尊敬的各位领导、各位同仁:
今年以来,xx县工商局根据食品安全监管职责和年初制定的工作计划,认真贯彻县政府《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》,从明确监管责任、规范监管行为、创新监管方法、提升监管效能等四个方面入手,多层次、全方位强化食品安全监管,努力构建多形式、多途径的食品安全监管体系,推进食品安全监管工作。
一、明确监管责任,推进食品安全制度建设。
在本系统全面推行工商所食品安全监管责任区制度,确定责任区,落实责任人。进一步推进工商所食品安全监管规范化建设,落实食品安全监管“十项制度”,签订《食品经营管理责任书》,按照“十项制度”、“六查六看”的要求,确保人员、职责、制度、整治等工作落实到位,量质并举。
二、规范监管行为,提高依法行政能力。
一是按照《工商行政管理所食品安全监管规范化建设实施方案》的要求,结合本局实际,组织学习贯彻食品安全监管规范化的“十项制度”、“八项”职责、“十一种”不能入市经营的食品、“七项”食品经营户自律制度、“六查六看”巡查内容、“十项”责任追究制度。二是通过推行“两图一栏一书”——辖区地图和责任区图、食品安全信息公示栏、《食品经营管理责任书》监管措施,落实《实施方案》,使全县食品安全监管工作上了一个新的台阶。三是坚持“标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理”的工作方针,依法开展清理和规范食品经营主体资格工作,确保食品经营主体资格合法有效。进一步全面掌握辖区食品经营主体情况,取缔无照经营,健全食品经营主体经济户口管理制度。
三、创新监管方法,强化工作落实抓手。
一是推行五项制度,实施农村放心示范商店长效监管。从今年5月份开始,在全县农村放心店中逐步推行和完善责任承诺制、监管联系制、先行赔付制、优胜流动制和季度考核制等五项制度,以实现对农村放心店的长效监管。同时确保在6月底前,在各乡镇、街道和有关部门的支持配合下完成我县农村放心店的全覆盖工作;发挥龙头企业和放心批发示范商店的作用,推行多源配送模式,实现放心店配送面达60%以上。二是深入实施“五放心”工程。在菜场建设提升改造,提高硬件设施的同时,根据《xx县农贸市场蔬菜准入实施方案》要求,至底,提高农贸市场经营户的食品安全意识,城区三大农贸市场在部分商品实施准入的基础上,基本达到全面实施上市商品准入。三是进一步完善农资管理“两帐两票,一卡一书”制度,加大假冒伪劣农资商品的查处力度,逐步探索和推行“农资放心店”创建工作。同时加强对肉、粮、油的市场监管,确保“五放心”工程的进一步推进和实施。
四、提升监管效能,切实改进工作作风。一是进一步发挥“四位一体”食品质量检测体系的作用。充分利用现有检测网络和配合省、市组织的商品质量抽检工作,加强市场商品的定性和定量检测,保证市场商品质量。二是进一步强化群众监督网建设,在“五员合一”的基础上,继续探索‘多员合一’新途径;加强监督员的业务培训和管理,建立监督员与放心店、食品经营户的定点、定期、定责联系制度,切实发挥群众监督网作用。三是进一步加强对食品安全投诉、举报的处理,本着高度负责的态度认真受理、及时妥善处理,做到事事有回音、件件有结果,给群众一份满意的答卷。
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