成本和质量管理

成本和质量管理

By Richard Duttenhoeffer, 美国土木工程师学会

摘要：成本和质量在任何工程上都是不能分割的问题。通常理解的概念是对物主来说在成本上质量有一个直接的导向轴承，假定所有程序在各个方面都能很好的被管理和执行，那么这种理解就是有根据的。然而，在从构想引进一个项目去完成这方面，有许多缺乏质量的地方都可以逐步扩大成本，除非业主，专业设计人员和承包商能够清晰地明白这些误区从而避免这些误区。通常有助于成本逐步扩大的领域有：计划和建造，融资的成本，建筑，维护和操作。他能够依据专业设计人员对工作内容的理解，对这些领域中的任何一个都有重要的影响。在一个项目上，一个好的质量管理包括专业设计人员的兴趣的各个方面，这种好的质量管理是获得期望结果的最有效的方法。这份报告将会讨论一些考虑因素和方法，专业设计人员能够利用这些因素和方法来管理所有的成本和质量。

简介：

成本和质量是两种不同的问题，专业设计人员在每一个项目上都必须对这两种问题完全地解释。这两种问题是不能分割的，一般来说在一个项目的成功，业主的满意度与将来工程师和物主的关系方面都有着意义深远的影响。

这些对典型项目有贡献的领域由以下几方面组成：

1.计划和建造

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2.融资的成本

3.建造

4.维护和操作。

计划和建造

一个对工作范围的不充分的定义是，它是由工程学和协议的一部分组成的，这种不充分的定义会导致物主付出额外的成本，或者是，如果专业设计人员不能够协商这些额外的费用来掩藏这些额外的成本，他自己就要承受这些成本，那就更别提会对专业设计人员和业主之间的关系造成的伤害了。

不充分的计划和执行会引起日程安排的问题，这种问题会转化成承包商对定价和要求方面的附加问题。

对一个项目的要求所做的不充分的交流会导致由于不充分的协调的设计和规范而使承包商提出更高的要求。

会议和理解的不充分的证明文件会导致更多设计的修改或者导致在建造过程中的改变，这种建造包括额外的工作和物主不得不支付的强制的账目工作。有时候业主会给专业设计人员额外的费用。每一部分都缺乏对已讨论和大概决定的设计问题的理念的理解。通常不同理念的融合会导致费用的损失和宝贵时间的流失。

不充分的或没有考虑到的质量控制和质量保证程序会导致在设计中和合同条款中的未被发现

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的费用误差，这种误差会导致承包商的主张和费用的收回。当建设过程中出现影响费用的时候，业主通常会要求专业设计人员参与费用的制定。当改正过的行为早设计阶段出现的时候，将会影响设计预算和工期。当他知道他自己能够决定预算和工期来保护他的盈利目的的时候，工程管理者常常会屈服于一种权宜之计来弥补早期错误的费用，这种权宜之计就是降低质量控制和质量保证。这就是“赶上22”综合症，这种综合症进一步揭露工程项目质量的缺乏，反之，则会揭露费用的影响。这些费用一定会经常由专业设计人员承担，或者被业主更好的分享。

融资成本

尽管专业设计人员不会直接参与项目的融资，但是风险投资和投资银行公司也会让设计人员根据他们的经验和以往的表现来对融资进行评价，比如收费公路，这对信任等级上也有影响，这种影响是融资公司在预算，计划，建造和工期的可行性上面的影响，这种影响是由专业设计人员产生的。换句话说，专业设计人员比其他人更有说服力。由融资公司发现的和专业设计人员有关的危险因素会影响资金成本和业主的投资。

另一种融资成本的范围会被专业设计人员影响，这些设计人员对业主来说通常会变成工程管理者，融资成本的范围是他管理项目落实和现金缩编的能力。当出售项目融资债券的时候，对业主来说有一个可利用现金的定期流入。

其实在一段时间是不需要的过多的现金的，这些多余的现金可以放在业主的银行账户中,在短期投资的时间里，他可以投资没有使用的现金，这种投资的回报比他在长期的融资中获得的利息率要高。产量和利息率之间的不同就在于套利，这种套利被业主用来投资一些其他的项目成本或者偿债。如果这个项目被允许在计划路径上有大幅度地变化，对业主来说会通过由于在一个项目的早期比计划更高的项目的使用来减少套利从而引起显著的成本变化，或者通过在工程成本上有

