同志们：
今天这次会议的主要任务是总结20xx 年上半年工作，理清下半年工作思路，统一思想，明确任务，确保全年工作保质保量完成，促进全县教育教学水平再上新台阶。
这是一次收心的大会，是振奋精神的大会。昨天校长园长的述职，使同志们对各校各园的发展思路，取得的成绩和采取的具体措施都有了准确的定位，校长们述职的水平逐年提高，明年最好能脱稿述职。希望同志们保持谦虚的态度，认真学习兄弟学校好的做法经验，取长补短，共同提高。教育局将对各校落实情况进行督导和检查。
20xx 年上半年工作回顾
半年来，县教育局认真贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导，认真学习贯彻系列重要讲话精神和县委县政府、上级教育行政部门决策部署，紧紧围绕年初制定的工作目标，稳步推进各项工作。
一、认真做好教育系统“两学一做”学习教育活动。
自“两学一做”学习教育活动开展以来， 在县委的正确领导下，在县“两学一做”第八督导组的具体指导下，教育局党委严格按照县委的统一部署，积极行动，扎实开展学习教育活动。教育局第一时间召开了全县教育系统“两学一做”动员大会，制定并下发了《教育系统“两学一做”实施方案》、《教育系统“两学一做”督导组成员名单》。教育局机关各党小组和各中小学校按照教育系统“两学一做”实施方案，认真开展了学习教育活动。教育局四个督查组和四个协调推进组分别到各校参加动员大会，讲专题党课，指导各学校“两学一做”学习教育活动扎实开展。同时，各学校以两学一做学习教育活动为契机，进一步加强党建工作，严肃党内政治生活，夯实基层党建工作，创新工作载体，认真履行“一岗双责”，坚持依法行政、依法办学、依法执教， 教育系统广大党员干部思想进一步统一、力量进一步凝聚、作风进一步转变、效能进一步提升。
二、扎实推进辽宁省义务教育发展基本均衡县创建工作。
根据朝阳市教育局下发《关于全面启动义务教育发展基本均衡县(市、区)创建工作的通知》朝教【20xx 】37 号文件精神，我县20xx 年实现县域义务教育初步均衡发展目标，并将11 月底前通过省政府县域义务教育发展基本均衡县评估验收，20xx 年通过国家县域义务教育发展基本均衡县督导评估验收。这是省政府考核市政府项目，也是市政府考核县政府项目。对于义务教育发展基本均衡县创建工作，市、县政府都召开专题会议进行研究部署，在市政府专题会议上，我县政府刘县长做出了承诺。县教育局也高度重视，精心部署，全力推进义务教育发展基本均衡县创建工作。教育局连续召开3 次专题会议研究部署义创工作，制定实施方案，对义创工作任务层层分解，明确责任。全县义务教育阶段学校对照标准全面进行了自检自查自评自改，教育局机关各股室在教育局党委的领导下，深入基层指导各学校扎实做好义务教育发展基本均衡县创建工作。5 月17 日-19 日，接受了市评估组代表省评估组对我县义创工作的督导复核。评估组听取了刘县长陈述报告，并对刘县长进行了关于义务教育均衡发展的独立答辩。评估组实地抽查学校12 所，(6 所初中二中、三初、四初、蒙初、公营子初中、南公营子九年一贯制学校，6 所小学二小学、三小学、平房子中心小学、草场中心小学、卧虎沟九神庙小学、白塔子镇郭台子教学点)，查看了相关档案材料，评估了学校管理、教学及标准化8 项指标达标情况，经测算，我县义务教育校际均衡综合差异系数符合国家要求，我县在政府推进义务教育均衡发展和学校标准化建设等方面主要指标基本达到《辽宁省县域义务教育均衡发展督导评估实施细则》规定的标准。评估组肯定了我县在义务教育均衡发展中的经验和做法，同时为更顺利地通过省里验收提出宝贵的反馈意见。7 月5 日，教育局召开了义务教育发展基本均衡县迎检专题培训会，会上就义创工作档案建设、专用教室、迎检工作须知等内容进行了详细的培训，并现场参观了蒙小学、蒙初中两所学校义创工作。目前，各学校根据迎检要求，正在积极整改，确保顺利通过省验收。
三、以义务教育均衡发展为重点，大力改善办学条件。
(一)学校项目建设有序推进。 20xx 年全县中小学建设项目20 个，计划新建、翻建校舍18989 平方米，预计项目总投资3523 万元。其中: 全面改薄项目13 个，新建校舍13674 平方米，总投资2531 万元;教师周转宿舍建设项目3 个，建筑面积1260 平方米，总投资203 万元;学前推进工程项目1 个，建筑面积1080 平方米，总投资120 万元;农村初中校舍工程1 个，建筑面积2900 平方米，总投资660 万元。长效机制项目2个。截止到现在，已开工项目16 个，开工面积11539 平方米，绝大多数项目预计11 月份全部完工。去年，完成了农村学校食堂建设2 所(公营子小学、南公营子九年一贯制)，完成农村小学楼房化工程3 所(甘招中心小学、大营子中心小学、十二德堡中心小学)新建教学楼2 所(平房子中心小学、坤都中心小学)。目前，全县农村小学楼房化工程还有5所学校没有实现(兴隆庄中心小学、山嘴子小学、草场中心小学、尤杖子中心小学、卧虎沟中心小学)。
