今年1-6月份以来,我局党支部在局党组的领导、关心和支持下,根据县直机关工委党建工作的有关要求和部署,认真学习贯彻系列重要讲话、和xx届三中全会精神,围绕审计工作全局,扎实开展党的群众路线教育实践活动。以学习型、服务型、创新型机关党组织建设为目标,着力做好支部的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为提升全局审计工作提供思想和组织保证。现小结如下:
一、主要工作
(一)以习讲话为学习重点,推进学习型支部建设
1.深入学习宣传系列讲话精神。自2月上旬全县党的群众路线开展以来,我局支部承担了组织本局机关干部集中学习活动安排,把习的系列讲话精神作为开展的教育实践活动的重要内容,认真学习“三严三实”讲话精神,进行了讨论,要求大家以此为标杆,引导党员干部自觉对照检查“四风问题”,做到边学边查边改,切实见到成效。6月初,局班子及成员对照检查材料已交督导组审核中。
2.深入学习贯彻党的xx届三中全会精神。不断深化《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的学习与理解。全面准确地把握党的重大战略思想、重大方针政策和重大工作部署。邀请县讲师组同志作了县审计局《群众路线教育暨党的xx届三中全会精神学习》专题报告会,深入浅出的讲授,使大家受到很好的教育的启发。
(二)以学习教育活动为重点,深化服务型支部建设
1.以群众路线教育实践活动为契机,切实改进工作作风。今年以来,我局深入贯彻落实xx届三中全会精神,紧紧围绕县委、政府确定的工作目标任务,打造人民满意的服务型、责任型、法治型、廉洁型机关。上半年制定出台了《泾县审计局20xx年机关干部作风建设工作意见》并认真执行。严格执行中央“八项规定”、省委、市、县关于作风建设的规定,把各项要求和责任落实到日常工作中,高标准、严要求。坚决克服大手大脚、铺张浪费,讲排场、比阔气等奢糜之风。
2.以“三严三实”为标杆,不断推进审计工作争先进位。不断引导审计干部职工把精力放在抓落实上,全力推进审计工作争先进位。一是不断加强审计业务的学习和研究,特别是加强了计算机审计的力度。二是以“三严三实”作标杆,工作作风要实,真抓实干,说实话,办实事,求实效。努力把每个审计项目推进到位,把每项工作落实到位,不断提升审计机关作风建设和服务的整体水平。
3.丰富学习内容和学习方式。一是充分利用党组中心组学习日、机关早学习和集中培训等时机,采取自学、专题辅导、讨论交流等多种形式,丰富教育活动形式,并通过举办报告会、上党课、观看电教片等方式,不断丰富教育内容,增强教育的针对性和实效性,不断提高审计人员的自律意识。组织观看《焦裕禄》,邀请县讲师组同志给全局党员干部作了专题报告。二是围绕保持党的先进性和纯洁性要求,认真开展为民务实清廉党的群众路线教育实践活动,着力整治“庸懒散”等不良风气,努力夯实党员干部思想政治基础。三是加强审计业务学习,结合审计工作实际,有针对性地抓好局机关业务学习,不断提高审计人才素质,激发审计队伍活力。围绕县委、政府中心工作,服务经济发展大局。
(三)以制度规范为抓手,加强支部组织建设
1.认真贯彻好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。继续认真贯彻《条例》,严格组织生活,认真落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、党员权利保障等制度,用制度管人、管事。建立健全机关党建工作领导机制,实行党支部书记“第一责任人”制度,认真履行“一岗双责”。力争使机关支部建设达到“班子更坚强、组织更健全、制度更完善”的目标。
2.加强党员队伍建设。继续执行党员公开承诺、群众评议和领导点评活动,对群众不满意、领导点评存在的问题要切实抓好整改。扎实做好退休老党员、困难党员慰问工作,努力为他们参加学习、发挥作用创造条件。对党员的培养吸纳,严格按程序和要求把好入口关。
(四)以作风效能为核心,加强机关廉政建设
