干部管理规定

　　第一条 为了建立科学规范的公司各类人才选拔制度，形成富

　　有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，为公司 发展提供一支梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足公司发展 需要的人才队伍，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和中共 中央办公厅 《党政领导班子后备干部工作规定》 精神， 制定本规定。

　　第二条 后备干部的选拔，必须坚持以下原则：

　　(一) 党管干部、党管人才的原则;

　　(二) 德才兼备、任人唯贤的原则;

　　(三) 民主集中制的原则;

　　(四) 群众公认、注重实绩的原则;

　　(五) 公开、平等、竞争、择优的原则;

　　(六) 注重发展潜力、重视培养提高的原则;

　　(七) 备用结合、动态管理的原则;

　　(八) 服从工作大局、统一调配使用的原则;

　　(九) 依法办事原则。

　　第三条 本规定适用于选拔任用公司中层、分支机构中层正职 领导人员和技术专家等各类人才。

　　第四条 后备干部的选拔、培养、管理的任用工作，按照干部 管理权限，由党委、政工部及人力资源部负责。

　　第五条 后备干部应当具备《党政领导干部选拔胜任用工作条例》规定的党政领导干部的基本条件。

　　第六条 后备干部应当具备以下资格：

　　(一)公司中层后备干部，一般应是分支机构中层正职。特别 优秀、发展潜力大的分支机构中层，也可列为公司中层后备干部;

　　(二)机构中层正职后备干部，一般应是同级中层副职、技术 专家，特别优秀、发展潜力大的部门助理、具有中级以上职称的各 类管理人员也可列为分支机构中层正职后备干部;

　　(三)一般应当具有大学专科以上文化程度或是具有中级以上 职称;

　　(四)身体健康。

　　第七条 后备干部队伍建设应当兼顾公司在建项目的需要坚 持数量和质量的统一，努力充实数量、提高质量、优化结构、增强活力。

　　(一)公司中层后备干部一般按公司中层职数 1：1 的数量确 定， 分支机构中层正职后备干部一般按分支机构中层正职职数的 1： 1 的数量确定。

　　(二)后备干部队伍应努力在宏观上形成合理结构： 公司中层、分支机构中层正职后备干部一般应以 45 岁以下的干部 为主，35 岁左右的干部要有相应的数量。

　　(三)后备干部队伍中，比较成熟，近期可提拔使用的人选， 一般不少于同级后备干部总数的三分之一。

　　(四)各级后备干部队伍中的女干部，应有一定的比例，各级 后备干部中，应有适当数量的非中共党员干部。

　　(五)后备干部队伍应形成合理的专业和知识结构。

　　第八条 后备干部的选拔应充分发扬民主，扩大党员和群众对后备干部选拔的知情权、参与权、选择权和监督权，努力形成广 纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的选拔机制，把那些德才 兼备、实绩突出和群众公认的优秀人才及时选拔到后备干部队伍中来。

　　(一)选拔后备干部，应广开推荐渠道，扩大选人视野，积极 营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。不仅要从管理型人才中 挑选，还要从技术型人才中挑选，更要从复合型人才中挑选。

　　(二)选拔后备干部的程序是：民主推荐、确定考察对象;政 工部、人力资源部门考察;党组讨论提出建议人选名单并在一定范 围内公示;报公司政工部、人力资源部考察认定。

　　(三)选拔后备干部必须按照规定的条件和资格严格把关，特 别要把好政治关。要全面考察人选的德、能、勤、绩、廉，注重考 察工作实绩、发展潜力，注意了解其熟悉领域和主要专长。

　　(四)选拔后备干部的工作可以单独进行，也可以结合领导班 子调整工作一并进行。在竞聘上岗中发现的优秀年轻干部，一时不能提拔使用的，如符合后备干部条件，可以按规定程序列入后备干部名单。

　　第九条 坚持多形式、多渠道培养后备干部，着重帮助他们加强党性修养、理论学习和实践锻炼，全面提高自身素质。

　　(一)后备干部选定后，要确定培养方向，制定培养计划，落 实培养措施。尤其要做好公司中层和比较成熟、近期可提拔使用的 后备干部的培养工作。

　　(二)培养后备干部要立足当前，着眼长远。把提高思想政治 素质摆在首位的原则，着力提高后备干部的思想素质、能力素质和 作风素质，使他们增强党性，提高领导水平和执政能力，培养世界 眼光，提高战略思维能力和理论素养。

　　(三)应当根据不同类别、不同层次后备干部的特点和本人的 实际情况，有计划、有针对性地进行培训;可以让他们列席参加经 理办公会、中心组学习会、调度会等会议;组织他们对公司改革、 发展和稳定中的重要问题进行调查研究或理论研讨等。

