领导分管述职报告

　　20__年，X镇社会综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法部门的指导下，以党的xx届四中、全会精神为指针，认真贯彻全县综治及政法工作会议精神，以维护社会稳定为目标，认真开展"平安"创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效地预防和减少了违法犯罪行为的发生。本人作为X镇综治办主任，作为社会治安的直接责任人，深刻认识到自己肩负的保一方平安的神圣职责，始终树立富民安民一齐抓的思想，依靠广大群众，动员社会各方面力量齐抓共管，全面落实综合治理的各项措施，保持了全镇社会稳定，为经济建设提供了保障。

　　一、强化学习，提高认识，增强综治工作的责任感

　　作为综合治理的直接责任人，责无旁贷。本人把加强政策理论知识和法律法规的学习放在首位，挤时间通过阅读党报党刊和有关法律法规书籍坚持自学，熟悉掌握党在农村的现行方针政策和法律法规知识，并坚持定期分析、研究全镇的治安形势，掌握第一手资料，做到对社会治安综合治理工作有的放矢。X镇作为古县城所在地，文化底蕴深厚，人们的思想较活跃，但也为综合治理工作提出了更高的要求，这就需要立足实际，勤于思考，善于研究。作为直接责任人，本人定期不定期地组织召开领导联席会，镇、村、社干部会议，专门安排和部署综治工作，认真分析不同时期影响社会稳定的各种因素，对症下药，进一步增强了做好综治工作的责任感。

　　二、健全组织，全面落实维护稳定责任制

　　今年以来，本人牢固树立"发展是第一要务，维护稳定是第一责任"的意识，不断增强镇村两级保一方平安的政治责任感和使命感。镇上及时调整了镇综治委、镇维护稳定领导小组、依法治镇领导小组，确定镇政府一名副职主抓综治工作，配齐综治工作人员2名，负责日常工作。督促各村也及时充实调整了村综治领导小组、治保、调解委员会、镇村警务区、治安巡逻队等机构，形成了"五位一体"村级综治组织。坚持定期召开会议，分析全镇治安形势，研究解决综治工作方面的有关具体问题，在全镇召开的各类会议上都将维护稳定作为主要内容，党政主要领导和分管领导进行安排部署，实行了包村领导干部周五矛盾纠纷排查工作例会制度。今年，共召开党委会议4次，镇领导联席会议4次，综治及维护稳定领导会议8次。村综治领导小组坚持每月召开1次会议，研究综治工作，做到了主动工作，增强了工作的主动性、针对性。按照"谁主管，谁负责"和"属地管理"的原则，明确镇村党政一把手为综治第一责任人。镇上与各村、各单位签定综治目标责任书和安全生产和防火责任书，派出所与各门点、重点单位签定治安责任书，确定科级领导干部包村，镇属站所13个村的综治工作和平安创建工作，在全镇形成了维护稳定，保持平安，人人有责的工作氛围。督促综治办人员坚持平时抽查、季度检查，发现问题及时解决，出现矛盾及时调处。同时，把综治目标责任书继续列入全镇各级干部的目标考核当中，加大考核力度，将村社干部报酬的15%纳入综治责任书，严格实行了"一票否决"，保证了综治工作有人抓，有人管。

　　三、突出重点，震慑犯罪保稳定

　　始终把"打击罪犯，震慑犯罪"放在维护稳定的重要位置，以整治促稳定，以严打保平安。立足镇情，结合实际，采用灵活多样的方法，充分发挥政法机关主力军和基层群防群治组织的作用，加大了专项治理的力度。把严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪、无理取闹、聚众上访、辱骂殴打镇村干部、妨碍公务的人和事作为今年全镇整治重点，加强协调配合，形成整体合力，加大打击力度和打击针对性，确保了全镇社会稳定。开展预防邪教专项教育治理活动，对全镇各类教徒情况进行了摸排清理，全镇共摸排道教徒17人，基督教徒36人，进一步明确了活动地点，使正常的宗教信仰权得到保障。对非法传教坚持露头就打的高压态势。今年共接到群众举报5次，发现散发传单等行为2次5人，制止活动2次，批评教育群众13人次，使非法传教活动逐步减少。以防范为主，搞好禁毒工作。党政领导深入中小学上禁毒课，由政府分管综治的领导和各中小学法制副校长对13所中小学普遍进行了一次专门教育活动，深化了全镇禁毒宣传教育工作和"无毒乡镇"、"无毒村"的创建活动。