(二)设备装备工作不断完善。 完成薄弱学校改造设施设备招标工作，完成10 所学校838 万元3.4 万件。完成三高中多媒体24 套、四初中多媒体16 套、甘招中心小学多媒体13 套、蒙小学计算机50 台、五小学黑板等设备的调拔工作。加强图书配备和管理使用工作，上半年新增图书5 万余册。
四、加强教育队伍建设，教师队伍素质整体提升。
一是 进一步规范学校管理。全县各中小学严格按照《义务教育学校管理标准(试行)》的要求规范自身的管理和教育、教学行为。按照教育局下发的《关于学校(幼儿园)领导干部兼课、听课要求的通知》继续执行学校领导兼课、听评课制度。 加强了师德师风建设，教育环境风清气正。健全了教师管理机制，激发了教师工作积极性、主动性、创造性。加大了教师培训工作，召开了“”师干训总结表彰大会，对xx期间师干训工作突出的12 个学校和17 名个人进行了表彰。安排部署了“十三五”师干训工作。继续开展了“一师一优课、一课一名师”工程，教师整体素质得到提升。二是为高中、职业中专招考教师51 名。其中：为高中招考教师35 名，为职业中专招考教师16 名。三是协助市教育局完成20xx 年教师资格认定工作。四是完成了“喀左县20xx —20xx 年农村教师支持计划方案》(省特岗教师计划)起草工作并上报县政府，今年招聘特岗教师70 人。
五、圆满完成了高中学业水平考试和高考、中考工作。
一是 顺利完成了全国普通高考的组织工作。整个高考过程实现了“公正、公平，安全平稳”的目标。高考报名3389 人，超600 分的有67 人，高考一本建档率14% ，二本建档率47% ，专科建档率99% ，1 人考入清华大学。二是顺利完成了187 名艺术类和105 名体育类考生的专业加试工作，完成了海军飞行员招考、南航招飞复检和沈航招飞复检工作。三是顺利完成了3105 名高中二年级的学业水平考试的各项工作。 四是 顺利完成中考工作。20xx 年全县共有中考考生3584 人，招生2900 人，初升高质量与朝阳市初中持平。
六、大力实施素质教育，促进学生素质全面发展。
一是 全面深化教育教学管理和课堂教学改革。进一步加大中小学的课堂教学模式改革力度，各校班子成员认真研究课改，并深入课堂，开展听评导课，推动课改工作不断深入。成功召开了喀左县20xx 年初中深化课程改革现场经验交流会。全县各初中分别在本校的语文主题学习，社团活动，大课间，校园文化，专用教室装备，图书角和校园特色等方面进行了充分展示，现场经验交流会进一步提升了学校的办学理念、办学条件和办学能力。二是在第四小学召开了朝阳市语文主题学习现场会， 来自全市七个县市区教育系统的相关负责人和教师共计600 余人参加会议。会上，全面展示了我县“语文主题学习”活动成果，充分展示了我县 语文教师综合素质，得到各级领导的一致好评，本次现场会对于深化我县语文课改 和促进朝阳市“小学语文 主题学习”的课改 进程产生了积极的助推作用。 三是 组织各学校开展了形式多样活动，广大中小学生特长技能展示舞台进一步扩大。先后组织开展了全县“我的好老师”主题演讲大赛、征文大赛、汉字听写大赛和全县中小学生“书香朝阳”全民阅读征文比赛活动。组织了朝阳市“最美乡村教师”、喀左县“最美师生”评选活动。四是进一步加强了体育、艺术教育工作。各学校严格按照国家课程标准开齐课程，开足课时。认真贯彻两个条例和《国家学生体质健康标准》，树立“健康第一”的理念，继续推行“阳光体育”运动、体艺“2+1 ”活动、抓好大课间活动，保证了全体师生每天一小时的体育锻炼时间。上半年，教育局相继组织了开展了“中小学生田径运动会”、“中小学、幼儿园校园文化艺术节”、中小学生篮球、排球、乒乓球比赛和以“美丽喀左，美丽校园”为主题的书法、绘画、摄影作品展。丰富的体育、艺术活动的开展，促进了学校的办学活力，提升了广大中小学生的综合素质。以县第四小学为代表的全县中小学体艺“2+1 ”活动得到上级教育部门高度认可。6 月14 日，县第四小学被教育部下属的中国人生科学协会美育研究会授予 “全国学校美育研究基地”。(全国共有53所，朝阳市仅有我县四小学一所。)五是进一步加强学校的卫生防疫工作。开学初，联合食品药品监督局等相关部门对全县40 所学校的卫生防疫工作尤其是学校的水源、食堂、超市等饮食方面的重要地点和环节，进行了全面检查，对发现的问题提出了整改措施和整改时限，促进了学校卫生防疫工作健康发展。六是加强了心理健康教育。按照教育部《中小学健康教育指导纲要》，进一步加强了学校健康教育工作。通过开展心理咨询、心理健康课，学科教学、班团队会、升旗仪式、专题讲座、板报宣传等方式，进一步培养了学生的健康意识与公共卫生意识，掌握了健康知识和技能，促进了学生养成健康的行为和生活方式。