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通货膨胀的影响而在建造过程中工期的延长引起的收入损失引起的成本变化。

在这些领域欠佳的表现会使金融公司对对设计人员的看法改变，这些看法会出现在新的项目里。

建造

建造可能是最早被理解的领域，设计人员在这个领域能够影响费用的支出。设计人员对建造程序和技术的理解的缺乏会对建造可行性和费用上有深刻的影响。已经被彻底地调查和让承包商承担风险的设计将会给承包商带来在投标价方面的意外事件。

不充分的协调设计，计划和规范会导致承包商在建造过程中要求的改变，这种要求是由相互矛盾的信息决定的，当这种改变被澄清后，就会引起承包商在投标时报价策略的改变。

当不同的承包商同时致力于一个项目的时候，设计人员必须发展一个场地利用计划来规定每个承包商的管辖权和怎样调解承包商。如果这些没有被做好，就会有承包商根据延迟提出的要求，这种延迟导致业主费用的延迟。不要提通过业主在利用获得利益上的便利的潜在延迟。

有另一个领域能够给业主贡献额外的费用，比如：误导承包商的不准确的数量，能导致严重错误的不足的质量控制和质量保证程序，建设包装不会产生的有可能的最大的竞争性招标。这个意图必须通过顾及项目协调和建造程序的管理来优化。

在建造过程中重要的是设计人员和承包商之间的对立性的关系的规避。所有部分都应该在面对业主要求的时候产生一种便利。当因为他们在设计阶段做过的或没有做过的一些事情而受到攻击的时候，一些设计人员担当一种防守位置。这种位置很容易发展成为和承包商甚至和业主的敌

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对关系。当这些发生的时候，毫无疑问会是灾难。

维护和操作

设计中未被考虑到的全寿命周期的特征，对业主来说会导致额外的重要维护和操作的成本。有价值的工程程序中的选择性程序能导致有意义的节能。当设计人员发展他的设计的时候应该考虑到维护。在维修和操作中用到的设备应该有一个简单的维修的机会。为了完成常规的维修而使用的特殊设备在任何都应该被避免。设计人员应该在设计阶段和业主的维修与操作人员进行交流，以便在设计阶段中关照那些不得不维修设备的人。设计人员也应该非常熟悉筹资方案，他们和业主一起工作。比如，对项目来说，业主有一个基本建设改进基金的的好的来源，但在项目完成后每年只有有限的维护和运营资金，那么设计人员应该让他的设计保持每年的维护和运营的最低限度。当这种反面说法是真实的时候，设计人员可能会想到项目特征的分阶段实施，让维护和运营资金随着时间的推移能够被用来升级。

在设计的时候设计人员对维护和运营资金考虑的失败对业主来说会引起每年严重的成本影响。当检查到设计人员的影响会影响成本的时候你能够看到他对依靠他职责所在的工作范围内的费用部分也有一个实质性的影响。设计人员和一个费用影响的部分有关，显而易见，对业主，承包商和他自己来说，质量的缺陷会导致费用的增加。设计人员必须对质量问题敏感，因为当业主收取了额外费用的时候，会对他们的名誉有损害，这种情况应该通过质量保证和他们的专业水准来避免。如果重要的费用影响是由错误或遗漏造成的，设计人员会看见在他们的责任保险里的额外费用的增加，如果承运人让他们负责这部分的费用的话。

设计人员能够避免这些潜在费用影响的最有效的方法是建立一个以全公司质量为本的体系和有效的质量管理程序。没有这些，不得不依靠幸运和优势对设计人员来说是对他们没有利的。与其继续处理和设计人员有关的每一部分潜在的费用影响和他能够怎样避免，倒不如看看怎样组成

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一个好的质量管理程序更有益。对于这样一个工程，让我们假设一个项目被发展成为一个典型的多样性的公共项目。