1.扎实开展机关效能建设,强化日常工作管理。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和县委三十条具体要求,努力打造党性坚强、作风过硬的审计队伍。对市、县纪委关于干部作风效能建设暗访情况,每期都在全局会议上进行通报,以身边的人和事教育大家。努力打造党性坚强、作风过硬的审计队伍。
2.推进惩防体系建设。组织党员干部认真学习贯彻各级纪委有关文件和会议精神,促进自觉遵守审计纪律和廉洁自律的各项规定。严格执行国家审计署和省、市审计机关审计纪律的有关规定,改进工作作风,提高工作效率和服务水平,促进廉洁从审,努力发挥审计在推进惩防体系建设中的职能作用。
3.加强廉政建设,确保审计干部清正廉洁。进一步打造阳光审计机关,不断加强审计机关自身建设。一是认真开展群众路线教育实践活动,坚决破除“四风”之弊。6月份,班子及成员对照“四风”问题,深入查摆作风方面突出问题,开展批评和自我批评,写出了对照检查材料交督导组审核之中。二是始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”。严格执行审计“八不准”和各项廉政规定,要求每名审计人员时刻保持清醒的头脑,做到廉洁自律,两袖清风。三是加大内外部力量的监督力度。进一步加强对审计执法权和审计管理权的监督制约,确保审计权力正确行使。主动接受人大代表、政协委员、行风监督员的监督。主动做好人大交办和督办的审计项目并及时汇报工作。四是抓好审计纪律执行情况督查。坚持以执行“八不准”审计纪律为重点,抓好审计组及审计人员廉政责任规定的落实,加强对审计公示、现场执纪、审计回访、责任追究等制度执行情况的监督检查。
(五)立足支部本职工作,认真完成各项任务
审计局党支部在认真完成本职工作任务的同时,积极响应并参与上级党组织开展的各项活动,在服务审计工作大局中,积极发挥党员的模范作用。
1.结对共建和党务公开工作。我局支部把结对共建活动作为加强与村级党组织紧密联系的纽带,并以此促进和改善我们的工作状态和作风。今年我们已分别与黄村镇平垣村支部和昌桥乡泉水村支部签订了结对共建协议。六月下旬,我支部安排看望了结对共建村困难党员,为他们送上慰问金。
注意加强党的基层组织党务公开工作。在不断拓展公开内容、规范公开程序、创新公开形式、健全公开机制,推进权力公开透明运行等方面想办法,努力让党员、群众全面了解和有序参与党内事务。
二、下半年工作打算
下半年支部工作,我们将在局党组和上级党组织的领导和指导下,发扬成绩,改进不足。按照工委年初工作要点和支部工作计划,始终把服务经济发展大局作为支部工作的出发点和落脚点。继续服务中心,创新工作思路,增强服务的主动性、自觉性。加强支部班子建设,配齐因故缺额的支部委员。并将走访慰问退休老党员,关心他们的生活,落实好有关待遇,作为一项重要工作内容。努力为退休老党员参加支部学习、发挥作用创造条件。
一年来,办公室党支部按照“三个代表”重要思想的要求,围绕党委和政府的中心工作和支部年初制定的《创先进支部计划》,结合中央提出的“调查研究年”和“转变作风年”活动,做好“四抓四促”,充分发挥支部政治优势,为我区经济发展和社会稳定作出了应有的贡献。
一、抓理论学习,促进党员思想政治素质的不断提高
今年来,支部采用多种形式组织党员开展理论学习。
1、根据各个时期党委和机关工委的要求,由支部和各党小组组织党员开展学习,认真学习省第九次党代会报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《论有中国特色社会主义》。党的xx大会议召开后,支部及时组织党员学习文件精神,使党员加深对党的正确认识,正确理解在新世纪党举什么旗、走什么路、向什么目标发展的大政方针。
