未成年人行为不一定能构成犯罪,需要根据下列情形判断:1、已满16周岁的未成年人行为能构成犯罪;2、14周-16周岁的未成年人实施了八种法定犯罪行为的能构成犯罪;3、12-14周岁的未成年人犯严重暴力犯罪,情节恶劣,经最高检核准追诉的构成犯罪。