x年、市政府的正确领导和省环保厅的指导帮助下，在市人大、市政协的监督支持和各区市县环保局的配合努力下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大及xx届五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以生态文明和“两型”社会建设为目标，严格环境监管，强化节能减排，狠抓污染防治，加强专项治理，扎实有力地推进了全市环境保护工作。现将工作情况报告如下：
一、强力减排，总量控制成效初显
(一)污染减排基本到位。加强污水处理厂和工业重点减排项目监管，预计可望完成今年减排任务，“”主要污染物总量减排目标完成压力较大。
(二)城镇污水有效治理。加快全市生活垃圾处理场和城市生活污水处理厂配套设施建设，加强对生活垃圾处理场和污水处理厂的监管监测，水环境质量不断改善。
(三)工业企业整治有力。加强企业污染治理设施建设，坚决淘汰落后产能，完成限期治理任务。20xx年，我市完成了对涉及建材、煤矿、造纸、畜禽养殖等行业中15家企业污染源的限期治理。
(四)产业结构调整有效。大力发展循环经济，努力提高资源综合利用率。严格执行国家产业政策和环保法规，依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业。20xx年，全市关停企业17家，可削减化学需氧量2947吨。
(五)减排项目监管加强。巩固提高工业企业达标排放水平，督促广安发电厂、垃圾处理中心和市、区市县污水处理厂完成了整改，督促限期治理企业和减排项目加快治污进度;对国控、省控重点污染源和减排项目进行了督查，重点减排项目建设和治污设施稳定运行。
二、突出重点，生态建设效果凸显
(一)生态建设卓有成效。一是成功创建生态园区。扎实推进生态市建设，成功创建了XX市德嘉农业生态园区、XX县瑞龙农业生态园区;建成了人居活动小区(XX区西溪住宅小区)和工业生态园区(XX县科伦药业有限公司)。二是扎实开展生态市建设。完成了生态市建设资料的收集上报，积极响应全国政协提出的“关于举办西部大开发十周年生态与人居环境建设成就展”，成功举办了XX市生态与人居环境建设成就展。三是迅速启动生态县建设。按照《生态市建设实施方案》要求，各区市县完成了《生态县建设规划》评审工作。
(二)重点工程稳步推进。农村小康环保行动计划全面实施，“广安环保世纪行”活动扎实开展，“三个整治，两个确保”(整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，确保人民饮水安全、环境质量逐年改善)活动有声有色。环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作扎实开展。
(三)农村环境逐步改善。以农业面源污染控制为重点，以调整农业产业结构为手段，采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施，降低农民对土地的依赖程度，减少农村不良生活、种养方式对环境的污染。重点取缔了XX区、XX县全民水库和XX县大洪湖水库网箱养鱼，禁止畜禽违法养殖，切实改善了流域环境。
三、强化手段，环境管理不断加强
(一)建设项目管理从严。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和国家产业政策，新、改、扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求，禁止未批先建，越权审批，违法审批，有效防止了新的污染源产生。全年审批建设项目98个，大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。
(二)饮用水源保护加强。进一步加强城市集中饮用水源保护，完成了农村饮用水源调查，配合市级相关部门开展了乡镇集中式供水水源地保护检查。清理、取缔了二级饮用水源保护区内的排污口，确保了饮用水源安全。
(三)监管执法更加有力。加强环境监督管理，加大环境监察力度，对重点区域、重点流域、重点企业加大监察巡查，开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为，做到有报必查、有案必查。20xx年，全市共立案查处环境违法行为23件，处罚金额59.7万元。
(四)核与辐射管理安全。完成对电磁辐射设备(设施)使用现状清查，督促核技术利用单位办理《辐射安全许可证》，强化对放射源和射线装置使用单位监管，开展了全面巡查，确保了我市辐射环境安全。建立健全放射源、射线装置使用单位的档案和信息台账，做到规范管理，妥善调处了电磁辐射纠纷，维护了社会稳定。