2、组织党员参加各级举办的培训班学习,提高服务技能。先后组织党员参加我区招商引资优惠政策培训班、办公室业务培训班、世贸组织基本知识培训班和《论有中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。此外,还组织党员参加在广州、珠海等地举办的业务培训班学习。在组织党员学习的同时,支部还组织党员参加《公民道德建设实施纲要》、《办公室业务知识》、《党员培训班》党的知识竞赛等,进一步巩固学习效果。
3、根据机关工委“学刊用刊要点指导”的要求,组织党员学习了《为什么要保持党的先进性》等90多篇文章。同时,组织党员收看由中宣部、司法部、中央电视台联合摄制的《创举——中国普法之路》、《红绿灯下的阴影》、《反对邪教,崇尚文明》等的教育录像片和图片展览。
(一)抓制度建设,促进党员目标管理的完善
1、健全岗位工作制度。一是根据“三个代表”重要思想制定了具体详细的党员领导干部责任制。针对干部队伍建设中存在抓系统教育不力、人未能尽其才的问题,业务培训工作以主管秘书工作的副主任为直接责任人,各分管副主任为分管业务培训的具体责任人。人才使用工作以办公室主任为第一责任人,主管人事工作的副主任为直接责任人。针对政治理论学习缺乏系统性和深度不足的问题,办公室党支部书记为该项工作的直接责任人,其他分管副主任为具体责任人。针对管理缺乏以人为本的管理理念问题,以主管机关事务、行政工作的副主任为直接责任人,其他分管副主任为具体责任人。针对深入基层和部门不够、不能较好地收集和反映基层群众关心的问题,以办公室主任为该项工作的第一责任人,分管财金工作的副主任为直接责任人,其他分管副主任为分管工作的具体责任人。二是在各股室(局)在充分分析存在问题的基础上,制定了一系列的制度。如《作风建设实施要点》。
2、严格支部的组织生活制度,丰富党员同志的精神生活。今年,支部继续贯彻执行区直工委去年《关于进一步严格党的组织生活的通知》精神,按照《党章》和中央的有关规定,严格执行支部的组织生活“五个一制度”,基本做到每季一次支委会,每半年一次支部会议,每季不少于一次党小组会。组织党员开展丰富多彩的文化活动。如6月份,举办和组织党员参加《办公室业务培训班》学习。7月份,组织党员开展“纪律教育学习月”活动。
3、健全民主评议党员制度。按照区直工委的要求,年初,支部制定了“创先进党支部计划”,并组织党员认真开展这项活动。上半年,支部以党小组为单位,组织党员开展批评和自我批评。在民主评议党员中,结合干部年度考核、机关作风建设考核和党员“创先争优”活动,抓住坚持标准和开展批评和自我批评两个关键环节,对照《党章》第一章规定的党员条件和“八个坚持、八个反对”评议每个党员在思想作风、工作作风、学风和生活作风等方面的表现情况。
(二)抓队伍建设,促进支部战斗力的进一步发挥
1、抓好党员管理工作。组织入党对象和入党积极分子参加区直工委组织举办的各种培训班学习,指定专人联系培养。入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。支部按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针做好发展工作。一年来,为4名预备党员办理转正手续。
2、抓好班子建设。按照区直机关工委的要求进行换届。在换届中,坚持把《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件作为衡量新一届班子的基本尺度,特别是把政治标准放在第一位,把能否坚持和实践“三个代表”重要思想作为选班子的最主要、最根本的要求,保证班子始终充满活力。
(三)抓发展是第一要务,促进服务质量的提高
1、围绕党委和政府的经济工作加强综合协调工作。发展经济,为经济建设服务,是支部实践“代表中国先进生产力的发展要求”、“代表中国最广大人民的根本利益”的具体体现。在工作中,支部紧紧围绕发展经济这个中心,主动协调。根据国家、盛市的统一部署,协助区公众聚集场所专项治理办公室和有关职能部门在全区范围开展公众聚集场所消防安全专项治理,协助区打私办做好省市部署有关打私专项行动和行事收费检查。按照国家、盛市的部署,牵头组织区各打假职能部门开展多次联合打假行动。认真做好对国有企业下岗职工基本生活保障资金、失业基金、基本养老保险基金和城市居民最低生活保障资金(以下简称“四项”资金)管理使用情况专项检查活动。