七、学前教育、民教教育、职业教育、民办教育协调规范发展。
一是 全力开展第二个学前三年行动计划，努力改善幼儿园的办园条件。确立大营子和坤都两所中心幼儿园为20xx 年市政府考核县政府的幼儿园。评选出(甘招、老爷庙和羊角沟)三所三星级幼儿园，并通过市教育局验收。承办了朝阳市学前教育期初工作现场会，提供了新城蒙幼、县幼和老爷庙的幼儿园现场，我县学前教育工作得到与会领导高度赞扬。 二是 民族教育工作进一步加强。 继续深入宣传贯彻全国、省、市民族教育工作会议精神，按刘敬华县长的批示对市人民政府《关于加快发展民族教育的实施意见》进行了落实安排。继续深入开展教师培训和教育教学研究工作。举办了蒙古语文教师教材教法培训。组织高三蒙古语文、汉语文教师参加了省高考双语教研会。在蒙初中举办了“第三届辽宁省蒙古族中小学生蒙古语诵读大赛”， 全省共有5 个市18 个代表队108 名选手98 个节目参加了本次竞赛。 我县12 人获得一等奖，6 人获二等奖，教育局荣获“特殊贡献奖”和“最佳组织奖”。继续加强民族学校校园文化建设，在东哨小学承办了市民委组织的各县市区民委主任拉练会。开展了“五校联创”活动，完成了县蒙古族高中卓南分校等5所学校申报省级“民族团结教育示范学校”、“蒙古语文教师培训基地校”、“蒙古语文教学教研基地校”、“民族团结教育基地校”、“民族学校校园文化建设基地校”推荐工作。其中，蒙古族高中卓南分校申报的省“民族团结示范校”通过了省民委初检。蒙古族小学被评为朝阳市“民族团结进步创建活动示范单位”，东哨蒙古族中心小学被评为省级“民族团结教育示范学校”。三是加强职业教育和各民办机构管理。组织有关人员对无证违法办学机构进行了排查，对一所违规办学机构进行了限期整改。6 月2 日-24 日, 对全县所有民办教育培训机构进行消防、防水、防盗、用电安全大检查, 对两所民办教育培训机构存在的安全隐患下发了限期整改通知书。召开了全县职业与民办教育工作会议，同时表彰了7 所民办教育工作先进集体。召开职专招生推进会议，明确了具体的招生和管理办法, 春季招生97 人。完成了职教中心高三毕业生进行审核上报工作。组织县职教中心培训“普惠制”、“阳光工程”及设施农业技术人员1400 余人次。
八、 办学行为得到进一步规范。
一是推进依法治校进程。 认真贯彻《义务教育法》和《国家中长期教育改革和发展纲要》，加大了教育执法力度，增强了依法治教、依法治校的意识。积极开展政务和校务公开，结合“政务公开日”活动，组织部分学校走上街头，向群众进行了教育法律、法规、学校管理等方面进行了宣传，人民对教育的满意度不断提高。二是加强学校的财务监管和各类投诉案件处理工作，确保学校规范运行，有序发展。为加强中小学财务管理工作，规范学校财务行为，今年上半年，计财股组织相关人员对全县中小学校20xx 年财务进行了全面审计，截止到现在，已审计学校18 所。年初以来，共收到民心网、各级领导批转及群众来信来访案件22 件，经过认真调查核实，及时回复投诉人，满意率近100% ，保证了教育系统健康、有序发展。
九、 教育助学工程顺利进行。
严格按照国家惠民政策开展扶贫助学工作。截至8 月23 日，已发放 1906 名大学生生源地助学贷款1161 万元，统计并上报财政高中助学金232.7 万元。今年，金达集团为我县高考考入一本线的40 名家庭贫困学生捐助奖学金16.3 万元。利州扶贫服务中心为我县农村学校资助音乐设备99 万元，发放助学金35 万元，资助服装15 万元。同时，计划购置价值12 万元的图书完成两所学校图书室建设。
十、进一步加强安全管理工作， 全县学校安全形势稳定。