四、注重协调，各项工作扎实高效
(一)“城考”目标圆满完成。综合整治城市环境，顺利通过20xx年定量考核，排名全省第10名。XX县顺利通过了“省级环保模XX县”技术核查和验收。
(二)动态更新顺利推进。召开动员会议，组建工作机构，开展了业务培训，组织现场核查和区市县交叉会审，确保数据质量，为“”全市总量减排和环保政策制定提供了科学依据。
(三)排污收费落实到位。扎实开展排污费征收稽查工作，排污收费落实到位、政策执行到位。20xx年，全市共申报、征收123户企业排污费770余万元，征收率达100%;对XX县6家企业进行了排污费缴纳稽查，共稽查追缴排污费21.78万元。
(四)监测作用充分发挥。加强环境质量例行监测、重点污染源监督性监测，快速应对突发性环境污染事件应急监测，积极开展建设项目环境影响评价和验收等服务性监测，大力推进核与辐射环境监测，定期公布环境质量状况及其变化趋势，为加强环境保护提供技术支撑和决策依据。
(五)环境统计作用加强。制定完善环境统计表报送、数据质量评估、数据责任追究等制度，规范环境统计工作，全面掌握我市污染减排和环保工作相关情况，为分析问题、科学决策提供有力保障。
(六)信访调处力度加大。加强“12369”环保热线的日常管理，坚持24小时值守。健全信访投诉办理程序，落实“信访首问责任制”，及时调处群众投诉的环境污染问题，全年稳妥处理信访件340件(次)，降低了信访投诉重访和多访率。
五、夯实基础，工作保障更加到位
(一)应急能力有效提升。投资500余万元，全面推进信息化建设，完成国控企业重点污染源在线监控中心建设，实现中省市三级联网运行。投资360万元，新建集中饮用水源地—西来寺水质自动站、XX县嘉陵江出川清平断面水质自动站和XX县大洪河、御临河水质自动站;加强对5个大气自动站、3个水质自动站和3个酸雨自动站的管护，实现了实时监控。制定和完善应急预案，加强应急演练，不断增强应急处置能力。
(二)法制建设扎实开展。充分利用“6?5”世界环境日、“12?4”全国法制宣传日等重大节日，举行环境宣传教育活动，积极开展创建法治城市、法治机关活动，完成“五五”普法任务，公众环境意识进一步增强。
(三)制度建设更加完善。建立党组议事制度，确保对人财物等重大事项的科学决策;制定灵活的行政管理和规划财务制度，积极向上争取项目、资金支持;制定管理办法，加强对大气、水自动站的运行监管，确保正常运行;建立绩效考核制度，严格考核奖惩，加强对全局职工的监管。
(四)自身建设不断加强。加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强队伍建设，努力建设一支素质优良、勤政高效、清正廉洁的环保队伍。加强党风廉政建设，落实党风廉政制度、环保系统“六项禁令”和“十不准”，严格执行环境保护法律、法规和国家环境标准，对建设项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开。抓好机关党建、工青妇等工作，不断强化机关组织建设。
20xx年是实施全市环境保护“”规划的开局之年，我局将以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx大及xx届五中全会精神，重点围绕“紧扣一个中心，实现八大目标，狠抓七项工作，强化八项保障”的思路开展工作，为实现“”环境保护“开门红”奠定基础，促进全市经济社会又好又快发展。
一、致力发展，紧扣“一个中心”
紧紧围绕“加强环境保护，服务全市经济社会发展”这一中心任务，切实加强生态环境建设，扎实推进污染减排，有效改善环境质量，全面提升环境保护监管能力和水平，努力推动环保工作迈上新台阶，为全市经济社会健康发展提供安全环境保障。
二、突出重点，实现“八大目标”
——完成省定重点污染源整治目标。
——完成重点流域出境断面水质目标;城市饮用水达标率达100%;建制乡镇集中式饮用水源地水质达标率达70%。
——完成省定主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的总量减排目标。
——城市生活污水集中处理达标率达100%。
——城区空气污染指数全年达标天数255天以上;城区区域环境噪声年均值小于60分贝;城区交通干线噪声年均值小于68分贝。
——大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。
——完成生态建设目标，积极创建环境优美乡镇、生态村、绿色学校、绿色社区、生态小区、生态家园。
——射线装置利用项目单位《辐射安全许可证》申办率达100%。
三、把握关键，狠抓“七项工作”
