20__年，是实施“十三五”规划的关键之年，也是我区创建“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”的决战年。我局认真贯彻落实区委十届十三次全会、区第十四届四次人代会以及省、市档案工作会议精神，紧紧围绕区委“调结构、重文化、惠民生、谋幸福”这一发展主线，围绕“三转型，一提升”重点工作，着力转变档案事业发展方式，积极谋求档案工作融入大局、融入民生的契合点，扎实开展创先争优活动，抓重点、创特色、带全局，突出提升档案事业科学化发展水平，圆满完成了年初制定的各项目标任务，荣获全省档案系统先进集体、全省法制宣传教育先进单位、全省档案宣传工作先进集体、20__-20__年度文明单位等诸多荣誉称号。
一、大力弘扬“三创”精神，扎实开展效能建设，努力提升档案干部队伍的综合素质
1、深入开展效能建设、作风建设活动，全面加强档案干部队伍的政治素质建设
今年是区委加快现代化、建设新的起步之年，也是实施全区档案工作“十三五”规划的关键之年，我局始终坚持把提_部职工思想政治素质摆在首位。一是统一认识，加强领导。今年三月份，局成立了由主要领导任组长的效能建设领导小组，并明确了具体职责和分工，制订了一系列的内部管理和考核制度，每天上下班考勤，外出告知，严格请、销假等等，并由办公室进行督查和不定期抽查，从而保证制度执行到位。二是狠抓政治理论学习。今年是中国共产党建党90周年，局党支部利用每月两次集中学习的机会，积极组织干部职工学习党的十八大、十八届五中、六中全会精神，采取集中辅导、分散自学、交流体会等多种形式进行学习，要求大家潜心研读《你在为谁工作》、《责任比黄金更重要》等书籍。并结合自己的工作岗位和职责撰写心得体会，再集体交流、领导点评，使大家真正理解“你在为谁工作”，真正意识到“有为才能有位”，牢固树立“抓紧每一天，做好每件事”的工作理念。组织全体人员签订“勤廉履职责任承诺书”，并张贴上墙，以此接受公众的监督。三是狠抓职业道德教育。围绕学习实践科学发展观活动和“创先争优”等主题教育活动，通过上党课、组织“三敢”精神大讨论、实施结对帮扶、“百千万救助帮扶工程”、“博爱在、人道万人捐”等活动，引导大家领悟、汲取良好的思想道德和社会风尚。“七一”前夕组织全体干部党员参观红十四军纪念馆，并重温入党誓词，使全体干部党员的思想和心灵都得到一次净化和洗礼。四是开展依岗践诺评议活动。根据档案馆的特殊岗位要求和相关人员签订安全管理责任状、窗口服务零投诉责任状等。继续深入开展向刘义权、杨善洲等先进人物学习活动，以先进典型为榜样，立足本职岗位，扎根档案事业，在平凡中创造卓越。区财政局档案员秦顺华被评为市首批“十佳”档案员、四安镇的何云芳、电信公司的张丽萍等荣获“十三五”期间市先进档案工作者，她们就是档案工作者的优秀代表。
2、全面加强党风廉政建设，筑牢档案队伍廉洁勤政的坚强防线
我局在创先争优活动中，积极落实各项争创措施，大力改进工作作风，努力提高党员干部创先争优的能力，全面落实党务公开、政务公开。注重加强党组织建设，组织全体党员认真学习《廉政准则》。落实“三书两报告”制度、首问负责制、党风廉政建设责任追究制。积极开展“争创文明诚信机关、争当文明诚信干部”活动。围绕建党__周年，进行“学党史、颂党恩、提效能、促发展”专题党课教育。以参加系列党史知识竞赛的形式重温党的光辉历程;利用局网站、单位宣传栏进行专题宣传。以“创建学习型党组织”为载体，在增强党的凝聚力、战斗力、发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用上下功夫，促使党建工作与行政工作良性互动，促使全体党员干部筑牢廉洁勤政的坚强防线。