认真贯彻落实各级安全工作指示精神，大力开展平安校园创建活动，加大排查整改力度，配合相关部门加强了对校园及周边环境的综合整治活动，确保校园安全稳定。一是认真组织了安全工作大检查。全面检查和专项检查4 次，联合查处打击黑校车18 台，对校园及周边安全隐患进行了检查整改，联合组织进行了消防安全专项检查和高考、中考专项检查，截至目前，排查一般安全隐患59 项，已经整改53 项，其他安全隐患学校都能够按计划及时进行整改，整改投入资金10.41 万元。二是大力开展安全宣传教育活动。充分利用综合治理宣传月、安全生产月、5.12 等重要时日开展系列安全教育活动。5 、12 日在四中组织进行了突发事件应急救护演练，得到了省市县的高度认可。各校也积极开展法制宣传教育、安全知识讲座、交通安全知识绘画竞赛、应急疏散演练等活动。并通过班、团(队)会、橱窗、广播、电子屏幕等形式和手段，向全体师生大力宣传安全防范知识，广大学生遵纪守法意识进一步增强，全县教育环境安全和谐稳定。
十一、 完成了县人大代表、政协委员的议案、提案答复工作。
今年，县教育局共收到县人大代表、政协委员议案提案5 件，其中人大代表提案、议案2件，县政协委员提案3 件，教育局收到提案和议案后，认真组织相关部门积极解决问题，认真答复，现已全部完成答复，代表和委员满意率100% 。
存在的问题：
半年来，取得了一些成绩，但仔细分析，工作中还存在着一些不足和问题。一是学校管理还不够规范、教育教学改革力度有待于进一步加强。二是教师队伍素质、工作干劲和教学质量急待于进一步提高。师德师风建设还有待于进一步加强。 教师队伍年龄结构、专业结构还不尽合理。 三是 安全工作还要进一步加强。个别学校安全管理不够细化。四是未成年人思想道德建设体系还需进一步完善，寄宿于小饭桌的学生管理有待于细化，心理健康教育、家庭教育有待于进一步加强。五是部分学校教学条件急需改善，许多学校还没有实现现代化教学。六是全县义务教育均衡发展方面还存在着 全县的学校布局与区域内人口集聚现状不能完全适应、全县的学校建设和维修经费还需进一步加大、学校发展水平校际差距依然存在、城乡教育一体化水平还需提升等问题。
20xx 年教育局下半年工作
时间过半，任务过半，下半年，全县教育工作任务仍比较繁重，要以省义务教育发展基本均衡县迎检工作为重点，进一步推进项目建设、加强学校管理、完善两支队伍建设、深化教育教学改革，紧盯年初制定目标，全面、高效完成任务。在这里，我想突出强调几项工作。
一、加强党风廉政建设， 切实推进“两个责任”的深入落实。
一是要落实主体责任。 主体责任是首要责任。有权必有责，权责要对等。在学校党风廉政建设主体责任体系中，校长居于关键、核心的地位，是第一责任人，必须负起首要责任。一个学校的党风廉政建设出了问题，首先要问责的是校长。各位校长要切实把党风廉政建设当作分内之事，履行应尽之责，常研究、常部署，做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到真抓真管真担当，要层层压实责任，层层传导压力，督促班子其他成员认真履行好“一岗双责”，切实把主体责任扛稳、抓牢、抓实，管好自己的人、看好自己的门，做好自己的事，做到守土有责、守土尽责。
二是要加强具体责任落实。 校长要加强自身的修养。学校党组织负责人在推进学校党风廉政建设工作中要切实履行监督责任，认真履行党章赋予的监督职责，对不正之风敢于监督，善于监督，敢于担当，敢于负责，要在学校党风廉政建设工作中找准工作的着力点和突破口，要运用好监督执纪“四种形态”，突出重点，把握关键点，确保监督卓有成效。要加强对党员干部遵守政治纪律的教育，教育广大党员干部要严守政治纪律和政治规矩，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，认真践行“三严三实”，做到不越党纪红线，不碰政治底线。要重点加强干部作风和师德师风建设以及学校财务管理、工程项目建设、大宗物品购买、校服订购、商业活动进校园等方面权力寻租问题的治理，加大整治和查处违规办班、有偿补课、教育乱收费、滥订教辅资料、教师收受礼品礼金等群众反映强烈的突出问题。要着重整治圈子文化。整治圈子文化是是落实党要管党、从严治党的的要求，是严明政治纪律和政治规矩、维护党的集中统一、向党中央看齐的必然要求。我们各级领导干部必须坚决反对一切派别和小集团活动，坚决不搞团团伙伙、拉帮结派，切实把心思和精力全部用在推动喀左教育发展上来。整治圈子文化要坚决贯彻民主集中制，严格党内生活各项制度，狠抓两学一做学习教育，从骨子里增强党章党规意识、党的意识、宗旨意识、纪律意识，从根上清除拉帮结派、团团伙伙的土壤。要进一步健全选人用人机制，树立正确用人导向，狠抓干部教育、管理和监督，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。严禁“带病提拔”“带病上岗”“带病在岗”的现象发生。同时，还要加强学校干部作风和师风监督及反腐败的制度建设，抓好师德、师风建设好“三乱一罚”，建立健全有利于优良作风、师风养成和反腐败的长效机制，实现作风、师风、反腐败建设常态化、制度化。
