农村土地承包是指采取农村集体经济组织内部的家庭承包形式,不宜采取家庭承包形式的荒山、荒沟、荒丘、荒淮等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等形式承包。农村土地承包后土地的所有权性质不变,承包地不得买卖。
土地承包权是可以转让的,《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他形式流转。
农村土地承包经营权流转模式
连同《农村土地承包法》第31条第2款规定的林地承包经营权的继承,当前我国农村集体土地的承包经营权流转形式主要有七种:转包、出租、互换、转让、抵押、入股和继承。
1、转包:转包是指土地承包经营权人把自己承包期内承包的土地,在一定期限内全部或者部分转交给本集体经济组织内部的其他农户耕种和经营。
2、出租:出租是指土地承包经营权人作为出租人,将自己承包期内承包的土地,在一定期限内全部或者部分租赁给他人从事农业生产经营,并收取租金的行为。
3、互换:互换是指承包人之间为方便耕种或者各自需要,对属于同一集体经济组织的土地承包经营权进行交换。互换从表面上看是地块的交换,但从性质上看,是由交换承包土地引起的权利义务本身的交换。
4、转让:转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源,经承包方申请和发包方同意,将部分或全部土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户。
5、抵押:土地承包经营权的抵押问题是在起草《农村土地承包法》和《民法典》(于2021年1月1日生效)时争论较为激烈的问题。最终通过的法律只允许通过招标、拍卖、公开协商等市场化形式取得的四荒土地承包经营权可以抵押。
6、入股:《农村土地承包法》规定的入股流转形式是指该法第42条规定的入股形式,即承包方之间为发展农业经济,可以自愿联合将土地承包经营权入股,从事农业合作生产。