(一)切实抓好总量减排。加大结构减排力度，认真贯彻宏观调控政策，加大产业结构调整，着力淘汰落后产能。狠抓重点减排工程，切实抓好污水处理厂及重点企业污染治理等减排项目建设，督促城市污水处理厂完善整治任务，并按设计要求满负荷稳定运行。严格污染减排监管，完善减排“三大体系”建设，加强工业企业监管，确保企业达标排放。
(二)扎实做好动态更新。将污普动态更新调查工作纳入20xx年重点考核内容，纳入财政预算，组建临时机构，聘请省环保厅总量办专家开展污普动态业务培训，高质量、高标准完成动态更新工作，做好迎接西南督察中心抽查准备。
(三)全面推进生态建设。按照生态规划全面开展生态市建设工作，扎实推进全市生态细胞工程创建工作，积极推进生态经济示范点、生态建设示范基地等示范区建设，深入开展村镇环境综合整治工作，督促各区市县实施生态县建设规划工程。
(四)切实加强污染防治。大力实施工业污染源限期治理，确保企业治污项目按期完工，充分发挥治污效益。加大城市环境综合整治力度，采取多种措施，改善城市环境大气质量，加大烟尘、粉尘、噪声等污染治理工作，切实改善人居环境。加强水污染防治，全面推动面源污染治理，加大水土流水治理力度，加强水源保护区生态环境建设，保障饮用水安全。
(五)狠抓项目审批监管。狠抓建设项目环评工作，把好环境准入关，依法严格项目审批，有效控制新污染，促进产业结构升级。加强在建项目“三同时”管理，督促指导企业按照环评文件和批复要求落实环境保护措施。优化办事流程，提高审批效率，按时办结行政审批事项，不断提升行政效能和服务水平。
(六)不断强化监管执法。加大环境执法力度，严肃查处环境违法案件;认真办理环境投诉，维护群众环境权益。加强环境监测，为环境保护提供技术支撑。加大核与辐射环境监管，确保辐射环境安全。加大排污费征收力度，大力开展排污收费稽查工作。
(七)大力推进法制建设。大力实施依法行政，结合法治机关、法治城市创建活动，严格执行环境行政执法责任制、环境执法公示制和环境执法过错责任追究制，加强环保行政执法监管，规范执法程序，全面推进依法行政。
四、夯实基础，强化“八项保障”
(一)强化组织领导。各区市县环保部门要积极主动向党政主要领导汇报，把环境保护摆上党委政府重要议事日程，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。环保部门要积极争取发改、财政、建设、水利、农业等相关部门的大力支持，各司其职、各负其责。环保部门要切实履行监管职责，严厉打击各类环境违法行为。督促企业要严格遵守环保法律法规，自觉建设污染防治设施和监控设施，保证正常运行。
(二)加大环保投入。继续加大对环境保护的投入，积极争取政府将环保投入作为财政支出重点并逐年递增，确保财政对环保支出的增幅高于经济增长速度。环保专项资金投入重点支持污染防治、生态保护、环保自主创新、环保监管能力建设。建立健全污染治理市场化运营机制，按照“污染者负担，治理者受益”原则，引导社会资金参与环保投入，实现投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化。
(三)健全各项制度。建立健全建设项目党组研究集体审批制、行政处罚查处分离制等制度，增强决策的科学性。严格执行环保系统“六项禁令”和 “十个不准”等规定，严格执行环境保护法律、法规和国家环境标准，对建设项目实行政策、标准、依据三公开。
(四)提升应急能力。加强环境应急监测系统建设，提升监测系统科技含量和管理能力，确保监测数据优质高效。完善应急预案，充实应急设备，加强环保队伍应急能力演练，努力打造一支作风务实、廉政高效、战斗力强的环境应急队伍。
(五)加快信息化建设。坚持环境统计与总量减排紧密结合，加强环境统计，完善工作制度，确保环境统计有的放矢。深入调研需求，加强项目管理，关注信息化技术发展，建立完善标准化机房、综合应用平台、业务管理系统，整合数据资源，提升环境管理能力，全面实施“信息强环保”战略。
(六)加强法制教育。充分利用新闻媒介，大力开展环境法制宣传教育，不断增强环境宣传渗透力。积极开展“法律六进”活动，使环境保护向各级延伸。加大对各级干部和企业法人的法制培训力度，增强各级干部、企业管理者的环境意识、环保责任及应对环境突发事件的处理能力。
(七)强化队伍建设。加强环保队伍建设，努力培养一支政治坚定、作风扎实、业务精通的环保干部队伍。加强环境监察标准化能力建设，充实环境执法力量，提高环境现场监督执法能力。加强环境监测标准化建设，努力提升环境质量监测水平。
(八)加强党的建设。加强机关组织建设，切实抓好纪检监察、效能建设等党风廉政建设，加强机关党建、工青妇工作，夯实组织基础，丰富机关生活，活跃职工身心，不断凝聚人心，为开创环保工作新局面提供强大精神动力。
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