全国交通安全优秀讲话稿

　　同志们：

　　刚才，安全处童处长传达了国务院安委办、杨部长在部安全生产工作会议上的讲话和部里的两个明电四个文件精神，运输处和建设处分别对道路、水路运输和公路管养、在建项目的安全工作进行了安排部署。大家要认真贯彻落实。

　　下面我讲三点意见：

　　一、警钟常鸣，认清当前交通运输安全生产面临形势

　　の年以来，全省交通运输系统认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产一系列重要部署，采取有效措施，狠抓各项工作落实，全行业安全生产形势基本稳定，安全生产事故起数和死亡人数均明显下降，安全生产情况总体稳中向好。

　　但今年以来，我省交通运输安全生产形势非常严峻，道路交通事故死亡人数所占比重较大。1至3月份，发生道路交通事故432起，受伤590人，直接经济损失172.32 万元，死亡132人，其中生产经营性道路交通事故起数59起，占道路交通事故的13.66%;死亡23人，占 17.42%。

　　相继发生的定安“1.30”小轿车与油罐车追尾交通事故，造成5人死亡;文昌“4.10”春游车辆侧翻事故，导致8名小学生死亡,16人受伤。这两起事故给人民群众造成了巨大损失，特别是“4.10”车辆侧翻事故，发生在博鳌论坛年会期间，给社会带来极大的负面影响!这些事故的发生再次暴露出，我省交通运输安全生产工作还存在一些突出问题和薄弱环节，一些地方旅游包车客运运管监管上还存在漏洞。一是从业人员安全生产意识淡薄、安全操作技能较低和应急操作处置技能不强;二是企业主要领导对安全生产主体责任落实不到位、安全生产规章制度执行不到位，安全投入不到位，安全教育不重视，车辆技术状况差，设备设施陈旧及违法违规作业;三是安全生产基础薄弱，主要表现我省部分桥隧安全设施、消防、通风、照明等不标准、不规范，全省应急救援设备不足，不符合安全技术条件的“三无渡船”大量存在，农村公路路况普遍差，等级低，安保设施欠缺等。尤其是隧道问题，已被国务院安全督查组通报整改;四是相关监管部门安全监管不力、监督不到位，非法违规从事交通运输的行为时有发生。

　　随着国际旅游岛建设的深入发展，人民生活水平的不断提高，人民群众对交通运输安全可靠、便捷舒适有了更高的期待和要求，受重大节假日小客车免费通行政策的实施影响，省客运量迅猛增加，人流密集、流动性大，加之恶劣天气等复杂状况，我省交通安全防范更加困难，安全保障压力越来越大。今年春节期间琼州海峡拥堵及这次春游车辆侧翻事故，再次把我省交通安全生产问题推向风口浪尖。

　　安全生产工作“只有起点没有终点”，当前及今后很长一段时期内，全省交通运输安全生产形势依然十分严峻。我们要牢固树立“把历史上的事故当成今天的事故看待、把别人的事故当成自己的事故看待、把小事故当成大事故看待、把隐患当成事故看待”理念，我们决不能有所松懈，必须充分认识交通运输安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，做到清醒有为。

　　二、真抓实干，不断提高安全生产工作的能力和水平

　　一是牢固树立安全发展理念不动摇。对于交通运输行业来说，离开安全这个前提，各项工作就会失去意义。必须时刻牢记安全生产是交通运输改革发展的首要任务，是推进交通运输大发展的保障，是衡量人民满意交通的标尺，抓好安全生产就是对党和人民群众负责。要科学认识、正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展、安全与速度之间的关系，坚决守住安全是底线、安全是红线的思想防线和责任防线。采取有力措施，预防和减少一般事故，有效控制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保交通运输事业科学发展安全发展。

　　二是紧抓责任落实不放松。讲安全就是讲政治、讲大局，业务工作做得再好，安全工作不到位，发生了重大生产安全事故，也是一票否决。各单位主要领导要坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全”工作原则，认真履行第一责任人的职责，其他班子成员要根据分工抓好职责范围内的安全生产工作。行业管理机构要结合业务工作实际，各司其职、各负其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要按照国家和省政府有关文件精神，全面落实企业主体责任、部门监管责任和从业人员的自律责任。各级交通运输管理部门和行业管理机构要加大检查指导和督促监管工作力度，消除安全监管盲区。要进一步完善安全生产层级责任制，省、市、县各级的监管责任，生产、建设、运输、经营企业的责任都要分清楚，落实到位到岗。建立安全生产责任履行承诺制，强化安全生产目标考核。

　　三是优化工作机制不守旧。机制创新是安全生产工作的生命线。全省要大力推进交通运输企业安全生产标准化创建工作，督促企业按规定时限实现安全生产达标。要力争今年6月底前客运、危货运输企业全部达标。同时，还要不断探索创新与交通运输经济运行、社会管理相适应的安全监管模式，充分运用安全标准化评定结果，建立健全与企业信誉、项目核准、市场准入和退出等方面相挂钩的安全生产激励约束机制。完善企业和从业人员安全信用体系，健全失信惩戒制度。要研究制订企业分类管理办法，按企业规模、经营性质进行分类评估考核、监督管理。进一步贯彻落实交通运输部安全生产约谈、责任追究、重大隐患挂牌督办、黑名单管理和企业安全费用投入等规定，按照安全生产事故“四不放过”的要求，抓好事故隐患的整改和责任追究。