　　(四)必须加强后备干部的实践锻炼。可根据实际情况，有意 识地选派优秀年轻干部到条件艰苦的公司各基层单位、重点在建项 目任职、挂职，明确交待工作中的目标责任，在实践中压担子;要鼓励年轻干部到艰苦地区、困难岗位的地方去锻炼，在困难和矛盾 的磨练中增长才干，经受考验，增强党性;要有计划、有目的、有步骤地推进公司内部干部交流、内部岗位轮换制度;两厂还可通过 设置多名厂长助理，加强后备干部的跟班锻炼，培养复合型的人才。

　　第十条 对后备干部要加强管理，做到严格管理、严格监督，改进管理方法，做到动态管理、规范化管理。

　　(一) 后备干部的管理包括对后备干部的考察、 调整、培养、 档案管理等内容。

　　(二) 对后备干部要定期考察。 注重在公司改革和发展的实 践中考察和识别干部，考察的主要内容包括：思想品德、政治立 场、执政能力、工作表现、工作业绩和廉洁自律情况;法律和相 关业务知识的学习情况;

　　理论政策水平和组织领导能力的提高情 况;与培养目标的距离以及原有缺点、不足的改正等。要全面考 察后备干部， 不仅要了解他们工作思想方面的情况， 而且要了解 他们生活、社交等方面的有关情况。要特别注意考察后备干部的 思想政治素质、工作业绩、廉政情况和发展潜力。

　　(三) 在定期考察的同时，应做好经常性的考察了解工作。 并将考察结果作为后备干部培养、使用、调整的依据。

　　(四) 对后备干部要实行动态管理。在考察的基础上，应适时调整充实后备干部队伍，使后备干部队伍始终保持充足数量、较高素质和合理的结构。

　　(五) 后备干部凡有下列情形之一的，应调整出后备干部名单：

　　1、政治思想、道德品质、廉洁自律等方面发现问题;

　　2、工作实绩不突出，发展潜力不大;

　　3、工作失职，造成较大损失或不良影响;

　　4、作风不实，群众意见大，威信不高;

　　5、由于健康原因，不能担负繁重工作任务;

　　6、因其他原因，不适宜作为后备干部。

　　两厂党委要及时上报后备干部的考核、职务变动以及奖惩等情 况。拟对后备干部名单进行调整充实的，要及时向公司政工部(人 力资源部)报告。公司政工部(人力资源部)要及时考察认定。

　　(六) 建立后备干部档案。 后备干部档案的主要内容包括： 后备干部简要情况登记表、 考察材料及培养方案、 民主推荐情况、 民主评议情况、考核情况、培养情况和奖惩情况等。要按照干部 管理权限，对后备干部档案实行统一管理。

　　(七) 后备干部因组织需要调动工作时， 如管理主体发生变化，原负责管理的政工部(人力资源部)应当将后备干部档案与 其干部档案一起转交新的管理部门，可否列为调入单位的后备干 部，按干部管理权限和后备干部选拔程序重新研究确定。

　　第十一条 后备干部的任用， 要坚持备用结合的原则。 对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部，根据工作需要，适时 任用。

　　(一) 公司各级党委应根据领导班子建设的需要，对后备 干部统一调配使用。

　　(二) 各级党政领导班子成员一般应当从后备干部中选拔。

　　(三) 鼓励和支持后备干部参与公开选拔公司各级领导干 部和竞聘上岗等活动。

　　第十二条 加强对后备干部工作的组织领导。

　　(一)后备干部的选拔、培养、管理和任用工作，按照干部 管理权限，由公司党委、两厂党委及政工部、人力资源部负责。

　　(二) 建立后备干部工作责任制。 党政领导班子主要领导干 部对后备干部工作负有主要责任， 领导班子的其他成员负有相应 责任。 各级党委要把后备干部工作列入重要议事日程， 党委要定 期听取后备干部工作的汇报，研究解决后备干部工作中的问题。

　　(三) 选拔后备干部必须严格执行 《党政领导干部选拔作用 工作条例》第六十三条的纪律规定。

　　第十三条 后备干部工作的综合管理和督促检查由政工部、人力资源部具体负责。

　　第十四条 要严格控制后备干部名单及有关材料的知情、 参与范围，做好保密工作。 第十五条 各级党委及政工部、人力资源部要严格执行本规定，对违反本规定的行为，坚决予以制止和纠正。

　　第十六条 分支机构中层副职等各类人才的选拔任用， 两厂党委参照本规定执行。