二、着力强化“依法治档”手段，努力提高档案事业法治化、规范化建设水平
1、全面谋划推进全年档案工作任务。2月22日召开了全区机关档案工作会议。全区20个镇(区、园)及区直机关各部门的文档人员参加了会议，会议总结了“十三五”期间全区档案工作，部署20__年全区档案工作任务。认真贯彻实施国家档案局8号令，做好撤并机关文件材料归档范围和保管期限表的编制、审批工作。举办了新上岗及机构变动单位档案人员培训班，123名档案人员受培训。举办档案人员继续教育培训班，80个机关、36个镇、村档案人员参加培训，对36名村官进行档案专业应用软件培训。及时贯彻国家有关电子档案管理的规范，依法推进电子档案和纸质档案数字化建设工程。指导农委(植保站)、财政系统、疾控中心、技术监督局等单位档案创建工作，并进行对口培训。和民政局联合举办殡葬行业规范化建档培训班。研究、部署低保档案规范化管理工作。积极开展为家纺企业建档服务活动，局主要领导带队深入重点民营企业、规模企业(紫罗兰家纺等)进行调研，并指导建档。
2、近年来，我局大力践行“立足岗位、服务民生”工作理念，在全区倡导居民家庭建档，并积极提供指导服务。今年四月份，我局在充分发动、广泛宣传的基础上在全区范围内举办第一届家庭档案大赛活动，大赛获得圆满成功，在全市范围内引起较强烈的反响。活动历时三个月，共分四个阶段，大赛吸引了145个家庭参赛，最终有14个家庭的档案入围，并在行政中心集中展示一周。大赛除吸引了广大市民参观外，还吸引了及其他县(市)区的同行的观摩参观和投票，大赛最后选出了“十佳家庭档案”。
3、大力加强档案法治工作建设。今年年初，我局在充分调研的基础上制定了档案管理百分考核细则，将依法管理档案事业列入年终考核的内容，并将法治工作实绩与评先评优相挂钩，以突出法治工作重点。今年五月份，我局应邀参加省档案系统“五五”普法总结表彰大会，并获全省档案法制宣传教育先进单位荣誉称号，这是对我区档案系统“五五”普法的褒奖，是我区档案法制建设的重要成果。区档案局于9月份发出年检通知并依法提出要求，要求各单位对照年初制订的百分考核细则认真组织实施，并于10月份展开全面检查，对在检查中发现存在问题的单位提出意见和建议。全区受检查单位97家，82家单位按规定完成了任务，对15家未完成任务或整理不规范的单位开展集中培训、现场整理活动。对7家严重滞后单位，局主要领导亲自上门和对方单位领导交换意见，明确提出整改要求，从而促进了全区档案基础管理工作的均衡发展。
4、全面加强档案规范化、标准化建设。继续加强全区重大活动、重点建设项目档案的管理工作;继续开展档案室测评工作;继续狠抓各基层单位的档案管理工作，确保全区档案逐步走上规范化、标准化管理轨道。今年共有27家单位档案室达标准，其中区财政局档案室升五，区交通运输局、区审计局等5家单位达省三、11家财政所、7家镇农业服务中心达二。
三、积极融入中心，不断提升档案工作服务民生、服务大局的能力
1、加强档案资源建设。区档案馆根据自身的客观条件，转变档案资源建设发展方式，确定从依法接收为主渠道迅速转变为以整合接收民生档案为主，限度地夯实档案“资政惠民”的基础。区档案馆先后接收了民政局20__-20__年婚姻登记档案314卷、12088件和社保局部分知青档案，接收机关各部门现行文件、资料417件。根据目前破产企业档案保管现状令人堪忧的局面，向区财政争取到了8万元专项经费，开始着手整理原兴仁纺织厂、原平潮国营商店、百货公司等破产企业的档案，并购置了密集架。