三是要进行责任追究。 20xx 年中纪委通报七起因“两个责任”落实不力而受到责任追究的典型案例。这是一个新现象，以往在执行八项规定的过程中，中纪委通报的，大多是顶风违纪的当事人;而这一次，不只是犯事之人被通报，就连他们的分管上司、直接领导，也被通报和给予党纪政纪处分。这一新现象、新变化，也体现出作风建设更加严格化、制度化的趋势。20xx 年7 月8 日实施的《中国共产党问责条例》明确指出，对于一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题，按照职责权限，追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。重点是主要负责人，并实行终身问责，对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都要严肃问责。
四是落实好省委第三巡视组巡视情况反馈意见的整改落实方案。
所以，我们各级党组织必须真正落实“两个责任”，强化对党员的教育、管理和监督，既要管好干部、带好班子，又要管好党员、带好队伍。当前，要认真开展好“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。坚持以学促做，引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照党员标准严格要求自己，做合格共产党员。坚持把学习教育同全县教育改革发展稳定工作结合起来，做到两手抓两促进。
二、全面做好省义务教育发展基本均衡县迎检工作。
“义务教育基本均衡县 ”创建工作是今年我县教育系统的一件大事，也是提升我县教育整体水平的有力抓手。10 月份省政府将对我县创建工作进行正式验收，时间紧、任务重、要求高。我们要全力以赴完成迎检的任务。在义务教育基本均衡县创建推进会上我说过，我们不要把这项工作当成负担，要当成进一步规范我县办学行为、促进全县各学校的办学能力、办学水平、管理水平再提高的一次契机，要看成是检验工作、促进工作、展现工作的良好契机。各学校一定要抓住这次迎检机遇，借机加压、分工负责，借助督导检查的平台，创造性地完成工作，提高个人工作能力，提升学校管理水平。 现在距省检还有一个多月的时间，各学校要严格按照评估验收方案的要求和各类标准逐条逐项抓落实。要切实把握好各项任务完成的时间节点，按照10 月份迎接验收的时间安排，只能提前，不能错后。要做好以下几项工作：
一要完善档案。 各股室和各学校要根据省评估标准积极开展自查自评工作，严格按照文件和会议要求，认真做好原始材料的整理归档工作。计财、普教、人事、装备中心、体卫艺等股室按要求上报有关表册材料。督导室要对各股室、各学校上报的自评报告、综合报表进行统计汇总归档。要求准备材料要全面，数字要准确，装档要规范。9 月上旬要全面完成迎检材料的归档工作。 二要查漏补缺。 各分管局长、股室长、各学校要针对自查自评工作中发现的问题和不足，积极采取有效措施予大力整改，避免等靠要思想，积极争取主动权，做到早动手、早准备、早完善、早就绪。省评估验收组的成员都是各方面的专家，各学校要认真对照省均衡发展评估指标体系进行自查自检，必须按指标要求开展有关工作，认真落实指标要求。特别要加强实验室的管理和使用，提高实验开出率和实验操作合格率。各学校要在原来的基础上继续做好校园的环境建设和校园文化特色创建工作，突出“一校一品、一校一色”，要做到清新亮丽、整洁大方、管理规范、特色鲜明。 三要全面准备。 全县所有义务教育学校都要全面准备，不能有任何的侥幸心理。按照省里的要求，一是检查面比较大。二是抽检学校事先无法预知，因此所有义务教育学校都要认真准备，要认真按照方案和指标要求做好各项迎检准备工作，要把此项工作作为近期学校工作的头等大事来抓。坚持全员上阵、加班加点、克难攻坚，确保各项工作落到实处。三是加强领导，强化措施，确保顺利通过省义务教育均衡评估验收。各单位必须一把手亲自抓，全员上阵、全员参与。县里和局里已成立了领导小组，各学校要成立相应的迎检工作机构，细化责任分工，校长要亲自抓、负总责，分管领导要靠前抓、具体抓，并抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责此项工作。