和标准化建设费用为依据,由承包人提供合法票据或者相关证明,经监理人现场确认并签字认可后,以总额计量。其中:
①日常安全生产检查费:为专职安全生产管理人员新购置的相机、电脑、专用检测设备等,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。专职安全人员交通车辆费用,提供车辆租赁协议的,按照协议价计量;
自备车辆的,经市场询价后,按照市场租赁价计量。
②专项安全生产检查、评价和咨询费:承包人委托专业安全机构的,按照承包人提供的外委合同据实计量;聘请外部专家的,由承包人提供的文字材料、影像资料、专家费明细作为计量依据。 ③施工标准化建设费:项目经理部、工区驻地标准化建设的牌匾制作费用,新制作的按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用(按照5年周转摊销)。
(2)以下费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价:
a、承包人为配合发包人、政府相关行政主管部门的安全生产检查所发生的费用;
b、承包人为迎接其上级单位所组织的安全生产检查所发生的费用; c、由发包人聘请的专业安全机构或专家对项目安全生产情况进行检查所发生的费用;
d、承包人按照有关规定组织施工标准化所发生的费用;
f、其它发包人或监理人认定的不属于安全生产检查与评价的费用。 2、支付
由监理人发出开工通知后支付总额的50%;在承包人的施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总额的25%;按规范要求及监理人的指示落实安全生产措施之后支付剩余的25%。 (五)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际投入的相关现场作业人员安全防护物品为依据,由承包人提供合法票据,经监理人现场确认并签字认可后,以金额单位元计量。其中:
①给现场作业人员配备及更新的安全防护用品费:新购置的防护用品,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价35%计取费用(手套及口罩等一次性用品除外)。
②防暑降温药品及设备费:防暑降温药品,按照承包人提供的采购发票据实计量;操作台(车)配置的风扇、空调等设备,新购置的,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价15%计取费用。
(2)以下费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价:
a、职工防寒防暑物品费用;
b、施工单位应当为施工人员办理的团体人身意外伤害险或个人意外伤害险、工伤保险、医疗保险等保险费用;
c、施工单位应当为职工提供的体检、职业病防治等费用; d、其它发包人或监理人认定的不属于现场作业人员安全防护物品的费用。
2、支付
经监理人验收合格后,以承包人实际发生金额支付。 (六)安全生产宣传、教育、培训支出 1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际发生的安全生产宣传、教育、培训费用为依据,由承包人提供合法票据或者相关证明,经监理人现场确认并签字认可后,以总额计量。其中:
①安全生产宣传费:购置的各种书籍、刊物、影像资料、条幅标语等,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用。
②安全生产教育及安全生产培训费:安全生产继续教育及宣贯教育等费用,由承包人提供的培训文件、相关发票等作为计量依据,包括培训费、住宿费、差旅费等。
(2)以下费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价:a、承包人安全生产管理人员岗前培训费、考试费、办证费等费用;
b、其它发包人或监理人认定的不属于安全生产宣传、教育、培训的费用。
2、支付
由监理人发出开工通知后支付总额的50%;在承包人的施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总额的25%;按规范要求及监理人的指示落实安全生产措施之后支付剩余的25%。 (七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出
1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际发生的相关费用为依据,由承包
人提供合法票据或者相关证明,经监理人现场确认并签字认可后,以总额计量。
(2)相关安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的研究、开发等前期费用不在安全生产费用中计列。
2、支付
由监理人发出开工通知后支付总额的50%;在承包人的施工进度计划和施工方案说明被监理人批复后支付总额的25%;按规范要求及监理人的指示落实安全生产措施之后支付剩余的25%。 (八)安全设施及特种设备检测检验支出 1、计量
(1)以承包人根据合同约定实际发生的安全设施及特种设备检测检验费用为依据,由承包人提供相关合同和发票,经监理人现场确认并签字认可后,以金额单位元计量。
(2)普通施工机械、设备的检测检验费用不在安全生产费用中计列,由承包人计入其它相应报价。
2、支付
经监理人验收合格后,以承包人实际发生金额支付。 (九)其它安全生产费用 1、计量
其它安全生产费用应当以承包人根据合同约定实际投入的相关安全生产费用为依据,由承包人提供合法票据或者相关证明,经监理人现场确认并签字认可后,以金额单位元计量。其中:
①办公用品费:打印机配件(如墨盒)、文具纸张、文件盒等,按照承包人提供的采购发票据实计量;打印机配置费用,新购置的,按照承包人提供的发票实计量;不能提供发票的,经市场询价后,按市价20%计取费用。
2、支付
经监理人验收合格后,以承包人实际发生金额支付。
附表:《丹东市普通干线公路工程安全生产费用支付子目一览表》
序号 1 子目名称 设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出 单位 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 现场计量,按实支付 现场计量,按实支付 现场计量,按实支付 现场计量,按实支付 计量支付方式 (1) 安全标志费 (2) 警示、照明等灯具费 (3) 高空作业防护措施费 (4) 洞口、临边等隔离防护费 (5) 爆破及交叉作业安全防护费 (6) 隧道及孔洞开挖安全防护费 (7) 临时用电防护费 (8) 机电设备及施工机械安全防护费 (9) 其他临时的安全防护措施设备费 2 配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出 (1) 消防设备器材费 (2) 应急救援器材设备费 (3) 其他应急物资费 (4) 应急预案演练费 3 重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出 总额 总额包干,分期支付 总额 总额包干,分期支付 总额 总额 总额包干,分期支付 总额 (1) 重大危险源和事故隐患评估费 (2) 重大危险源监控费 (3) 重大事故隐患整改费 4 安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出 (1) 日常安全检查费 序号 子目名称 单位 总额 总额 元 计量支付方式 (2) 专项安全检查费、评价、咨询费 (3) 安全生产标准化建设费 5 配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 (1) 安全防护物品配备费 (2) 安全防护物品更新费 (3) 防暑降温药品及设备费 6 安全生产宣传、教育、培训支出 现场计量,按实支付 元 元 总额 总额 总额包干,分期支付 总额 总额 总额 总额包干,分期支付 元 元 现场计量,按实支付 (1) 安全生产宣传费 (2) 安全技术交底费 (3) 安全生产教育费 (4) 安全生产培训费 7 8 安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出 安全设施及特种设备检测检验支出 (1) 安全设施检测检验费 (2) 特种设备检测检验费 9 其它安全生产费用支出 (1) 安全生产专项活动费用 (2) 办公用品费 (3) 奖励费 (4) 雇工费 (5) 其它费用
总额 总额包干,分期支付 元 元 元 现场计量,按实支付 现场计量,按实支付 现场计量,按实支付 现场计量,按实支付
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