2、加强档案利用服务体系建设。区档案馆结合自身特点积极打造“积累档案、传承历史、开发资源、服务民生”工程，简化查档手续，开通网络、函电、邮件、延时等绿色服务通道，全年共接待查档3100余人次，调阅档案3900余卷次。对档案信息网进行全新改版，改版后的网站信息量更大，更方便群众查询。认真贯彻《政府信息公开条例》，积极做好政府信息公开工作。在原有的现行文件利用服务中心的基础上，设置了政府信息公开场所，并明确人员专门负责政府信息公开查阅工作，并建立健全各项制度。今年共提供现行文件利用1200余人次，通过网站提供已开放档案目录和政府公开信息、现行文件等约10万余条，为社会公众提供了获取档案信息的方便平台，真正发挥了档案信息资源服务社会大众的作用。
3、加强基础性管理，保证档案实体安全。今年根据省、市档案局的要求，对全区档案的安全管理进行了一次大检查。档案馆在原有各类规章制度的基础上进一步健全和完善了各种内部管理制度;花大力气对档案资料进行了全面清查，全面摸清家底，建立完整齐全的档案明细帐。进一步加强安全技术防范系统，加固档案“八防”措施;档案数字化、信息化建设齐头并进，在原有馆藏数字化的基础上继续加大力度对馆藏目录进行录入，并对部分民生急需的档案进行了全文扫描。
4、积极打造档案文化产品，彰显档案“资政惠民”作用。区档案馆充分挖掘馆藏，积极联系区委党史办、区关工委等单位，借建党__周年之机，出版纪念特刊《光辉的历程》，宣传党的历史;每月定期发布《大事记》，在档案网站开辟专栏宣传农业、农村政策，及时更新爱国主义教育基地部分内容，让历史记忆走近人民群众，让档案资料切实地为现实服务。
四、努力攻坚克难，以创建社会主义新农村档案工作示范区为契机，加快发展档案事业
1、通过了省档案局、省农委、省民政厅组成的联合检查组对我区创建社会主义新农村档案工作示范区的预验收。今年是国家档案局、农业部、民政部联合开展“全国社会主义新农村建设档案工作示范县(区)”创建活动验收年，10月份，省档案局组成专家组对我区的创建工作进行了检查。检查组对照《社会主义新农村建设档案工作示范县(区)验收标准》，在听取汇报、查阅资料和实地察看了部分镇、村的档案以后，一致认为我区的创建工作领导重视、基础扎实、特色明显，措施得力，各项工作达到全国社会主义新农村建设档案工作示范县(区)标准。
2、借创建社会主义新农村档案工作示范区的平台，全面铺开农村档案示范创建工作，并以点带面促进农村档案工作整体水平大提升。与区农委、区委农工办联手，指导有关乡镇以及敬老院、幼儿园、农村专业合作社、农经站、植保站以及新兴组织建立、规范档案工作。截止到目前，我区共有6个镇12个村成为全省农村档案工作示范镇村。
3、把档案管理列为全区新当选村委会主任培训班课程。“十三五”期间，区率先在全市开展村级档案规范化管理建设，全区207个行政村档案工作已全部达“六有”标准。为继续推进农村档案工作又好又快发展，区档案局和区民政局加强沟通、协调，将档案管理列为新当选村委会主任培训班课程。
4、指导区财政局档案管理五创建工作。近年来，区财政局高度重视档案工作，加强领导，落实措施，促进了整个财政系统档案管理和服务水平的大提升。今年，该局提出了局机关创建五，所属财政所实现二全覆盖的目标，区档案局克服任务重、人手紧的实际困难，挤出时间，抽调人力对财政局及所属财政所进行业务指导。促使局机关和所属11个财政所分别跻身档案管理五和二先进行列。
五、存在的主要困难和问题
近年来，区委、区政府十分重视档案工作，并给予了大力支持。但是，多年来，在档案馆的基础设施建设、档案资源建设和档案信息化建设方面的投入与档案事业发展的需求仍有较大差距，致使档案馆“五位一体”的功能难以发挥。档案馆目前仍在老市政府食堂过渡，保管条件令人忧虑，档案业务经费严重不足，档案信息化建设才刚刚起步，档案查阅条件简陋，馆藏结构不尽合理等等问题较为突出，需要花大气力予以解决。
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