人事的管理制度

　　为切实提高我公司人员的整体素质，促进煤炭工业健康可持续发展，根据（晋政办发〔20xx〕61号）、（晋煤劳发〔20xx〕1166号）和临汾市煤炭工业局推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程的要求，到“十二五”末基本实现煤矿从业人员队伍专业化，促进我公司的各项工作健康、稳定、可持续发展，结合我公司实际，特制订本管理制度。

　　一、技能人才队伍建设目标

　　1、高级技师

　　到“十二五”末，我公司特有工种取得高级技师技能（一级）《职业资格证书》达到0.27%以上。

　　2、技师

　　到“十二五”末，我公司特有工种取得技师技能（二级）以上《职业资格证书》达到2%以上。

　　3、高级工

　　到“十二五”末，我公司特有工种取得高级技能（三级）以上《职业资格证书》达到15%以上。

　　4、中级工

　　到“十二五”末，我公司特有工种取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》达到40%以上。

　　二、加大特有工种职业技能鉴定工作力度

　　要建立健全职业技能培训制度和职业技能鉴定机构，完善技能人才培养体系。要加快市煤炭职业技能鉴定站的建站工作，根据鉴定许可范围，严格标准、规范程序、认真做好鉴定工作。煤矿企业新从业人员，必须通过专业技能培训和职业技能鉴定，获得初级（五级）以上《职业资格证书》，方能独立上岗。煤矿企业要将职业技能培训和考核鉴定工作纳入年度工作计划，确保职业技能培训和考核鉴定所需经费足额到位。

　　三、加强专业技术人员职称评聘工作

　　要积极做好调入、引进煤炭专业技术人才职称资格的审核确认工作。要注重做好与职业资格制度的衔接工作，对已取得煤炭相关专业执业资格的，煤矿企业可根据工作需要，按有关规定聘任相应专业技术职务。要根据有关规定建立专业技术人员继续教育的管理制度，促进煤炭专业技术人员专业水平和创新能力的提高。要建立健全聘期考核制度，强化专业技术人员聘期考核。

　　四、创新煤炭人才工作机制

　　坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略，加大煤炭人才工作力度，创新人才工作机制，形成吸引、培养、使用、稳定人才的良性机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。煤矿企业作为人才工作的主体，要深化企业用人制度改革，为各类人才成长营造良好的环境。要通过多种途径培养人才，着眼发展和需要，加大对人才的培养和使用，有计划、有目标地进行知识更新和岗位历练，促进优秀人才脱颖而出。要创新人才使用机制，坚持遵循人才发展规律，把人才素质能力与岗位要求结合起来，使各类人才各得其所、各展所长，做到因才适用。要加大人才引进力度，以煤炭高层次人才和紧缺人才为重点，制定引进规划，拓宽引进渠道，提供发展平台，落实各项待遇，加快引进步伐。

　　五、大力开展职业技能竞赛活动

　　开展职业技能竞赛是激励从业人员岗位成才、技术创新的有效途径和重要手段，也是实现“人本安全”的重要环节。制定全市煤炭行业职业技能竞赛管理办法，加强职业技能竞赛管理，建立表彰激励机制。要以全市煤炭行业职工技能大赛为牵引，形成覆盖全市煤炭行业的职业技能竞赛体系，营造“百个工种大比武，万名职工争状元”的浓厚氛围。煤矿企业要利用比武和职业技能竞赛这个活动载体，广泛开展以全员参与为基础，以岗位练兵为手段的竞赛活动，选拔、打造企业的“首席技师”、“技能状元”和“技能大师”，促进和带动从业人员队伍整体素质的全面提升，调动我公司职工的积极性。

　　六、强力推进班组安全建设

　　要按照张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上提出的“五个落实”要求，进一步加强组织领导，落实责任，健全班组安全生产管理体系，加强班组现场管理和教育培训，不断提升班组建设和管理水平，通过班组人人平安实现企业个个安全。要重视和发挥班组在员工教育培训中的主阵地作用，广泛开展岗位练兵、结对子、师带徒等活动，使班组所有成员熟练掌握安全生产操作规程和相应技术，提高防范事故的能力。要加大对班组长、特聘群监员等班组关键岗位人员的培养力度，不断提高他们的履职能力，充分发挥他们在安全生产中的重要作用。要积极推广班组成建制培训，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置等“五种能力”，使班组成员真正做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害，努力实现人本安全。

　　七、加强对素质提升工程的监督检查

　　各级政府要切实加强对素质提升工程的监督管理。要将人员素质作为安全生产的`第一要素，把人员是否达到准入标准和是否符合煤矿用工规定作为新矿井投产、复工复产的前置条件，加强管理。在日常监管过程中，要把素质提升工程的落实和推进情况、准入标准的执行情况作为各类安全检查、执法检查的重要内容，发现问题后，视情节轻重，按有关规定进行处罚。煤矿企业是素质提升工程的主体，要切实把素质提升工程的各项措施和要求落到实处。通过严把煤矿用工和用人关口，促进安全生产和行业整体素质全面提升。

　　八、完善以安全为中心和体现执业（职业）能力的分配办法

　　进一步深化企业内部分配制度改革，研究加强煤矿安全生产的企业内部分配办法，推行以安全为中心、充分体现执业（职业）能力的个人安全技能帐户和安全结构工资为主要内容的企业内部分配办法。建立和完善培训、考核、鉴定（评价）、待遇成系列，安全、技能、业绩、收入相结合的成才激励机制，对具备执业（职业）资格人员，要落实相应的津贴补贴。要不断提高各类技术和技能人才的政治、经济和社会地位，重奖各类发明创造、职业竞赛和评比表彰获奖人员。可以采取破格申报和晋升高一级执业（职业）资格；在提拔任用、工作安排等方面予以倾斜；农民合同工转为城镇合同工等方式进行奖励，充分调动从业人员学文化、学技能、岗位成才的积极性。

　　九、严格按照本制度执行。