同志们:
这次会议的主要任务是,深入落实市委十一届六次、七次全会精神,按照省、市竞赛组委会要求,认真总结x年全市“安康杯”竞赛工作,表彰先进单位和个人,进一步推进x年“安康杯”竞赛工作,在巩固全市安全生产形势稳定中发挥重要作用。下面,我就全市开展“安康杯”竞赛活动做简要总结,并就推进x年工作提出以下意见。
一、x年全市“安康杯”竞赛工作回顾
x年全市各级“安康杯”竞赛组委会认真贯彻市委全会精神,坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,积极开展“安康杯”竞赛活动,以创新的精神,求实的态度,努力使竞赛活动开展得广泛深入、扎实有效。企业和职工的参与面越来越广,社会的影响力越来越大,为促进全市安全生产工作做出了积极贡献。回顾一年来的“安康杯”竞赛工作,主要有以下几个特点:
一是参赛行业和领域有新拓展,形成竞赛活动新常态。x年初,市竞赛组委会办公室按照省办总体要求,提前做出安排和部署,下发了全市安全生产工作及“安康杯”竞赛活动方案。全市各级组织机构,始终坚持 “一个转移”“两个延伸”的战略目标,即:由国有企业向非公有制企业和事业单位转移,由大中型企业向小微企业延伸;由县(市)区向乡镇、办事处延伸。坚持在原来以煤矿、非煤矿山、交通、建筑建材、化工轻工、军工、机械加工等行业为重点的基础上,向医疗卫生场所、学校、旅游培训和休养场所、车站、码头、渡口、机场、商场等人员密集性行业和单位扩展。x年,全市有44个直属单位,600个企(事)业单位,7474个班组,85299名职工参加竞赛,完成全年目标107%。
二是开展工会劳动保护培训活动,提升干部基本素质。按照全总《工会劳动保护监督检查员工作条例》和相关要求,结合全市安全工作实际,对工会劳动保护干部和监督检查员进行培训,并组织指导县市区和重点行业企业工会,与同级政府安监部门协作,对企业新录用的职工进行岗前培训和安全知识培训。针对劳动保护工作业务和工作重点,开展劳动保护和安全监督检查工作专题讲座。今年,全市各级机构完成了培训劳动保护监督员检查员200人。坚持登记、审核、培训、发证、岗位职能跟踪等工作的管理体系。
三是以“安全生产年为载体”,突出维护和服务职能。按照国家和省里统一部署,市“安康杯”竞赛组委会办公室,与相关部门密切协作,以“安全生产年”和“隐患排查治理活动”为载体,不断提升为基层服务意识,发布“一法三卡”及政策信息。为不断提高企事业单位经营者安全管理水平、职工安全生产知识和自我保护能力。运用市总网站专栏发布《安全检查提示卡》、《有毒有害化学物质信息卡》和《危险源点警示卡》及相关文件、法规等信息120篇条,在指导基层劳动保护和企业安全生产具体环节上发挥了作用。x年,市“安康杯”竞赛组委会办公室,加大了在煤矿、非煤矿山等重点行业的工作力度,采取以点带面,稳步推进等办法,使竞赛活动形成了与维权工作有机结合的新常态。
四是发挥安委会成员作用,组织开展安全隐患排查治理活动。按照《牡丹江市职工群众安全生产隐患排查治理活动工作方案》,结合政府全市企业节日安全生产和隐患排查提出相关要求,x年,继续组织全市职工群众开展安全生产隐患排查治理活动,据统计:全市成立隐患排查领导或工作小组个数300个,制定隐患排查工作方案总份数600多份,培训劳动保护监督检查等各类人员21000人,职工参与隐患排查50000多人,安全宣传活动500多场,组织联合检查和联合指导550次,工程项目安全生产“三同时”审批40多件,接受安全隐患排查高危企业总数596个,共排查事故隐患4528件,下达查事故隐患整改书面通知690份,建立事故隐患整改档案登记1100份,完成事故隐患整改3569件,安监部门组织群众安全检查800多次,安监部门参与“安康杯”竞赛工作督办130次。
二、x年全市“安康杯”竞赛工作的主要任务
去年以来,党中央、国务院对安全生产工作做出了一系列新部署。强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”。
要领会贯彻好中央对安全生产的新精神、新要求,我们必须要在安全生产工作中要切实牢固树立“底线思维”和“红线意识”。今年, “安康杯”竞赛要着重做好以下几项工作:
第一,以贯彻新《安全法》为契机,切实把竞赛活动落实到安全生产日常工作之中。各级党委、政府和工会组织,要充分认识发展经济与安全生产的辩证关系,必须把抓好安全生产当作发展社会经济、发展民生、稳定大局的头等大事抓在手上,落实到管理制度当中。坚决禁止重生产、轻安全,盲目上项目、抢工期忽视安全的行为,特别是要严厉打击违法生产经营的单位和个人,杜绝不依法履行“三同时”的现象发生。各地和各级竞赛组织部门,要紧密结合本地、本部门和本行业的安全生产实际,把竞赛工作落实到日常工作中,与企业文化建设、安全生产监督检查、职工思想教育工作紧密结合起来,实现“安康杯”竞赛与企业安全主体责任制度落实相互融合、相互促进。
第二,以落实“一岗双责”为依据,把竞赛工作纳入安
全目标责任体系之中。目前,全市有安全生产重点监管企业1000多户,多数企业规模小、安全生产基础和保障能力弱,多分布在安全监管力量薄弱区域。因此,不断加大“安康杯”竞赛活动的组织力度,加强基层工作的难度,把坚持 “凡是有生产经营活动的单位必须参加竞赛、凡是开工的工程项目和单位必须参加竞赛”的原则与市委、政府确定的“一岗双责,党政同责”落实结合起来,最大限度地把易发、高发事故的煤矿、非煤矿山、石油化工、建筑交通、加工制造等行业企业作为重点、纳入竞赛活动中来。市安委会和竞赛组委会办公室将按照全市安全目标责任制考核的要求,对x年竞赛目标进行量化分解,各县(市)区,及相关直属单位,同样也要把竞赛工作纳入本地区、本系统的安全目标责任制之中,统一部署,统一管理,统一考核,强力推进。
第三,以完善培训和管理体系为重点,坚持实行监督与服务并举。加强企业、车间、班组三级工会劳动保护和安全监督组织建设,强化基层劳动保护监督检查员培训工作。把培训的重点从直属工会专职干部向企业一线班组和岗位职工延伸,实行培训、考核、登记、审批持证上岗的管理程序。正确运用“一法三卡”和《工会劳动保护监督检查文书》,严格履行法律赋予工会组织的职能和职权,针对企事业单位存在安全隐患、职业危害等问题,采取对相关责任人约谈、政府执法部门建议案等方式,促进问题的解决和工作的改进。各级竞赛领导机构和工会组织,要与政府安监等部门建立事故隐患和职业病危害举报联动机制,不断加大“打非治违”和源头维护力度。积极利用网络资源,及时发布《安全检查提示卡》、《有毒有害化学物质信息卡》和《危险源点警示卡》等政策和信息,为企业和职工群众开展安全生产工作提供有效服务。
同志们,安全生产工作始终在路上。指出:“党委总揽全局,党委要管大事,安全生产也是大事”。各级竞赛领导机构和各级工会,要以对人民群众生命财产高度负责的精神,认真落实市委的部署和要求,组织和依靠广大职工群众,把安全生产和“安康杯”竞赛工作深入持久的开展起来,为牡丹江经济建设建蓬勃发展,作出新的更大贡献。
谢谢大家!
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