20xx年12月31日,中共重庆市渝北区委十三届六次全会召开。本次全会的主要任务是:全面贯彻落实党的、xx届三中四中全会、中央经济工作会议和市委四届六次全会精神,总结20xx年全区经济社会发展工作,部署20xx年经济社会发展工作,进一步认清形势、统一思想、坚定信心、主动适应经济发展新常态,强力推动转型升级,保持我区经济持续健康发展的良好态势。区委书记沐华平代表区委会作工作报告,全面部署20xx年经济社会发展工作,并作总结讲话。区委副书记、区长赖蛟安排20xx年经济工作。
全会充分肯定了区委十三届四次全会以来区委会的工作,一致认为,在中共重庆市委的坚强领导下,区委会全面贯彻落实党的,xx届三中四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习系列讲话精神,认真落实市委四届四次五次六次全会精神,坚持一手抓发展要务、一手抓党建主业,深入分析所面临的形势、机遇和挑战,在继续服务好两江新区的基础上,围绕实现都市功能拓展区的功能目标,坚持以改革统领临空都市区建设,全面推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设,各项事业取得了突破性进展。一年来,区委会高标准开展党的群众路线教育实践活动,启动实施临空都市区发展战略,加快推进经济转型发展,持续保障和改善民生,全力确保社会安全稳定,加强生态文明建设,深化改革重点任务,着力提升开放发展水平,全面推进依法治区,积极做好宣传思想文化工作,扎实推进社会主义民主政治建设,集中精力抓好党的建设。全区总体呈现出经济快中见好、社会稳中有序、民生持续改善,干部群众思想统一、团结鼓劲、干事创业激情高涨的良好发展态势。
全会指出,20xx年是“”规划的收官之年,也是全面深化改革、加快临空都市区建设的关键之年。做好20xx年经济工作,要主动适应经济发展新常态,坚持以提高经济发展质量为中心,加快转变经济发展方式,扎实推进改革创新,实现经济社会持续健康发展。要正确理解规模与速度的内在逻辑关系,进一步坚定加快发展的信心;要正确理解投资与创新的动力转换关系,进一步增强走在前列的自觉性;要正确理解增量与存量的互动关系,进一步提高调整结构的有效性;要正确理解“抓大”与“促小”的辩证关系,进一步强化优化环境的措施;要正确理解融资与举债的依赖关系,进一步突破发展的瓶颈制约;要正确理解“三农”之间的互为影响关系,进一步加速农村地区科学发展。一定要科学研判、清醒认识渝北当前所处的历史方位,准确把握经济发展的内在逻辑,深刻认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态,不折不扣落实好市委的部署和要求,积极谋划好20xx年的工作。
全会指出,20xx年全区经济社会发展工作的总体思路是:全面贯彻落实党的、xx届三中四中全会和市委四届六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量为中心,主动适应经济发展新常态,把转方式调结构放到更加突出位置,深入实施临空都市区发展战略,强化改革、开放和创新三大动力,着力保障和改善民生,全面推进依法治区,以新状态适应新常态,以新作为实现新突破,确保全区经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
全会指出,做好20xx年经济社会发展工作,要坚持稳中求进,积极作为;聚焦平台,抓实项目;精准施策,补齐短板;创新机制,突破瓶颈。
全会明确了20xx年经济社会发展的重点工作:
一要深入实施临空都市区战略,积极融入全市发展新格局。要精准对接全市五大功能区发展战略、实现渝北在全市“一盘棋”中科学作为、大有作为的战略决策。要切实服务好机场建设,全力服务两江新区开发建设,加快推进仙桃大数据谷、临空创新经济走廊、国际物流分拨中心三大战略平台建设,加快其他区级平台建设。
二要加强经济运行调度与服务,确保经济较好增长。要以企业为中心,加强对生产要素的调度。要稳定汽车和电子两大支柱产业;加强土地供应,积极争取和落实土地指标,保障已签约的项目有地可用,尽快落地开工建设;增强资金保障,加强银企对接,解决企业融资难、融资贵问题,使我区成为全市融资成本的“洼地”。
三要优化投资结构,形成市场资源配置机制。要加大工业投资力度,加快工业新区开发,促进企业技术改造投资,加快企业存量土地开发。大力推进基础设施建设,加强项目策划和管理,力争20xx年政府性投资项目开工率不低于80%、已签约市场类项目开工率不低于50%。
四要改善消费环境,适应新型消费业态。要加快推进两路商圈升级改造、嘉州商圈建设和中央公园商圈规划,打造主城一流的商务集聚区;要加快适应新的发展形势,推动实体商贸与电子商务融合发展;要依托国博中心、文化创意基地等平台,大力发展新兴产业。
五要采取系统措施,实现“三农”总体提升。要加强农村基础设施建设;科学规划、积极引导农民集中居住;大力发展临空都市农业;加快实施农民收入倍增计划。
六要深入实施“三创”行动,增强区域经济综合竞争力。实施创新驱动战略,重点抓好扩大研发机构法人化试点、发展集初创企业、创投公司为一体的创业孵化基地、大力引进创新型人才等工作;大力推动创业行动和创优行动。
七要不断深化改革,激发经济发展内生动力。要全面落实市里的改革部署和要求,深入推进十项重点专项改革,制定中长期实施规划,增强改革的系统性、整体性和协同性,正确、准确、有序、协调推进改革。
八要务实改善社会民生,推进改革发展成果人民共享。要着力解决“上学难”、“就医难”、“停车难”、“如厕难”等问题,继续完善社会保障体系,扎实办好市委交办的各项民生实事。
九要建设生态文明,不断提升宜居水平。要坚持生态优先的发展理念,扎实推进环保“五大行动”,形成建设生态文明的合力,推动文明城区建设水平不断提升。
十要高度重视安全稳定工作,确保社会平安和谐。要按照“社会治理网格化、网格治理清单化、清单管理制度化”的要求,继续推进以“三化”融合为特征的社会治理体系建设,切实提高群众的安全感和满意度。要高度重视安全生产工作,创新立体化社会治安防控体系,提高群众的安全感,积极化解社会矛盾纠纷,确保社会稳定。
全会强调,新形势新任务对党领导经济社会发展工作的能力和水平提出了新的要求。要提升党对经济社会发展工作的组织统筹能力,加强党对依法治区工作的领导,提高党员干部队伍的专业素质,强化党对经济社会发展的舆论引导,增强党员干部拒腐防变能力。
全会要求,全区各级各部门要认真贯彻落实全会精神,把思想和行动统一到区委决策部署上来,深刻领会区委对经济发展进入新常态后形势的分析判断,扎实做好20xx年经济社会发展各项工作,努力实现有质量、有效益、可持续的发展。要切实抓好岁末年初社会安全稳定工作;认真筹备好全区“两会”;巩固群众路线教育实践活动成果,打好作风建设保卫战,严格执行中央和市委有关规定,过一个风清气正的新年;要开展好节日送温暖慰问活动,向全区群众传递党和政府的温暖和关怀。
全会审议通过了《中共重庆市渝北区委十三届六次全会决议(草案)》。全会号召,全区各级党组织和广大党员要紧密团结在周围,在市委的坚强领导下,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心,振奋精神,扎实工作,争创一流,不断开创渝北“加快、率先、走在前列”的新局面。
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