法律分析:承包与转让的区别:
1、转让必须经发包方同意,转包不要;
2、转让后原承包关系终止,转包后承包关系不变;
3、转让后,出让方的土地承包经营权部分或全部灭失,转包则继续享有土地承包经营权;
4、转让没有限制受让人的身份,转包限定了只能转包给同一集体经济组织成员。
5、转让的费用一般是一次性的,与土地被征用基本一样,转包的租赁费可以按年限和转包价格一次性付清,也可以每年支付。
法律依据:《中华人民共和国民法典》
第三百三十一条 土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利,有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
第三百三十四条 土地承包经营权人依照法律规定,有权将土地承包经营权互换、转让。未经依法批准,不得将承包地用于非农建设。