1.必须要有一个对公司高层管理来说的成功的有关质量管理的承诺。这种承诺必须在频繁的和各个岗位的职员进行交流。

2.这种承诺必须全面。这种承诺必须包括对“资源”的承诺，派遣关键关键人员去培训。这也意味着提供设备和其他工作人员的参与，用以检查，质量管理原则的贯彻落实。

3.我们必须认识到，质量管理是没有“终点”的，而是一个不断努力改善与提供“无缺陷”服务质量的总体目标 。

4.专业设计的服务一般包括一个项目管理 ，或准备一个研究或者设计。这种服务的交付是“天职”。与专业设计人员的项目团队的活动有关活动以外的其他活动是支持这种天职的另一种方式，培训资源需要去完成使命，寻求新的商机，收费，或者帮助在工业领域内建立一个企业蓬勃发展的商业环境。

有时候，让我们感到困惑的重点和行政支持管理被允许来推动企业。而不只是支持使命。这种趋势一定会被不断地评估和控制。

5.这种项目要求一定要被项目团队所理解，个体的要求一定要被个人的参与所理解。所有能满足他们的个别需求的阻碍都必须被远离。一旦这个实现，对个别表现上管理者就不会有妥协。看见要求的界定和分配是项目管理者的全面职责。

6.一个比较细致的工期应该为涉及到危险的项目所准备。在工期中存在的危险之间的相互依

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存必须被理解和反映。对于风险来说的时间要求必须被团队成员同意。

7.团队，支持团队的那些人和业主之间的交流都必须定期举行。已经被确认的是有效的交流要涉及到更多的口语。书面和图形供垫应该被包括进去。交流在每一个项目中可能是最关键的活动。

8.交付项目应该被明确的界定和遵循。这些在工程协议中应该被清晰的界定，以便能让所有业主和设计人员有一个清楚的理解。所有团队成员也应该明白在交付项目中他们的职责。看到每个交付项目按计划完成是一个人的责任。

9.质量管理计划的一个非常重要的部分是项目管理者和项目工作人员的资格。这可能是大多数项目上的最大的单一的问题。项目管理者和工人应该被组织起来，在项目的目标和要求上达成一致而不是产生争执。

10.当开始一个项目的时候，有一些对成功完成一个项目来说很重要的活动。在前一两个月里，应该准备一份书面的质量管理和质量控制计划。这份文件在项目生命周期会成为存在性的文件而不会成为某人书桌上的除尘器。这份文件是基于他的品质保证之上的。质量保证人员应该报告公司重要介绍的这个项目。

另一个份文件应该在一两个月内被准备，这份文件是一个建立在所有项目团队遵守的所有程序上的项目启动备忘录。这份文件应该清楚的描述会计制度，交付，工期，库存数据，备案制度，通讯路径，文件要求，设计变更手续，和其他能够消除混乱和允许工程有效继续的项目。这份文件应该被发给项目关键人员，还要定期更新。

11.当工程项目完成的时候，应该有一个施工性，可维护性，在一定里程碑里的索赔避税评论，

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当做到30%，60%和90%个完成点的时候，才是最有效的。通过进行这些审查，承包商的索赔的风险将会被减小到最低，维修作业将会被加入到设计里。业主的维护和管理运营人员应该包括在这些可维护性评论中。另外，简化和减少费用和维修，也能将会被定制来适应业主的要求。

12.建设“包装”，即建立每一个建造联系的范围，用来鼓励竞争。在当地承包商会投标一个合同的时候，一般来说最好的投标价才能被被获得。只要有可能，合约大小应该被保持足够小以便能让承包商来添加其他内容。当地承包商协会会在这个领域提供信息。当分析合约规模的时候，施工作业，网站利用和连带责任必须成为考虑因素之一。有一些施工作业无疑属于一个单一承包商的责任。不要求一般建筑的密切协调的专业建设能够作为单独的合同来投标。这将会节省一般承包商的协调和管理的成本加价的费用。当建立了建筑“包装”，被提供的建设管理工作也应该作为考虑因素考虑进去。被意识到的施工合同和节约的数量通过令人鼓舞的竞争力，应该在建设管理工作和与它有关的费用中被权衡增加。建筑“包装”不是一种精确的科学，而是有一个实用的良好的判断力，这种判断力应该考虑到联合该项目的施工阶段的所有因素。