在座的各位要记住一点，硬件有差距情有可原，软件有差距无法交差，迎检时谁出问题谁负责任，谁影响验收大局谁就要受到追责。四是村小学一定要开全学科，开足课时，针对个别学校教师结构性缺编的情况，积极采取教师“走教制”，保证村小学所有学科按课时标准正常进行。五是 全县37 所小学、7所初中要严格按照省验收标准开展自评自查，准确查找还达不到85 分标准的原因，并及时上报教育局相关股室，便于及时整改。六是统筹调度。迎检工作时间紧、任务重、要求高、压力大。各学校必须把教育教学、安全稳定与迎检统筹考虑，合理安排，在确保安全稳定和正常教学的同时，将工作重心向迎检工作大力倾斜。各股室也要统筹本股室的业务活动，确保精力集中到迎检上来。各分管局长、责任股室要强化督查、倒计时间，要深入学校蹲点指导、挂牌督办。督导室要加强检查和督办，要定期不定期分类分组评估，及时通报工作进展，针对出现的问题和不足，及时组织召开碰头会，及时研究解决。各股室、各学校要通 力合作、相互配合，全身心、全方位、全过程积极参与，精心组织，强化措施，齐心协力打一场迎检攻坚战，确保顺利通过省检。
三、进一步加强学校财务管理。
上半年，教育局已经对18 所学校进行了财务审计，审计发现学校中还存在着财务管理不规范、虚假账单、教学与非教学投入经费比例不合理、会计专业素质不高等问题。为了科学合理使用好学校办公经费，各校要进一步做好以下几项工作。一是建立健全并严格执行财务管理的各项规章制度，尤其是加强民主理财，学校大笔经费的使用必须召开班子和教师代表等参加的讨论会，经集体研究决定。切实坚持财务公开制度，每学期都要对本学校的财务使用情况进行一次财务公开公示，不能走过场。二是认真执行学校大项支出报主管部门审批制度。对于学校的基础维修或大项购置项目，无论是上拨资金还是学校自有资金以及其他各项资金，都必须执行财政审批、招投标和政府采购。三是加强学校固定资产的管理。学校原有的固定资产必须要做到账、物清晰详细。对于通过装备中心、政府等途径新采购的教学仪器及其他学校设备，必须及时详细登记入账。对拆除及报废的固定资产要履行报批手续，及时销账。四是学校每年都要有公用经费计划，校长必须做到心中有数，合理安排。必须保证教学经费与非教学经费投入比例，公用经费要多用于教育教学，要加大对实验室的仪器装备、校园文化建设、教师培训等教育教学一线的经费投入，切实保证和满足教学需要。其中教师培训不低于公用经费的5% ，各校要建立健全教师继续教育培训的保障机制，尤其是经费保障，要全力促进和保障教师的专业成长。五是在保障教学性经费的同时，积极改善办学条件，对于学校一些小规模的设施维修等不要有“等、靠、要”思想，及时修缮。六是不经教育局批准，坚决不允许出现新举债欠账。
四、进一步加强教学改革和养成教育，提升教育教学质量。
(一)继续抓好语文主题学习和开展丰富多彩的社团活动。 一是进一步抓好课内阅读教学。 要严格落实语文课程标准的基本要求。二是进一步抓好课外阅读， 每篇文章的拓展延伸部分要作为必读项。一要使课外阅读制度化 。二要使课外阅读常态化。三要开展各种活动推动和深化“语文主题阅读”的档次。 学校不能仅仅局限于开设了阅读课，而要把阅读作为一项课题来研究，寻找通过什么样的途径提高学生课外阅读的实效性。要研究不同学段的学生采用什么样的方法使阅读达到最好效果，要通过不同类型的阅读课以及不同着力点的阅读指导提高阅读的质量和效益，要通过读书报告会、读书交流会、读书论坛等读书交流活动提高学生的阅读兴趣，使学校掀起乐于阅读、广泛阅读的热潮，不断提升学生的阅读水平。要在阅读过程中指导学生整体把握阅读内容，形成问题意识，在阅读的过程中学会思考，逐渐进入阅读的最高境界，使阅读成为指点人生、体验人生、感悟社会的途径，把阅读作为提升学生学习和运用语言的实践活动。从而更好地积累语言，积淀文化，提高语文素养。四要校长、教师带头，打造浓浓的“书香校园”。
(二)进一步深化养成教育。 “养成教育”我们要持之以恒，坚持不懈地抓下去，每个学校都有具体的方案，达成目标，以《中小学生守则》为抓手， 继续坚持“低起点严要求，小步子快节奏，多活动求变化，快反馈勤矫正”的工作思路，突出抓小、抓细、抓实。下半年重点做活动育人，养成六好习惯，培养合格现代公民，以“六好习惯”(走好路、站好队、做好操、行好礼、扫好地、上好课)教育为抓手，让学生从小处、细处理解做人的道理，逐步摆脱不良习惯，让学生变得自信，乐观、有礼貌。