　　四、强化措施，努力推进依法治镇进程

　　根据我镇"四五"普法年度计划，对全镇普法工作认真进行"回头看"，查缺补漏，进一步巩固和提高了普法工作的成效。针对青少年群体不同的生理、心理特点，利用直观图片宣传、主题班会、普法征文、校园之声、广播节目等多种形式，加大对青少年普法教育。在中学积极实践，开展了"零发案行动方案"，调动了各方面抓普法教育的积极性，形成了"学校依法管理，老师依法施教，学生遵纪守法，社会关心学校"的良好局面。在农村开展以《刑法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《人口与计划生育法》、新颁布的《宪法》、《婚姻法》等法律法规政策知识为重点的普法教育，不断提高村干部民主管理、民主决策、依法办事的自觉性，创造了懂法、知法、守法、用法的良好环境。以法律法规宣传日为契机，开展"送法入村"和"法律赶集"活动，充分发挥好镇党校、国防教育学校、村群团活动室、文化室、学校法制课等阵地作用，开好村级社员大会，社一月一次群众会，中小学法制教育课等。今年镇上组织进行大规模法制宣传4次，张贴标语2400张，出动宣传车4次，发放各类宣传资料10000余份，进行法律法规知识竞赛1次，举办综治、民调及普法骨干培训班4次，培训526人次。特别是今年"二月二"民俗文化节期间和县保持共产党员先进性教育活动服务三农启动仪式上，集中对群众进行了"反对邪教，共驻安康"和"平安进村入户"专题宣传活动，受到群众好评。加强组织领导，健全完善各项制度，落实"四民主两公开"要求，巩固"民主法制示范村"创建成果，建成县级示范村3个，镇级示范村8个。普法教育活动的深入开展，使群众的法律意识和依法办事能力明显增强，有效预防了各类违法案件的发生。

　　五、维护稳定，狠抓矛盾纠纷排查调处

　　镇综治办把矛盾纠纷排查调处工作纳入全年综治工作的重点常抓不懈。在村社每月定期排查的基础上，由镇分管领导带队，抽调派出所、司法所工作人员每半月深入村社现场排查，调查走访群众，及时发现矛盾隐患和苗头性倾向，避免纠纷矛盾的恶化，使矛盾纠纷排查做到深、细、实，处理快、准、严。在继续坚持矛盾纠纷排查调处报告、通报、督察、督办等制度措施的同时，结合实际，制定下发了《X镇关于积极预防和妥善处理群体事的安排意见》，规定凡所包村发生矛盾纠纷均由包村镇领导组织协调相关职能站所、村干部进行集体调处，充分调动了各级干部调处化解矛盾纠纷的主动性，有效遏制了人民转刑案件的发生。镇上全面公开办事程序、职责范围、收费标准，方便了群众办事，增强了透明度。各村也定期公开村务财务、粮补资金、"两工"使用、生育指标、婚姻登记等内容，实施"阳光"工程，消除了群众的疑虑。对群众的来信来访实行了"首问接待、分级负责，归口办理"制，推行了信访接待日制度，有效地防止了越级上访事件的发生。全镇共排查矛盾12次，排查各类矛盾23件，涉及人数47人。全镇无越级群体性上访事件发生。

　　六、夯实基础，巩固治安防范体系建设成果

　　把"打防控"一体化建设工作作为社会治安综合治理的基础工作，高度重视，狠抓落实。进一步健全完善了中心警务室、治安巡逻小队、目标责任、驻村等六项制度，确保中心村警务室和村治安巡逻小队职责发挥。各村均完善了"八册、六薄、两室一厅"打防控一体化机构和卡册，购置了巡逻中队巡逻服装，防范器械，做到网络、机构、图板统一制作上墙，表、卡、册运转正常，治安防范措施到位。为使巡逻队充分发挥治安防范职能作用，镇上从抽调干部3人，充实到派出所，任治安联防员、巡逻专职队员，全面负责集镇和重点地段的治安巡逻和机关单位、集镇门点值班情况的检查督促，有力地维护了社会稳定。镇上在财力紧张的情况下，先后拿出经费1500元，解决了派出所经费不足的问题。

　　七、强化落实，积极营建和谐社会环境

　　坚持把平安创建活动作为统揽综治工作的系统工程来抓。结合我镇实际，制定下发了《X镇建设"平安"争创治安模范镇实施方案》，进一步明确了建设"平安"的目标任务、制度体系和保障措施。精心安排部署，组织召开了镇村干部、机关单位负责人会议，认真进行了安排部署，细化了目标任务，明确了各村、各单位争创目标任务和职责。根据各村、各单位治安形势的实际，坚持整体规划，分步实施，全面开展"零发案"、"零发案单位"活动创建，提出具体创建年度目标计划，确保了争创活动的可操作性。

　　尽管综治工作方面做了一定的工作，取得了一定的成绩，但也还存在着一些薄弱环节和不足，突出表现在：一是治安形势依然严峻，群体事苗头依然存在，赌博等社会丑恶现象还未完全杜绝；二是综治信息报道力度不够，总结典型少。对于这些不足，将在今后的工作中努力加以克服，尽努力做好本职工作，维护全镇的大局稳定，确保全镇社会各项事业的健康发展。