2、档案工作,重点围绕村(居)委会建档工作开展业务。为确保今年完成区政府工作考核目标下达的全区50%村(居)委会建档任务,组织党员深入基层开展业务指导工作,并在10月14日——16日对我区9条村(居)委会的建档工作作了一次专题调查,提出今后建档工作的意见。开展了机关档案室达标升级的业务指导工作,开展了档案安全大检查。
3、加强政策调研、信息、督查工作。根据年初提出的我区经济社会发展的九大专题调研,结合区委区政府各个时期的中心工作,围绕我区商业载体、加快旅游资源开发和第三产业、区直经济的发展等问题进行了专题调研。
加强和完善信息网络建设,健全和落实信息工作队伍。紧紧围绕区委、区政府各个时期的中心工作,抓好信息搜集和上报。如8月份,为配合我区推行农村股份合作制,印发了《南海市深化农村股份合作制改革的思路及工作建议》。9月份,印发了《中山市发展工业与改革公有企业经验介绍》。
4、做好秘书和行政后勤服务等工作。一是秘书工作以狠抓会务纪律和发文核文关为突破口,进一步提升服务形象。二是后勤工作狠抓管理。在财务供应部、车管部、接待办、后勤部健立和完善“首问责任制”。推行“食堂成本核算”,坚持“少花钱,多办事”接待原则,做好接待事前、事后有关登记、审批程度工作,车辆使用做到先保障中心任务,后保障一般任务,先保障主要领导,后保障一般领导,先保障紧急用车,后保障一般用车,并做好派车登记程序。三是以对人大高度负责的精神,认真抓好人大代表建议的办理工作,特别是抓好督查督办和回访复查工作。
一年来,支部工作虽然取得一定的成绩,工作得到领导、基层和群众的肯定,但与区委、区政府的要求还存在一些差距和不足,还要继续加强思想政治和理论学习,提高全体党员的整体素质,改善服务质量和提高服务水平。
二、明年的工作计划
明年,区委区府办党支部将根据xx届四中全会精神的要求和区委区政府的部署,带领全体党员全面贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,自觉实践“三个代表”重要思想,加强作风建设,促进支部工作上新台阶。
(一)加强学习,提高党员的思想觉悟和知识水平
继续组织党员学习邓小平理论、《论有中国特色社会主义》(专题摘编)、《公民道德建设实施纲要》、党的xx大会议纲领性文件和xx届四中全会精神等。组织党员学习有关法律法规和区委区政府的决议、决定和规章制度,不断提高党员的思路觉悟和知识水平。
(二)加强党风、党纪教育,提高党员的服务意识
坚持开展“三个代表”重要思想学习教育活动,按照“八个坚持,八个反对”的要求,对党员进行党的宗旨教育。认真组织党员开展纪律教育月活动,在活动中,组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》、两个条例,组织党员观看党风廉政教育片,使党员思想与党中央关于党风廉政建设和反斗争的指导思想保持一致,坚定反斗争的必胜信念,增强遵纪守法、廉洁自律的自觉性。
(三)加强支部的组织建设,提高支部的凝聚力和战斗力
加强对新一届支委、党小组长之间的沟通。坚持按《中国共产党发展党员工作细则》要求做好入党积极分子的培养教育和考察工作,有计划地发展新党员。认真做好党员的统计和党费的收缴工作。
(四)加强支部的制度建设,促进支部日常工作规范化
健全支部的组织生活制度。努力做到每季召开一次支部大会或党小组会,每季组织一次党课,每半年召开一次民主生活会。建立工作考勤制度,健全组织生活情况记录,定期向区直机关工委作汇报。健全党员谈话制度。入党发展对象每季度书面向支部汇报思想、工作等方面情况。培养联系人做好发展对象的培养、教育和考察工作,做到最少半年谈话一次,并向支部汇报发展对象情况。支委会每季研究一次发展对象考察工作。健全民主评议党员制度。支部每半年召开一次民主生活会(以党小组会议进行),开展批评与自我批评。健全岗位责任制,党员要坚守岗位,各负其责,提高服务效率与质量。