一是进一步增强对养成教育的思想认识。 要充分 利用“班主任会议”、“学生家长会”、“集体升旗仪式”等机会向广大师生和家长宣传养成教育 的重要性 。让教师们认识到实施素质教育，如果不引导学生养成良好的行为习惯，就是不健康、不协调的教育。充分认识到 养成好习惯是提升教学质量的可靠保证。好的行为习惯，会使学生学会预习，专心听讲，善于独立思考，愿与人交流互动，课堂教学的质量就会事半功倍。要 让学生家长懂得分数虽重要，但习惯更重要。要让学生们明白，改掉坏毛病，养成好习惯是自我完善的需要，是未来发展的需要。 二是要突出从小做起，分步实施，有序推进。 俗话说得好：“一口吃不成一个胖子。”养成教育也是这个道理，要 从小事开始做， “十个好习惯”要科学分解，一天一个进步，一周一个重点，一月一个突破， 点点滴滴的影响和教育， 要循序渐进，螺旋上升， 不断培养、塑造、完善学生们的良好习惯。 要把开展养成教育与加强新版《中小学生守则》和学生一日常规有机融合，把学生行为习惯的方方面面按照新版《中小学生守则》的要求细化在学生一日常规之中， 细到让学生看得见、摸得着。同时 通过狠抓一日常规，帮助学生养成良好的行为习惯，以一日常规教育的成果来体现巩固养成教育的成果，为养成教育的深入实施奠定基础。三是要加强督查， 严格检查、动真碰硬。 学生良好行为习惯的养成是一个由简单到复杂，由不稳定到稳定，由不巩固到巩固的过程。 我们的教育对象毕竟是未成年人，在养成教育的过程中当然需要督促和检查。 其中，严格要求、严格检查、严格监督对学生日常行为起着规范作用。各学校可根据新版《中小学生守则》的要求以及学校的实际情况，制订切实可行的学校养成教育方面的制度，并对制度的落实情况进行长期性检查，做到日日有检查，周周有评比，月月有总结，红旗有流动，年终有考核，通过对各项制度落实情况的严格检查、监督和评比，使学生把学校的具体要求溶融到日常学习和生活中去。同时，通过设立 “红领巾文明岗”、“礼仪队”、“值日岗”等措施，发动学生进行自我教育、自我管理，并善意地帮助同学克服不良行为，从而 形成良好的集体风气 ， 不断优化成长环境。四是建立机制，表彰激励。 要及时评估 和反馈， 让评价成为实施养成教育的切入点。在开展养成教育中，引导学生自我评价行为习惯，自我审视在自主学习、同学交往、家庭生活等方面取得的成绩，存在的不足，提出改进的想法;开展同学之间互相评价活动，让学生结对互相开展经常性的行为习惯养成评价，起到取长补短的功效;开展教师对学生行为习惯养成的评价活动，充分发挥班主任和任课教师的主导作用，树立榜样，示范带动，让学生在和谐愉快的环境中健康成长，快乐学习。 五是创新方式，持之以恒，不断推进。 行为规范的养成是一个长期、曲折、反复的过程，是一个不断提高和发展的过程。同时，又是同其他各种教育相结合的过程。因此，决非一朝一夕能形成的，而需要长期精雕细刻。 各学校要以品德学科教学为主渠道，与学校团委、少先队工作有机结合，与家庭教育互相配合，持之以恒，长抓不懈，达到 学生的行为从强制变为自制，从他律变为自律，逐步形成了自觉的良好的行为习惯。 一步一个脚印地将养成教育推向深入， 促进学校的学风、班风和校风建设再上一个新台阶。
( 三) 抓好教师培训，讲究针对性、实效性、注重校本培训。
五、进一步加强安全工作，保证校园安全稳定
全面落实上级关于学校安全工作的各项决策部署，进一步强化“红线”意识和底线思维，大力开展平安校园创建活动，加大排查整改力度，配合相关部门加强对校园及周边环境进行综合整治，确保校园安全稳定。一是突出抓好隐患排查整改工作。落实学校安全主体责任，以学校自查整改隐患为主，按照 “日巡查、周检查、月排查、季度总结”的工作要求，开展校园安全隐患排查与整治行动，开学初要对学校安全开展拉网式大排查活动。对所有隐患，能整改的要立即整改到位，一时不能整改的，要上报教育局，要记明原因，并落实整改责任人、期限和防范措施，有效避免事故的发生。二是突出抓好校园安保防范工作。进一步完善“校园警卫室”建设，完善学校“三防”建设，配齐配强学校安全保卫干部和专职保安，加强校园视频监控平台、报警设施规范化建设。严格落实门禁制度，实行校门24 小时值守和校园封闭管理，全面加强外来人员进出校园、学生进出校园和车辆物资进出校园管理，严格实行进出校园审核、登记、准入制度，强化学校安保及教育系统反恐工作，创建平安校园。三是突出抓好“重大节日”、特殊时期的安全稳定工作。在全国两会、国庆节等重要时段和敏感时节，要部署加强校园安保工作，做好值班备勤，严格落实领导带班和24 小时值班制度，保持信息联络畅通，防范各类不稳定事件的发生。