13.专业设计人员应该给投标人提供所有可利用的有关项目和场所条件的信息。有些业主要求设计人员准备一份包含投标文件的工程报告。在这份报告中设计人员会指出建设领域，这个建设领域能向承包商提出问题。通过提供这些可利用的信息，能够帮助消除会变成包括承包商的投标在内的大部分的不测。哪里有包括过于冗长的投标文件的数据，哪里就会在“投标人的注意事项中”有一个被提供的参考数据，告诉投标人哪里有可利用的信息。

14.一种获得声望的做法是要求承包商提供他每一部分的投标分析。投标分析放置在一个被保护的，没有打开过的第三个地方。举行投标分析只会出现在当额外工作的费用超过时，或由于改变了条件而引起的争议的时候。这就需要业主了解承包商怎样制定他的投标价格，其中包括他怎样打算完成被要求的工作。这个程序可以帮助所有部分来理解有突发事件引起的成本影响，还可

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以得到一个涉及到成本问题的公平的解决方案。这个程序在一些承包商当中会遭遇到，其他承包商发现它可以促进更好的理解，这种理解是通过业主在承包商的成本上的影响得来的，而这种影响是由一种更快的合理的包括改变和促进的解决办法引起的。

15.索赔纠纷委员会的利用也日益普及。这个委员会是由工程及建筑专业人士组成的，这些人在建筑程序，建筑成本和工期上都有广泛的背景。这些部分也经常协助解决工程索赔纠纷，在他们遇到一个需要仲裁或诉讼的情况的时候。当这个完成的时候，所有部分的成本和时间的节省都会以其他方式发生。当索赔纠纷委员会被利用的时候，投标文件会描述这个程序，描述他会在什么情况下被利用。

16.设计人员经常参与的，能够决定这个项目是否能被真正地建造或者不建造的领域，是那些公共参与和环境评估的领域。更加敏感和知识渊博的专业设计人员融入到这些过程中，融入到他能提供给业主的，在加快项目方面的援助中。这有一大部分会被花在这些领域的钱，通过缩短任何花费的时间，更多的费用将会被节省。

如果这些程序没有被良好的执行，会引起一个项目由于不被大多数公众所接受而取消。这些领域一年比一年变得复杂，如果设计人员在这些领域没有渊博的人文知识和经验，他将会被警告把这个项目转手到一家在这些领域有经验的当地公司。

过去的很多年中有关环境有毒的法律或者在地面上污染的废物已经引起了业主非常关注他们收购的财产。一种环境评价在每一份财产上都应该被制定，也有可能被项目所需要。清洁的费用应该在有关财产的谈判时间中被决定，决定谁来负这个情节费用。因为有可能在施工前审核中被查出环境问题，他是慎重的决定一个处置场和决定一个在建造中被发现的怎样的程序来改善环境。如果没有预定程序，在建造中的某些发现几乎确定地要求承包商在这些领域停止工作，直到一个计划被制定了。当协商处置费用的时候，它也将会让业主处于弱势地位。当一个重新投标的安排

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被建立的时候，承包商应该被要求提供牵涉到处置的投标价格。

17.设计人员应该为一个项目建立一个响应管理信息系统。这种系统对于建立和运行一个项目控制和跟踪系统是必不可少的，这种跟踪系统允许设计人员跟踪他的预订的项目执行计划。这种系统能够根据一个人想让它变得多缜密复杂就变得多缜密复杂的要求来制作。有一个对设计人员来说的大量存在的软件程序，他必须选择一个系统来满足他的需要。他应该尽量减少系统要求的更新量，同时仍保持一个有效的项目控制系统。

因为这本身就是一个独立科目，有数百篇关于管理信息系统的文章和项目控制系统，所以我不打算对这篇文章进行详细的讲解。

总结

对质量重新关注的需要发生在美国大多数工业上。世界竞争迫使我们对质量付出更多的关注。美国工程师协会就在这些工业中。除了这些竞争压力，有一种好的财政奖励通过好的质量管理过程被意识到了。那些已经确立了广泛的品质管理过程以及通过发现那个工作已经增加了收益的人在第一次已经做对了，很少有返工的。这就意味这降低成本和增加业主的满意度。这也增加了自己的设计团队之间的自尊。因此,成本和质量管理之间有直接的关系，如果他想保持竞争力和提供有关他的被尊重的服务的话，设计人员应该明白这种关系，从而采取必要步骤,制定有效的质量管理计划。

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