四是突出抓好校园及周边环境治理工作。配合有关部门定期开展校园及周边治安专项整治行动，健全和完善矛盾纠纷排查调处机制，加强学校、班级综治安全信息员队伍建设，有效预防校园意外伤害事故的发生。五是要认真做好中小学生交通安全工作，加强交通安全宣传教育，不断提高师生的交通安全意识。加强校车管理及学生入学、离校交通安全教育，要积极争取有关部门查处非法违规学生接送车辆，坚决取缔非法校车接送学生和幼儿，切实保障学生乘车安全。六是要认真做好学校食品安全工作。建立健全学校食堂和学生集体用餐卫生安全的各项规章制度，落实专人严格管理，狠抓各项法规制度的执行和落实。对玩忽职守，疏于管理，造成食物中毒或者其他食源性疾患的学校与责任人，严肃处理。进一步加强学校食品安全的日常管理。一要严把学校食品入口关。必须做到专人采购、专人登记、专人保管，防止假冒伪劣食品流入学校。食品和原料要实行定点采购，采购食品及原料必须索取有效证件。二要强化学校食堂内部管理。各学校、幼儿园食堂必须有有效的卫生许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗; 要保持食堂环境卫生整洁，消除“ 四害” 孳生地; 定期彻底清理库房，销毁过期变质食品及原料; 加工食品要充分煮熟，做到生熟分开，不销售隔顿、隔夜的剩余饭菜，坚决清除腐败变质食品; 认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果。三要加强学校食堂的安全保卫工作，要加强值班力量，严防投毒事件的发生。四要加强对校园商店的食品卫生安全管理。坚决禁止“三无”产品进入学校食堂和商店，非寄宿制学校商店只销售学习用品，不允许销售食品。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。五要实行巡查制度，坚持每天对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查，发现问题及时整改。六要加强与公安、工商、卫生、质监等部门沟通与协作，齐抓共管，努力营造良好的校园周边食品消费环境，确保广大师生饮食卫生安全。七是要坚决遏制校园欺凌事件发生。近几年，全国各地出现的校园欺凌事件引起了社会高度关注。为加强对此类事件的预防和处理，今年4 月28 日，国务院下发了《国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》国教督办函[20xx]22 号。按照文件精神，各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展品德、心理健康和安全教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。要建立校园欺凌专项治理的具体实施方案，制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。同时，要全面排查化解校园矛盾纠纷，及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。对涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
六、切实做好扶困助学工作。
认真落实对家庭困难学生减免杂费制度，帮助贫困学生完成学业。要通过“奖、助、补、减、免”等助学手段 确保每个学生不能因贫辍学，助学金的发放要及时、公开、决不允许挪用。
七、进一步加强学校管理。
一是农村小学管理方式要与时俱进，小学校长(总校长)不能把总校当成二教育局，总校不要设中心校长，要将总校长和中心校长进行合并。对于临退休的校长，一定要站好最后一班岗，善始善终，光荣退休。二是加强教师管理。各校不准再聘用代课教师，同时，进一步清理在编不在岗、“吃空饷”现象。三是根据《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和《教师职业道德规范》，制定学校师生仪容仪表制度，要求教师、学生穿戴整洁、朴素、大方，不穿奇装，不留怪发、不化浓妆等，进一步规范师生的仪容仪表，促进学校良好的校容校貌建设。
同志们，新的学期即将开始，让我们带着激情和责任，按照既定的目标，上下同心，脚踏实地，振奋精神，拼搏进取，出色完成全年各项工作任务，实现喀左教育再攀新高。
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